2003年9月，国际石油价约25美元一桶，至今，已涨至约70美元一桶（2.8倍）；同期伦敦铜、锌价分别于1400美元/吨、970美元/吨，至今，已分别涨至约8200美元/吨（5.8倍）、3400美元/吨（3.5倍）左右。其他如金、银、锡、镍、等所有有色金属都全线翻倍涨价。铟、钨、钼、硒等有色金属等战略资源全面跳高。就连最大宗应用的铁矿石，继去年大涨71%后，今年尽管中国的钢铁协会团结一致抵制涨价，但是欧盟已经认涨了19%。有不少人将资源品涨价归于市场炒作因素，更多人期盼着"价值回归"。事情远没有那么简单。原油、有色金属等矿物资源的疯狂涨价，并一涨不会回头，此标志着由于资源的紧缺，世界经济已进入一个全新的"资源经济"阶段。
国家发改委能源研究所所长周大地说。“资源税只是一个象征性的资源管理手段,而不能够体现资源的真正价值。” 我国的资源税应对国际市场反应太慢，现行资源税基本规范是1993年12月国务院颁布的《资源税暂行条例》,覆盖范围较小,只涉及原油、天然气、黑色金属矿原矿和盐等7个税目,属于矿藏资源占用税性质。2005年6月1日,财政部和税务总局宣布提高河南、安徽等8省市的煤炭资源税标准。8月中旬,两部委又联合发文,调整油田企业原油、天然气资源税税额标准。目前,进一步扩大资源税征税范围正在酝酿之中。
发改委应扩大对特钢、钛、铝合金、铟、钼、钨、稀土等战略资源设专一税种，国家严格控制出口。日本人早就认识到资源的紧要，从几十年前就开始并至今仍然继续从中国进口大量的煤、有色金属、稀土方面的储存。日本要从中国买煤，买稀土，对不起！是“战略物资”，要加钱，由我们说了算，少了不买！
"资源经济"概念相对“知识经济”概念，经过20多年新经济和旧经济从未停止搏杀。这是首次以这种方式来对新经济的报复。这是以“看得见手”，和“看不见的手”，联手造成了全世界的大恐慌。新经济就是虚拟经济。虚拟经济在三个方面被美国人创造出来并加以控制：一是军事，所谓息信战，电视也成武器。二是金融，三是传媒。中国在战略上与美国还差得很远。
超过8万亿美元游资注入对冲基金，国际原油期货市场的非商业多头持仓，有专家称：这么强大游资超过万亿美元。一年来，以美国为首的西方媒体声东击西的巧妙配合下，不断拉升油价。“石油股”预计突破75-80美元/桶。没有什么能够阻止这一趋势。美国以石油为武器，美元贬值，威逼人民币升值，大量热钱进中国，热炒地产推高房价。推高金价和有色金属，迫使中国发动机熄火，美国不可能不遭报应，全世界经济危机会使美国跛足，大萧条即将到来。
世界资源不是无限的，资源的可替代与不可替代。资源短缺世界性经济发展的瓶颈。 在"资源经济"阶段，世界各主要大国都为争夺和开发资源而动用政治、外交、军事力量。由于地球资源对人类占用的有限性，对资源的有效利用将成为人类科技活动的最主要内容。中国、印度二个人口大国开始现代化进程之时。中印二个人口大国现代化过程摊薄了人类对已有的地球资源的占有，从而使世界社会经济的本质特征发生了质的飞跃，世界已由"知识经济"社会跃变为"资源经济"社会。 例如，水资源就不能被任何别的资源所替代。土地就不会有太多替代品。有色金属相互之间有一定的替代性，但可替代性较差（影响性能），既使有一定的可替代性，但其在地球上的储量都是有限的，因此终归不可替代。矿物燃料中的石油能部份由煤所替代（例如煤变油），但是，煤在地球中的储量也是有限的。汽车可以改电，但航天器，导弹就都需要液体或固体燃料。
当今世界，主要发达国家都已卷入其中，将国家的政治、经济、外交、军事力量服从于对资源的争夺。美国为争夺的控制石油，不仅建立了世界最大的石油储存，在中东打了几十年的仗了。控制全世界海上石油运输通道。俄罗斯去年也学玩石油武器，影响周边国家的政治，俄罗斯石油资源的充余，国家财政迅速恢复。
