阿富汗是美国深陷的又一战争泥潭
钟关平
屈指算来,奥巴马坐上美国总统的宝座已经快十个月了。十个月来,面对国内国际众多难题,奥巴马总统总是力不从心,尽管他已经使出了浑身解数,但难题一个也没有得到实质性的解决,总统的日子的确是越来越不好过了。例如,国内经济危机、医疗和金融改革;国际上,前任总统留下的伊拉克和阿富汗两场战争的乱摊子、朝鲜与伊朗核问题谈判僵局等等,最令奥巴马头疼的还是阿富汗的败局,这使他进退维谷、无可奈何。
误把泥潭当乐园
八年前的2001年10月7日,美国侵略阿富汗的战争正式打响。当时只有300人的美军地面部队,依靠阿“北方联盟”的支持,一举拿下了喀布尔,打败了塔利班。稳操胜券的美国,被轻易得来的“胜利”冲昏了头脑,飘飘然起来,以为他们已经把一个“没有民主和自由”的阿富汗带进了自由世界的乐园。然而,八年过去了,美军初战告捷的那种喜悦气氛早已烟消云散,自由世界的乐园不仅没有实现,而且使自己日益陷入一个深不可测的泥潭,难以自拔。
在政治上,美式民主严重受阻。美国一手扶植起来的阿富汗政府,横竖不争气,令美国当局大失所望。8月20日,阿富汗举行总统选举。虽然统计结果,卡尔扎伊赢得过半选票,但美国操纵下的联合国主持的阿选举投诉委员会10月19日却出人意料地宣布:大批投票站在投票中“存在严重舞弊行为”,接着,重新计票结果显示卡尔扎伊所得票数并未过半,随后阿选举委员会作出决定:由首轮得票数排前两位的卡尔扎伊和前外长阿卜杜拉参加11月7日举行的第二轮选举。然而,第二轮选举未曾开始,就一波三折,最后不得不取消。10月28日,阿富汗首都喀布尔的联合国驻阿机构、阿富汗总统府和一家五星级酒店接连遭遇袭击,袭击者塔利班组织声称制造这些事件就是为了抵制第二轮投票,并扬言要在第二轮投票期间发动更多的袭击。11月1日,两名候选人之一的阿卜杜拉突然宣布,由于选举公正性毫无保障,他将不参加总统选举第二轮投票。11月2日,阿独立选举委员会主席卢丁在喀布尔举行的新闻发布会上宣布:“由于阿卜杜拉退出选举,卡尔扎伊成为唯一候选人,为了避免浪费资金和在选举中发生不幸事件,选举委员会决定第二轮投票不再举行,卡尔扎伊当选下任总统。”美国、英国和联合国秘书长立即发表声明,承认并祝贺卡尔扎伊的当选。然而,阿卜杜拉的发言人则表示,阿卜杜拉不接受选举委员会的这一决定,认为卡尔扎伊的当选缺乏合法性,同时指出,这一决定将使阿富汗形势更加复杂。有分析家认为,美国政府在这次选举中对卡尔扎的先冷后热,实属出于无奈,本想“换马”,却苦于无更好的“马”可换。对此,现任总统卡尔扎伊也是心知肚明,前不久,他在接受法国媒体采访时就声称,美国人对他竞选伙伴的指责和对竞选舞弊的报道,只不过想让他更为驯服。他还毫不隐讳地发出狠话:“阿富汗总统成为美国人的傀儡对谁都没好处。”
在道义上,失去了民心和信心。由于美国发动这场战争的非正义性,加之战场上不断失利,使得大部分美国人不是反对这场战争,就是在质疑是否值得战斗下去。由此而造成美军的士气低落,甚至众叛亲离。
早在2008年1月25日,美国《洛杉矶时报》刊登的一篇文章称,不论用何种尺度衡量,阿富汗的战局都很糟糕,北约已不堪重负。事实证明,美国的举措不足以让驻阿富汗的国际战斗部队团结起来。原因在于,大多数北约国家不想打仗——它们认为,它们当初同意参加的是维和任务,而不是“热战”。该文说,军事手段不能解决阿富汗问题——但是,如果军事力量不足,也无法保障重建工作的安全,北约可能遭到灾难性失败。多年来,华盛顿一直请求盟国参加更多的战斗,但没有效果。欧洲各国民众比以往任何时候都不愿让本国军队面临危险。
今年10月27日《华盛顿邮报》报道称,派驻阿富汗的美国外交官员马修•霍以辞职的方式抗议美军出兵阿富汗。报道称,这是美政府官员中为抗议战争而辞职的第一人。他在辞职信中写道:“我对美国在阿富汗的战略目的感到不解。我之所以辞职,不是因为不明白我们该怎么打这场战争,而是不明白我们为什么要打这场战争,我们又能得到怎样的结果。”
在军事上,局势更是严峻。据统计,到9月27日为止,本月已经有55名美军官兵在阿富汗被打死,26日一天,就有14名美国士兵死亡和3架美军飞机坠毁。这是美军死亡人数最多的一个月,有媒体称之为美军遭遇的“黑色死亡之月”。此前,美军死亡的最高纪录是今年8月的51人。去年美军在阿富汗总共有155人丧生,今年还没过完10个月,已有包括274名美军士兵在内的444名外国入侵阿富汗的士兵在战斗和冲突事件中死亡。今年将成为自2001年美国及其盟国入侵阿富汗以来,外国驻阿军队伤亡最惨重的一年,更是阿富汗人民生命横遭侵略战争涂炭最严重的一年。
如此众叛亲离的政治局面,如此颓废低落的士气,如此每况愈下的战争记录,美军的失败是不可避免的。
30万为何打不赢2.5万?
