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美欧联手对付中国,要求中国改革开放

产经新闻 · 2007-11-30 · 来源:新浪论坛
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美国会馊主意:建议美欧联手对付中国 
 
 
 


日本《产经新闻》2月8日撰文说,美国国会任命的特别委员会最近发表了一个新提案称,对于经济和军事增长势头强劲的中国,美国和欧洲要联合采取对策。提案说,在安全方面,美欧都对中国的对台军事路线非常担心,希望中国同台湾对话。这篇题为《美国会特委会建议美欧共同对付中国》的文章,摘要如下:

美国国会的常设机构“美中经济安全调查委员会”去年下半年多次就中国问题同欧盟各国协商,并于最近作为政策建议发表了其结果。提案是以报告的形式发表的,题目是《美欧对华见解》。报告强调,中国在经济、军事和政治等各方面对全球的影响越来越大,在这种现状下,美欧联合对中国采取对策是不可缺少的。

报告说,“美中经济安全调查委员会”的代表与欧盟各国政府及议会进行协商后,就取得的一致意见向美国及欧洲各国政府提出了要求。在安全方面:美欧将共同要求中国改变对台偏重军事的路线;欧盟解除对华武器禁运,要考虑美国的担心和反对意见;关于一些欧盟国家所表明的同中国的“战略伙伴关系”,美国方面确认这个用词不具有纯军事意义等。

报告说,美欧对中国经济均持批判态度,即认为中国政府介入民间经济活动,对外国企业的流通、出口、价格设定等进行了许多不公平的限制,没有充分提供发展市场经济的必要条件。另一方面,报告强调,欧美一致认为,当前的最大障碍是中国方面伪造、仿造欧美制品,侵犯知识产权行为泛滥。

报告认为,美欧应该要求中国:加强取缔伪造商品等侵害知识产权的行为;人民币升值;推进改革开放,以提供发展市场经济所必要的条件。

新华网-参编 2005年02月11日
 
 

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矛头直指贸易壁垒外汇政策 美欧联手考验中国
        
2006年04月05日 13:27

美国政府的头等大事

 人民币升值、能源、贸易摩擦,所有这些发生在今年全球范围内的关键词,无不和中国有关。

 3月30日,美国和欧盟首次联合向世界贸易组织对中国提出投诉,指责中国对进口汽车零部件维持非法贸易壁垒,这种矛盾达到了一个新的阶段。有外电认为,投诉时机选择挑衅性地在中国国家主席胡锦涛访美仅数周前,简直是无视外交礼节。

 但美国贸易代表波特曼不这样认为,他以强硬的姿态出现在公众面前,“政治方面的考虑,不应左右采取这些行动的时机,”他表示。

 3月30日的举动是一个最新信号:美国政府打算更为积极地利用世贸组织及其它贸易工具,打开中国对美国出口商品的市场。同时,中国和欧美之间为期60天的磋商期从这一天就开始了。

 3月31日,中国对欧美的联合行动表示了“遗憾”,声明就发在商务部的官方网站上,中国商务部发言人崇泉说,中国政府正在认真研究欧盟和美国的磋商请求。

 而在此时,美国商务部部长卡洛斯.古铁雷斯正在中国访问。他到达中国的第一站是重庆,3月30日,他却在北京发出了警告:美国国内针对中国的保护主义情绪正在升温,中国在市场开放方面必须做出进一步的改善。

 也就在当天晚些时候,布什政府警告中国必须在人民币汇率市场化方面取得更大的成果。并敦促中国进行贸易改革,以解决美国贸易逆差大幅扩大的问题。

 “敦促中国建立更具灵活性的汇率机制仍然是本届政府的头等大事。”美国财政部负责国际事务的副部长蒂姆希.亚当斯表示。

 美国缺少让步意愿

 在美国一浪高过一浪的人民币升值压力和贸易保护主义情绪面前,中国政府表示,在开放市场方面遵守了2001年加入世界贸易组织时的承诺。中国还一再表示,美国公众的过度消费和全球贸易格局的转变等因素是造成中美贸易失衡的原因,而人民币汇率并不应成为“替罪羔羊”。