因此，从理论来认识"资源经济"， 有助于我们认清社会经济发展的本质特征；厘清当代纷繁国际关系的本质，有利于我们及时调整国家发展战略和社会关系。"资源经济"概念相对“知识经济”概念，美国以石油为武器，美元贬值，威逼人民币升值，大量热钱进中国，热炒地产推高房价。推高金价和有色金属，使中国发动机熄火，美国不可能不遭报应，全世界经济危机会使美国经济跛足，任其发展下去，全世界的大萧条即将到来。经过20多年新经济和旧经济从未停止交手。这是首次以这种方式来对新经济的报复。这是以看得见手，和看不见的手，联手造成了全世界的大恐慌。由新经济发难又重回归旧经济，新经济经25年一个轮回是否寿终，这仿佛是中国哲学命题，天道轮回。
中国能源新政策？
石油是战略商品，与中国的能源安全、经济安全和国家安全息息相关。
中国一改过去能源“独行侠”风格，中国认为靠市场供应石油风险太大。但中国通过这种独特的“独行侠”获取石油的方式也有缺陷，中国通常的作法是避开市场，直赴油田，通过双边谈判收购外国石油公司的股份，签订长期供油合同，获得石油开采权。收购外国石油公司的股权价格不菲，而且投资的油井产量并不确定。”
北京通过多边框架协议，扩大石油来源，中国能以更低的价格，获得更稳定的能源，美国陆军战争学院（U.S. Army War College）战略研究所教授斯蒂芬·布兰克（Stephen Blank）告诉《华盛顿观测》周刊说，中国新能源策略既可让中国与OPEC讨价还价，也削减了俄罗斯石油卡特尔的负面影响。然而，如果中国对俄罗斯能源的依赖降低，那么中俄战略伙伴关系的重要性也可能跟着削弱。“中俄虽然结成了战略伙伴关系，对抗美国在东亚和中亚的势力扩张。但在能源领域，俄罗斯只将中国当成一个买主，有时他们甚至还是对手。为了能源，中俄经常在中亚和东亚争执不下 。有时中俄之间不仅在经济领域内明争，在战略上也进行暗斗。在2005年，美军从乌兹别克斯坦的喀什－迦拿巴（Karshi Khanabad）空军基地撤军后，俄罗斯急急忙忙地进驻该基地，原因是中国人也想接管该基地。”
最能说明中俄在能源领域内的复杂关系的，莫过于远东输油管道计划。1994年，俄罗斯提出修建中俄石油管道的设想，2003年确定了修建“安大线”，即从俄罗斯的安加尔斯克（Angarsk）直通到中国大庆。但不久，日本加入了竞争，俄罗斯于是改变注意，同意修“安纳线”――即从安加尔斯克至俄罗斯在远东的太平洋港口纳霍德卡（Nakhodka），再转运到日本。后经一系列中、日、俄三方磋商妥协，最终线路定为“泰纳线”，即从东西伯利亚的泰舍（Tayshet）至纳霍德卡，途经距中俄边境仅60公里的斯科沃罗季诺（Skovorodino）时分流出一支到中国的大庆。泰纳线的设计输送能力最终将达到每年8000万吨。
在2005年9月，普京引用各种数字和事实，非常详细地讨论了俄中、俄日输油管道的问题，包括输油管道的方向问题。与2005年3月的立场相比，俄罗斯于9月的立场发生了巨大的变化。在3月，俄罗斯的立场是通过西伯利亚输油管道一年向远东出口8千万吨油，5千万吨给日本，3千万吨给中国；在2005年9月，普京改变了立场，决定5千万吨给中国，3千万吨给日本，” 虽然俄罗斯政府说至斯科沃罗季诺的管道在2008年会修通，但俄罗斯向中国出口石油的变数仍然很多：输油管道所经地区基础设施薄弱，地质探测还没有完成，气候寒冷，地形复杂；俄罗斯劳动力成本高；俄罗斯原油含硫量高。“因此，俄罗斯向中国提供的石油可能价格贵，数量也满足不了中国的需求。”布兰克说。 “同样，远东输油管道原本说去年开工，但到现在还没有动静。石油输送到日本，至少要等到2012年，日本等不起，因此短期内日本也指望不上俄罗斯的石油，”布兰克教授预测到。
面对这种形势，中国石油公司开始将目光投向中亚和波斯湾等其它地区，建立全球范围的能源供应网，并通过多边框架协议，获得能源供应的双重保险。布兰克建议说，对中国身影在波斯湾地区的存在和壮大，美国要学会适应并接受这个现实。
俄罗斯将扼住中国喉咙
