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习奥会晤后中美关系的发展趋向

张志坤 · 2014-11-17 · 来源:
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  中国药科大学 张志坤

 

  中国国家主习近平与美国总统奥巴马在北京中南海举行了会晤,这一会晤不是按程序办理的行礼如仪的官场例行公事,而是流连水泮,徜徉瀛台,以别开生面的形式展现了中美关系的深度与密度,可谓费尽功夫和心机,美国总统奥巴马因而在中国享受到了别人所不曾享受的特殊礼遇,所有这一切,足以谱写当代世界外交历史上的新篇章,可以说,2014年11月的习奥瀛台会晤的确掀起中美关系的一个高潮,一时间,有关中美关系新内涵的解读纷至沓来,并对其未来发展做出各种各样的预测。

  首先是关于此次习奥会的实质内容。同任何一个轰动性事件一样,开始的时候往往是一些表面上灿烂的花絮更能吸引人们的注意力,于是,充斥在各种媒体上的解读与阐释主要的还是烘托与渲染,但是,烟花散尽之后,人们必然要寻找其中的实质内容。当然,这一定是仁者见仁智者见智,更何况许多内幕并非局外人所能知悉,所以可以肯定地说,任何评论无一例外都属于盲人摸象,我们完全可以放下包袱而本着愚者千虑的精神好自为之、乐自为之。

  笔者以为,此次习奥会的实质内容在于奥巴马的“三项保证”和习近平的“两个不”。

  “三项保证”是美国总统奥巴马对中国的表态与承诺,即:不寻求以任何方式遏制中国,不损害中国的统一,“重返亚太”以美中合作为核心。

  “两个不”是习近平提出对中美关系的诉求与目标,即:“不冲突、不对抗”。

  应该说,“三项保证”与“两个不”彼此衔接,互为支撑,构成了一个体系完整的大框架,并且其中每一项都实实在在,就语言层次而言,这是迄今为止对中美关系最良好的描述。但是,实际的发展趋向会怎样呢?

  有这样三个问题:

  第一,“三项保证”能否得到落实

  按照中国人的思维与习惯,最高领导发话指示,接下来的事情就是贯彻落实。这样的惯性思维同样也延续到外交领域,现在,中国方面已经喊出了要落实中美两国元首所达成的广泛共识的口号,给人的印象,似乎下一步中美两国即将携手把习奥瀛台会晤的共识诉诸于实际了。

  我们说,奥巴马此次在北京所做出的承诺,充其量就是一个示好的表态而已,这不是美国的战略政策,更不要以为这样的口头表态会在实际中能够具体地落实。甚至可以说,这种口头性的表态对美国“重返亚太”的既定战略不会发生任何实质性的影响,美国的亚太战略体系将在以往的基础上继续得到加强而不会削弱,霸权对中国的战略包围也不会因此而松懈,中美两国之间的战略竞争还将日益向着新的广度与深度发展,这是未来中美战略关系基本趋势。

  第二,“不冲突、不对抗”能否成为中美关系的新常态

  此次习奥会晤,中国方面明确提出了中美新型大国关系下“两个不”的发展目标,而且似乎也得到了美国方面的首肯,既然这样,那么,是不是今后美国就不会干涉海峡两岸事务,不会介入中日钓鱼岛冲突,不再为菲律宾等撑腰打气了呢?这都是需要中国做出判断的重大问题。

  我们说,这根本是不可能的事情。在美国看来,所谓“不冲突、不对抗”,无非就是美国在中国近海的军事行动不受干扰而已,也就是说,当美国的武装力量到中国浅近距离内遂行军事行动的时候,中国不要摆出对抗冲突的姿势,如当年美国航母进黄海军演,如美国在南海的侦查行动,等等。至于事关美国战略信誉及核心利益的台海事务,钓鱼岛冲突、南海争端,美国必须要深深介入、全力和全般介入,让霸权子在这些问题上“不介入”,无异于让老虎不吃肉而吃素。美国所需要处理的,无非是掌控上述要点牵制中国的力度、强度与火候,使之服从和服务与美国的战略全局而已。

  第三,中美关系的新变化“新”的哪里

  但是,习奥会毕竟还是给中美关系带来了看得见的新变化,这些变化主要表现在:

  一是中国周边的几个热点可能暂时冷却下来。霸权现如今无暇也无力顾及亚太地区的严重冲突,它将转而在中国的“西进”战略上做文章,这很可能是美国针对中国的一个“间接路线”战略。有关这个问题,笔者在《美国将怎样破坏中国的“西进战略”》、《在大背景下看中日之间的四点共识》等文章中已经做了阐述。

  二是亚太各国之间的关系将出现微调。中日、中菲之间关系的微调已经开始,除此以外,中越关系、中印关系、越美关系、韩日关系等,都将在一定程度上受到习奥会的影响,一些国家将因此变得更加圆滑、谨慎,最重要的,是俄罗斯对中国的态度将趋于冷静和理性。中美两国元首在中国的中南海里散步聊天,普京不仅看在眼里,而且也会记在心上,他将因此知道,基于复杂的战略现实,当前及今后一个时期,中美俄之间注定仍将是一个“战略三角”,所谓的中俄战略轴心依然可望而不可即。

  三是中美关系将相对稳定一个阶段。在美国方面来说,奥巴马需要在任期的最后两年内收拾好ISIS这个烂摊子,如果他在总统任期结束之际还没有一个理想的结果,那么奥巴马的历史就将十分难堪。所以在今后两年,美国既要避免与中国的冲突,也不会掀起同俄罗斯大规模的对抗,而要专心致志地把棘手的活做利索。在剩下的两年时间里,奥巴马对ISIS使用军事手段打击铲除,对俄罗斯使用经济手段制裁打压,对中国则高举“合作”、“反恐”的招牌稳住,正如当年毛主席所说的那样,饭要一口一口地吃,仗要一个一个地打,看来奥巴马也深得其中精髓。

  中美关系的这样一种新变化新趋势是中国的重要机遇。但是,有人却要把这个机遇放在美国那里,大喊大叫什么中美已经到了可以互相塑造的时候了,呼吁中国抓住机遇从战略高度上去塑造美国。这等于是让美国改性、改良,抛弃固有的霸权品格而重新树立新风尚,这根本就是不可能的事情。如果中国真的去这样干,结果将不仅是徒劳无功,而且很可能有玩火自焚的危险。为将来计,中国无疑应该抓住这个难得的机遇,但功夫要用在“东顶、西进;打南、和北”的既定战略路线上。正所谓“汝果欲学诗,功夫在诗外”,中美关系也是这样,功夫与劲头必须用在中美关系的外面。

 

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