 中国商务部部长薄熙来3月29日在与古铁雷斯会晤时也表示,物美价廉的中国商品每年给美国消费者带来了千亿美元的好处。

 这些观点得到了大量经济界人士的赞同。

 摩根士丹利全球首席经济学家罗奇,参加了人大会开完之后举办的中国发展高层论坛,这是中方高级官员与一些外方专家之间规模较小的一次聚会,也是中国的辩论从内部走向外部的一个重要会议。

 罗奇有幸地问了温家宝总理关于美中贸易关系不断上升和令人不安的风险这一问题。温家宝表示,中国将会努力进一步增加中国从美国的进口产品,并且解决知识产权方面的关键问题,并再次强调了外汇政策在解决美国储蓄不足和相关贸易不平衡上起到的作用可能是有限的。

 最后,温总理以很重的语气对罗奇说:“您可以把这个信息带给美国人民:在美国所面临的结构性问题上,把中国当作替罪羊是不公平的。”

 罗奇很快把这个信息带给在北京的三位美国政治家——参议员舒默、格雷厄姆和科本,其中前两位是议案的共同发起人,但令他失望的是——虽然中国领导层处于国家发展道路的关键转折点,开诚布公地阐述自己的希望和担忧,但而华盛顿的这一大群人却是抱着自己所关注的问题对中国进行了一次闪电式访问,缺少为了共同的利益而做出让步的意愿。

 欧美和中俄爆发新冷战?

 到了现在,全球化这个矛盾展现得再清楚不过了:我们的经济可能是全球性的,但我们的政治绝对是本土的。如果我们不破解这个矛盾命题,全球化倡导者双赢的梦想恐怕就无法实现。

 英国《金融时报》亚洲首席记者马凯在一篇《美国将与中俄爆发新冷战?》的文章中写到,自15年前苏联解体以来,“冷战”这个词与代表对立双方的“自由世界”和“东方集团”等词汇一起,已在很大程度上被限制在历史话题中。然而,这些曾经代表着界限分明的两大阵营之间强烈意识形态冲突的词汇,如今又令人不安地重现江湖,通常被用在与中国有关的场合。

 而马凯的判断是基于北京和莫斯科之间最近表现出的睦邻友好关系,因此美国这个超级大国很快将会对新的“威权轴心”发动一场冷战。

 不错,中俄这两个联合国安理会常任理事国、领土总和占据欧亚大陆可观面积的国家,目前的关系正处于20世纪50年代以来最好的时期。俄罗斯总统普京刚刚与中国国家主席胡锦涛进行了12个月内的第五次会晤。普京作出100亿美元的承诺,将从俄罗斯建设两条管线,向中国供应其急需的天然气(编者注:由于中国属于美元殖民国家,俄罗斯拒绝了向中国输出油气资源的请求)。

 不只是这些。两国近年加强了贸易往来,进行了联合军事演习,解决了4300公里边境线上的领土争端,并在遏制美国超级大国影响力方面找到了共同利益。

 这些无不与3月份公布的美国国家安全战略形成直接对立。

 但很多权威人士并不认为美中竞争是冷战。全球化带来的各经济体的联系,不仅发生在中国、俄罗斯、美国、欧盟,还有更多的范围,这将降低超级大国之间再次出现对立的可能性。亚洲学者贝一明指出,这类似于美国与其盟友英国从1910年至1970年在市场、科技和文化权威方面进行的全球争夺。

 但美国前任财政部长和国务卿贝克不这样认为,他上周在香港警告称,正如第一次世界大战之前各国互相依赖的“黄金时代”所表明的,仅靠经济联系并不能保证和平。

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从欧洲困惑到美欧融合
2007-11-12

困惑的欧洲

  欧洲2005年在美国影响下从华沙到巴黎整体右转,而在2006年,单就瑞典和荷兰中右政党上台或继续执政看,这种趋势似乎仍得以继续。但仔细分析,近两年欧洲最明显的特征却是政治僵局,让人感觉最深的是欧洲人在困惑、彷徨!