在输油管道上的摇摆不定表明俄罗斯对中国的矛盾态度。俄罗斯一方面想安抚（placate）中国, 因此向中国出口石油；但又担心养虎成患，怕中国壮大后威胁俄罗斯。俄罗斯强调国家对能源的垄断，因此政府对能源交易的干扰非常大。俄罗斯禁止本国石油公司直接将原油销售给中国，并且限制中国拥有俄罗斯石油公司的股权份额，避免中国坐大，如，俄罗斯天然气集团（Gazprom）反对中国在尤甘斯坦（Yuganskneftgaz） 公司拥有资产，这些官员也阻止中国于2002年收购俄罗斯斯拉夫石油公司 (Slavneft) 公司，搞垮了支持“安大线”建设的尤科斯石油公司（Yukos）。
中国在远东输油管道的交易中频频碰壁后，转向中亚，但俄罗斯的石油交易政治化不仅在远东常见，在中亚也同样明显。俄罗斯的卢克石油公司（Lukoil）竭力反对中国在中亚收购如哈萨克石油公司（petrokaz），以及位于哈萨克斯坦的北布扎奇（North Buzachi）油田。
“俄罗斯至今还在阻挠中国取得中亚能源开采权的努力，不愿意放弃任何遭俄罗斯垄断的油气和输油管，也不让非国有企业和外国公司独立运作。通过垄断，操控油价，获取最大的利益，”布兰克指出。此外，俄罗斯还强迫利用中亚国家的管道将俄罗斯的石油以高价卖给中国，同时让中亚国家将他们的石油和天然气低价供应俄罗斯国内市场。通过利用国内和国际原油差价，盘剥（ransack）独联体国家, 让中亚国家永久依赖俄罗斯，成为落后的殖民地。“现在俄罗斯的政府结构，与沙皇政权非常相似，”布兰克直言道。“中国需要俄罗斯，远胜于俄罗斯需要中国。因为中国需要俄罗斯的能源和先进武器。出于战略考虑，中国牙齿打掉了往肚子里咽，对俄罗斯的种种阻挠行动忍了下来。相对于中俄战略合作的主旋律，他们之间在能源领域内的摩擦只能是插曲。”布兰克教授说，“但中国不可能一直忍下去。因此，当中俄关系在未来逆转时，中俄和中哈在经济和能源领域内的关系会变得紧张，也许将给美国在中亚制造可乘之机。”
将能源作为政治武器，俄罗斯在玩火自焚
“影响俄罗斯的能源决策不是市场逻辑，而是政治因素，包括外交、地缘政治。在过去三、四年中，俄罗斯政府部门有关远东输油管道的决策，丝毫没有遵循市场经济的原则，没有考虑到西伯利亚地区的石油储量有多大，没有考虑俄罗斯的内需有多大，修管道的钱从何处来，管道的成本相对于运输能力是否太高等等。”布兰克并指出，在向东亚国家提供石油和天然气的问题上，俄罗斯的外交政策摇摆不定，这和俄罗斯的官僚主义盛行，政府各部钩心斗角有直接关系。俄罗斯一些公司支持与日本交易，一些支持与中国交易，这些公司之间经常相互扯皮。
俄罗斯经常将能源当政治武器使用。俄罗斯在2006年1月1日切断了对乌克兰的天然气供应，在全球，尤其是欧盟引起轩然大波。后经双方妥协，在1月4日，俄罗斯恢复了对天然气的供应。 其他国家应该要提防俄罗斯再次将能源当成外交武器使用。甚至到影响战略伙伴关糸的地步，是否说明普京总统的软弱呢？
对俄罗斯来说，将能源当成政治工具也冒了很大的风险。在远东输油管的交易中，俄罗斯经常耍弄（swindle）买家，让俄罗斯的国家诚信大打折扣，布兰克指出。 另外，在经济和政治上，俄罗斯也为石油垄断政策付出了高昂的代价，布兰克教授指出。俄罗斯天然气集团 (Gazprom) 产量在下降，俄罗斯的国有石油产业的增长率也在放慢。因为通往东亚的输油管道遥遥无期，近期内俄罗斯从东亚石油贸易的获利将有限；而现在俄罗斯继续高额补贴国内能源消费，实施的经济政策与市场经济格格不入，浪费严重，如果不改弦更张，俄罗斯在2010年，俄罗斯将面临能源危机。
布兰克最后说：“如果俄罗斯不能有效利用石油杠杆，促进经济增长，实现其外交政策目标，那么俄罗斯必将面临内部冲突和危机。”
信息来源：粟德金《华盛顿观察》周刊 2006年第9期，3/8/2006
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