  9月17日,瑞典以温和联合党为主的中右联盟以51%的得票率险胜以社民党为主的中左联盟,阔别12年后夺回执政权。社民党在瑞典迄今已累计执政73年,这一老牌政党的下野可谓是北欧社会民主派风光不再的象征。不过,选举的激烈程度为近30年来瑞典政坛罕见,执政权是从左转到了右,但国会中左和右仍是势均力敌。

  11月22日,荷兰执政的右翼政党基民盟击败主要对手工党赢得下院选举,但赢得的席次却比上次大选减少3席。选举中最为抢眼的是社会党,从9席增至26席,成为议会第三大党。这说明一向右翼当政的荷兰也有了“左”的位移。

  同样界线模糊的还有今年4月的意大利大选。普罗迪领导的中左联盟在沉寂7年后东山再起,赢得了参众两院,但在众院得票率仅比中右联盟多0.1%,在参院也仅以1席优势反超中右联盟。两大派别竞争如此激烈、咬得如此接近的情况,是意大利自1946年确立议会共和制至今60年来的首次!似乎是政坛从右转向了左,但左右的差距如此微弱,甚至可以忽略不计。竞选中右翼承诺增加国家退休金,同时左翼也提出削减雇主支付工人保障金的金额。左右两派都尝试披着对方的外衣,让选民一头雾水。

  而奥地利10月大选的结果也很参差,中间偏左的社民党“出人意料”地以1.01%的优势击败执政的人民党取得组阁权。但主张打击移民的极右派自由党及去年刚从自由党分裂出来的“奥地利未来联盟”分获21席和7席,加上人民党66席,实际上右翼超过了奥地利国会议席的半数。中左取得组阁权,国会却是右翼的天下。

  这种并不少见的少数派胜选格局今年在奥地利邻国捷克身上也上演了一回:右翼在野的公民民主党虽以全部200席中的81席赢得了6月大选的胜利,但左翼执政的社民党和在野的捷摩共分获74席和26席,加起来正好100席,占众议院的半数,完全可以杯葛公民民主党的任何组阁提案,导致后者折腾了5个多月还没上台。

  德国去年的大选也曾经历这样的选后僵局。当时德国选民“用脚投票”,坚定不移地“抛弃”了中间偏左的施罗德,但保守右翼的默克尔仅以0.9%的锱铢差距获胜,同样失去了独掌大局的机会。德国政坛随即出现了历史上罕见的政府“选”而未决、新总理拖而难出的局面。正如《柏林人报》社论所说的那样:“选民发言了,但他们表达的意见却有点令人费解。”笔者要问的是,现在欧洲人纷纷说话了,世界你懂了吗?

  欧洲的恐惧(编者注:人为的新闻恐怖,法国的《解放报》已经被Rothschild 家族收编)

  “欧洲的困惑”源自在近年切身体会到了种种的恐惧。而针对这种种恐惧,左右两派意见纷呈,已经模糊了既往的党派界线,让选民无所适从。

  欧洲人恐惧的对象,首先是恐怖主义威胁。与前两年马德里、伦敦爆炸案不同,今年8月被英国警方破获的一起惊天炸机阴谋中,恐怖分子没有得手反被一网打尽。这增强了人们对抗恐怖袭击的信心,也让人们惊讶于恐怖分子欲壑难填。所以,如果说前些年欧洲被恐惧折磨而风声鹤唳的话,今年这种恐惧则多了愤怒的味道。

  因为愤怒,对方的宗教习俗就成了出气筒。今年11月,荷兰政府以保安为由,全面禁止穆斯林妇女在公众地方穿戴“布卡”等遮盖身体和脸容的衣饰,并称会尽快起草法案,成为首个全面禁止伊斯兰面纱的欧洲国家。要知道,两年前当法国出台《面纱头巾法》对穆斯林在公立学校内的个人着装进行干涉时,还是饱受舆论非议的,现在,这样的跟风行为愈发普遍。目前德国部分州也不允许公立学校的教师戴头巾;意大利则援引反恐法律,禁止穿戴掩盖脸容的服饰。就连一贯主张个人自由的英国也大幅度倒退:10月份,针对英国一所学校早些时候解雇了拒绝在教室里摘下穆斯林面纱的教学助理艾沙·阿兹米,英国下院领袖斯特劳说,穆斯林妇女最好不要戴遮盖住整个头部的面纱。

  着装上的同化是一方面,意识形态上的打压是另一方面。今年初,欧洲国家的一些媒体以支持言论自由为名转载了去年9月丹麦《日尔兰邮报》刊登的12幅以穆罕默德为主题的讽刺漫画,在伊斯兰世界引起轩然大波甚至暴力抗议。有分析认为在欧洲媒体诡异行为的背后,“是欧洲右倾情绪的反应”。在面巾问题上理直气壮的政客及漫画事件上毫不妥协的欧洲媒体,必定是因为他们“受到大众的支持超过压力,才能如此强硬”。这股情绪在短期内必将反映到选票上去,“右派得势,左派噤声”已成定局。

  其实,欧洲的恐惧还有更深层的原因:近代以来,欧洲引领风骚500年,欧洲至上或欧洲中心主义的情怀恐怕在所难免,而目前欧洲正面临新一轮原殖民地国家进入原宗主国的“逆向殖民”的移民潮,由于欧洲之前没有解决好第一代移民的融入问题,使问题延续到了第二代、第三代,加重了欧洲的社会福利和文化认同危机。有学者指出,移民问题如果解决不好,就意味着西方文明从中心地带塌陷。今年6月,英国国防部的一名高级官员更是耸人听闻地说:“未来30年,英国将重蹈古罗马帝国被哥特人摧毁的噩运。”带着这样的危机感,欧洲国家纷纷收紧移民政策。如在今年5月,法国国会通过了一项变“被动接受移民”为“主动选择移民”的法案,对高学历、高技术移民进行有选择的接纳。而英国将于2007年实施的新移民法,则对技术移民引入了“计分制”管理。

  在全球化的经济浪潮及其它崛起性大国的冲击下,调整现有的劳动和社会福利制度对欧洲来说不可避免,但对于被第三世界廉价原材料带来的丰厚利润“养坏”了的欧洲民众来说,这却是他们最大的梦魇。今年3月以来,法国总理德维尔潘试图从“劳动保护”这个细枝末节开刀,推出了给企业用人适当自由度的《首次雇佣合同法》,规定雇主与缺乏正规文凭的年轻人可签订为期两年的试用合同,以此鼓励大胆雇佣年轻人,缓解青年高失业率。没想到的是,全法却爆发了声势浩大的百万学生大示威。有社会学家评论说,当“安逸”成为法国社会主流思想时,“任何让民众有不安全感的事物”都将被当成“敌人”而遭到打击,尽管该事物从本质上讲对民众有利。法国如此,欧洲何尝不是?

  美欧融合

  正当欧洲陷入困惑、彷徨和恐惧、愤怒的时候,欧洲多年的朋友——美国也陷入了伊拉克战争泥潭,以及由此引发的恐怖主义蔓延对美国构成了世纪挑战。美国实力削弱,美国的行动能力受到了前所未有的束缚,美国单边主义的锋芒因此而减退。这样,原来由于美国单边主义造成的美欧分歧得以缓和。这样就为美欧合作,甚至美欧融合创造了难得的时机。可以说,美欧接近是欧洲持续向右转的一大证据,如今即便是以微弱优势上台的左派或原来的“抗美派”也鲜再发出反美的声音。正是在这种形势下,美欧今年迈入了一个全方位的“深度融合”时期。

  政治上,继去年9月美国新保守派制定以北美自由贸易区和西欧自由贸易区的融合等为目标的新欧洲战略之后,今年初美国副国务卿尼古拉斯·伯恩斯有关美国2006年“外交蓝图” 讲话中,再次将促进美欧之间的跨大西洋合作定为“重中之重”。而欧洲德法两国的治国理念在这期间也与英美日益接近。刚刚上任一年多的默克尔给德国开出的药方是美国式的自由市场经济道路——放松管制,减轻企业税赋;而法国德维尔潘政府今年出台的“首次雇用合同”法案也是一种渐进实现自由化改革的尝试。如此说来,西方二战后流行的以德法为代表的“莱茵资本主义”有被以英美为代表的“盎格鲁-撒克逊资本主义”取代的可能。美欧经济、社会发展模式之争渐渐平息,这就为美欧进一步深度融合创造了先决条件。

  外交上,美欧步调趋于一致。如在对今年1月上台的哈马斯政府采取切断援助的“釜底抽薪”方式加以制裁,对3月19日大选中连任的白俄罗斯总统卢卡申科追加制裁,对苏丹政府在达尔富尔地区的“种族灭绝”政策予以谴责和制裁等方面,欧盟与美亦步亦趋。而在阻止伊朗成为核国家这一目标上,欧盟与美高度一致。从今年6月初欧盟负责安全与外交事务的高级代表索拉纳向伊方递交的六国新方案,到7月31日安理会通过的要求伊朗在一个月内中止和铀浓缩相关的一切活动的第1696号决议,美欧步调基本一致。

  军事上,美欧协调加速。今年2月第42届慕尼黑安全政策会议上,德国总理默克尔强调北约是跨大西洋关系的“基石”,应成为欧美讨论国际冲突的“第一场所”。默克尔同时还支持北约加强与日本、韩国、新西兰、澳大利亚等非北约伙伴的关系。默克尔的表态凸显德美立场趋于接近,德国将坚定支持北约的转型,这给正处于转型期的北约带来了积极信号。对此“利好”消息,夏侯雅伯难掩心头之喜,自称是位“幸运的北约秘书长”。

  更重要的是,11月底的北约里加峰会上,北约成员国领导人批准了6月北约国防部长会议通过的《全面政治指导》战略文件,将反恐、防止大规模杀伤性武器扩散、处理地区危机和冲突等,作为北约今后10年至15年的工作重点。尽管法国总统希拉克发出警告,不要把北约变成另一个联合国,反对做任何“没有用的复制”,反对美国在北约峰会上推动北约实施“全球伙伴关系”计划。这也不能表明美法分歧严重,只不过是美欧在“深度融合”中的摩擦、碰撞罢了。美版“全球伙伴关系”计划虽被封杀,但日韩新澳等国与北约的合作关系在深化,北约向这些国家开放适用和平伙伴关系国的部分合作内容,为其参加北约的军事演习、联合培训等提供了可能性,也为美国利用北约围堵中俄,真正走向全球打下了基础。

  值得一提的是,北约7月底正式从美国领导的联军手中接管阿富汗南部的安全事务指挥权,并于11月开始向东部扩展,从而全面负责阿富汗安全事务,走上抗击塔利班最前线。与此同时,在伊拉克,有意大利等一批欧洲国家撤军,而华盛顿对此也表示谅解。

  对外经贸方面,美欧之间也加强了协调。今年3月30日,美欧共同向WTO起诉中国的汽车零部件进口关税存在非法壁垒,这是中国入世5年来美欧首次联手施压,意义不容小觑。而在6月1日,美国纽约证交所与法国泛欧证交所达成合并协议,这一涉及102亿美元金额的并购案一旦获得两家公司股东大会以及美国和欧洲监管机构的批准,将诞生全球首个跨大西洋的证券交易平台。这将是美欧经济融合的标志性事件。

  总而言之,美欧在经过伊拉克问题上的争吵或短暂“分裂”之后,随着欧洲困惑与恐惧的加剧,美国困境的不能自拔,以及美欧对恐怖主义和毁灭性武器扩散等共同威胁的界定明晰化,正在恢复大西洋同盟的勃勃生机,并在今年明显表现出全方位的“深度融合”趋势。这种新的亲密关系同样建立在欧美相通的西方文明渊源和对现存国际秩序共同维护和依赖的基础上,但其性质已不同于二战末建立在布雷顿森林—关贸总协定体系上的“浅度融合”模式,也早已摆脱了苏联解体后的一段时期内因共同威胁减弱而导致的认同危机,而向着日渐多维、富有张力的方向发展,以为即将到来的美欧“蜜月期”做铺垫。

  (原文为《南风窗》2006年年终回顾稿 地球村回眸之四)

美国要跨打伊朗"红线" 欧美联手掐紧金融咽喉


美国媒体2007年11月24日报道,布什政府在过去的一个月里针对伊朗的核项目口诛笔伐不断,先是布什在10月中公开警告,伊朗拥有核武可能导致第三次世界大战爆发,副总统切尼更是直截了当地说:“我们(美国)不会允许伊朗拥有核武。”

伊朗总统内贾德也不甘示弱,在11月7日向世界宣称,位于境内纳坦兹(Natanz)的3,000个加工浓缩铀的离心机已经开始运作,标志着伊朗正式跨入有能力制造核弹的时代。11月15日,国际原子能机构针对伊朗核项目的调查报告出台,结果好坏参半:伊朗政府虽然提供了过去核项目的信息,但拒绝透露今日的核项目运作情况,并公开违反联合国的决议,继续进行其浓缩铀的工作。

“文攻”之余,也不忘“武吓”,美国计划空袭伊朗核设施的传言自今年开春以来一直没有间断过,时不时抢占美国媒体的头条。内贾德面对外界质疑的声明,不但公开和美国叫板,称美国是个“衰弱国家”,不会攻打伊朗,更扬言伊朗若是真地遭遇美国袭击,绝对不会善罢甘休。

尽管华盛顿和德黑兰的“唇枪舌战”显然已经开打,华盛顿对于军事选项还是多所保留。台面上的吆喝虽然越来越响,台下却积极运筹帷幄,急欲通过强硬的外交手段来压伊朗弃核。国际原子能机构报告出台后,美国政府拉拢联合国安理会其他常任理事国以及德国,希望能再度对伊朗实行新一波的禁运措施,通过非军事的手段拔除伊朗这个肉中刺。

“美国现在正全力以赴,试图通过外交方式解决伊朗的核问题。”美国海军分析中心研究员阿巴斯·沙米对《华盛顿观察》周刊表示道,“就我所知,美国没有对伊朗进行先发制人打击的计划。”

美国华盛顿近东政策研究所副主任、高级研究员帕特里克·克罗森博士也强调欧美在外交场上联手应付伊朗核问题的重要性。

“美国应该完全让欧洲国家来领导同伊朗的核谈判。考虑到美伊之间的历史纠葛,就算我们释出善意,丢出一些‘胡萝卜’,也会被伊朗看作是‘毒萝卜’而非‘甜萝卜’”。克罗森对《华盛顿观察》周刊说,“我们(美国)只是坐在乘客座上,就算会对(领导谈判的欧洲)司机指指点点,并不表示就是我们在开车。”

欧美联手掐紧伊朗金融咽喉

布什政府今年初通过放松对澳门汇业银行的金融钳制,让朝鲜松了一口气,从此朝核僵局出现突破性转机。华盛顿从中总结经验,认为金融制裁可以成为十分有用的谈判工具,并决定转施于伊朗身上。10月26日,美国国务卿赖斯和财政部长鲍尔森联手宣布美国30年来对伊朗采取的最为严厉的制裁措施,对由伊朗革命卫队(Iran"s Revolutionary Guard)操控和拥有的个人、银行和企业实施经济制裁。由于这25个个人和企业同伊朗的经济和对外贸易命脉紧密相连,欧美试图通过掐紧伊朗金融咽喉来逼其就范的企图明显。

目前,美国政府正积极劝说联合国安理会的其他常任理事国--英、法、中、俄--以及德国仿效美国的做法,与同伊朗革命卫队相关的个人和企业断绝来往,并推动安理会对伊朗进行第三波制裁措施。布什登高一呼,已经引来英法的呼应。德、中、俄则对单边的国家制裁行动保持戒心。

德国一直是伊朗在欧洲最大的贸易伙伴,同伊朗最大的三家银行停止往来,无疑将严重伤害两国的经贸关系,这也成为德国政府迟迟不愿随美国旨意动手的重要原因。不过,美国财政部立法禁止在伊朗每年投资超过2千万美元的外国公司在美国做生意,在此压力下,已经有不少欧洲公司对伊朗止步:德意志银行在今年7月成为最后一个放弃伊朗市场的德国银行,英国的汇丰银行(HSBC)也不再接受新的伊朗客户。从2006年起,德国、意大利和法国对伊朗的贸易额就呈现下滑,今年持续走下坡路。英国首相布朗甚至表示可能限制对伊朗天然气和石油开发计划的投资,这一步无疑将对伊朗的经济带来重创。

克罗森认为,美国让欧洲国家出面,对伊朗的经贸和金融施加“断根”压力,无疑是想让伊朗政府感觉到发展核项目的经济成本实在太高,而不得不选择放弃。此外,对伊朗实施禁运,尤其是禁止对伊朗输出敏感的军民两用技术,可能会延缓其核项目的进展,这一点也获得华盛顿保守智库美国企业研究所研究员、伊朗问题专家迈克尔·鲁宾的同意。

“若是西方国家禁止企业投资伊朗的石油和天然气开发项目,甚至停止对伊朗输出石油,可能都不会让伊朗改变发展核项目的决心。就算各国实施更为严厉的经济制裁,伊朗遭遇的困境都不会如她在1980年代打了8年的两伊战争时所遇的来得严重。”鲁宾对《华盛顿观察》周刊表示道,“话说回来,经济制裁能禁止对伊朗提供与核子开发相关的贸易和援助,减缓其核项目的发展,也给了外交谈判更多的运作时间。”

伊朗虽然是世界主要原油生产国,但受到国内炼油厂不足的限制,每年还得进口高达50亿美元的石油。


军事打击,难为俄罗斯?

当欧美同伊朗在外交场频频过招之时, 有关“先发制人”地军事打击伊朗核设施的讨论从未停过。在华盛顿,新保守主义人士力陈过去数年来对伊朗的外交攻势没有奏效,只是让伊朗争取到了更多的时间,使其核项目发展到今日。鲁宾在美国企业研究所的同事、美国驻联合国前大使约翰·博尔顿就说,华盛顿决定是否采用武力的时间点,已经接近了。

鲁宾虽然没有直接证实博尔顿的预测,但也直言华盛顿的确划了这么一条红线--伊朗境内布什尔核设施的进展程度。

“(美国的)红线就在于(燃料供应国)俄罗斯是否开始对布什尔的反应堆注入燃料。一旦反应堆有了核燃料,任何使用武力停止反应炉运作的做法,都会伴随着极高的环境灾害风险,”鲁宾指出。

以色列曾在1981年对伊拉克的奥西拉克(Osirak)反应堆实行空中打击,那一行动就是在法国开始对该反应堆提供燃料前夕进行的。华盛顿的许多军事观察家相信,美国最后若真的动武,可能也会借以色列之手。雪上加霜的是,俄罗斯于11月16日宣布其核燃料制造商TVEL将于近日对布什尔输出首批核燃料,并让国际原子能机构于11月26至29日对其进行检验,这暗示着,鲁宾的分析若是正确,华盛顿的确会如博尔顿所料,很快对是否军事攻击伊朗做出决策。

克罗森则坦言,尽管国际原子能机构对伊朗的调查报告已经出台,但是外界对伊朗核项目的了解还是很少,雾里看花的结果是,没有人能真地算准伊朗还需要多少时间才能制造出核弹。由于形势不明朗,华盛顿明知使用武力的后果非同小可,还是不愿意将军事打击这个选项拿下台面。但他深信,军事选项不到了“非常境地”是不会被考虑的。

“美国目前最希望看到的还是通过欧洲国家领导的外交谈判,最后由联合国安理会共同达成决议,对伊朗实行制裁。”克罗森对《华盛顿观察》周刊说,“但万一联合国这条路行不通,美国也有后着:以单边经济制裁、武器禁运和军力的恫吓,来说服德黑兰放弃核计划。”

即便有了英国和法国当靠山,甚至德国最终回心转意倒向华盛顿,美国在联合国安理会还是得面对为难的中国和俄罗斯。

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