美国参谋长联席会议主席马伦称塔利班“越战越勇”,驻阿富汗美军和北约部队最高指挥官麦克里斯特尔也称敌人“越打越多”。(2009年9月《看天下》)
是什么原因让强大的美军面对塔利班武装的游击战束手无策?美军参谋长联席会议主席马伦曾经这样回答:“他们(塔利班武装)精于此道,这是他们的国家,他们知道如何作战……仅依靠军舰是无法实现(胜利)的。”
美国《空军时报》27日在一篇报道中称:塔利班的兵力不过2.5万左右,而目前多国联军已超过10万人,加上阿富汗的安全部队和警察的20万,总共30多万,与塔利班武装的兵力之比已高达12:1,在军事力量如此悬殊的情况下,美国与多国部队却无法彻底击败对手。美军的指挥官居然还要求增兵。美国波士顿大学国际关系和历史学教授安德鲁巴塞维奇不无揶揄地说:“美国及其盟军已拥有的兵力和武装配备足以消灭塔利班,但条件是,塔利班武装分子极其合作,站着不动,任凭我们将其炸得粉碎。只可惜塔利班针对盟军的暴力袭击不断,杀伤力惊人。”
塞尔维亚军事分析家和游击战研究专家卢伯默斯托加迪诺维奇说:“即便白宫满足了增兵要求,将多国部队和塔利班的兵力对比提高到20:1,也无法彻底消灭当地的各类极端主义势力,反而会带来更多的麻烦。从游击战的的历史看,正规军和游击队的兵力比通常要达到至少3:1,才可能有效对付游击队威胁。即便兵力比‘达标’,正规军也往往占不到便宜。比如,1968年的越南战争时期,美军和当地游击队的数量对比为4:1,但最后仍然撤军了事。”
据《亚洲时报》今年4月披露,这与塔利班对传统的游击战术进行了改良有关,表现在对阿富汗城市的突然袭击,在城市多用汽车爆炸增强杀伤力;对偏远的美军和阿政府军据点则“集中力量力争全歼”。有消息称,现在的塔利班“新战略思想家”是在克什米尔打了多年游击战的毛拉纳。此人曾是克什米尔游击队司令,同印度军队作战多年。他带给塔利班的战术是“先行扰乱”,把地方局势搅成一团乱麻时,对敌人发动正面攻击,以此令敌人胆战心惊、不敢轻易走出军营。除了新游击战术外,当地部分民众的支持也帮了塔利班。他们甚至愿意牺牲自己来抵抗“外来侵略者”,这样一来,拥有现代化装备的美军也就无能为力了。
路透社在一则报道中也称,美军暗示“塔利班民间支持者众多且兵源充足。”同伊拉克相比,无论是自然条件还是当地人的“国仇家恨”,阿富汗情况比伊拉克更为复杂。由于阿富汗民众支持塔利班武装将“侵略者”赶走,有大批阿富汗年轻人自愿加入“保家卫国”行列,虽然美军向塔利班发动了多次围剿,但结果却是塔利班越战越强。(2009年10月28日22:44人民网)
为什么阿富汗人民有“国仇家恨”?为什么塔利班武装“得到相当多的民众支持”?原因就在于美军与盟国军队是“侵略者”,打的是非正义的侵略战争,而阿富汗人民同侵略者的战争,打的是正义战争,因此,装备精良的美军及其盟军不能以强胜弱,反而处于被动挨打的不利局面,其根本原因就在这里。
增兵越多陷得越深
阿富汗战争的不断失利,引起美国及其盟国内部争论不休。奥巴马今年1月上任后出台了对阿富汗的新战略,并宣布从伊拉克撤军和对阿富汗增兵的计划。计划在今年年底前将驻阿美军规模增至6.8万人。(目前美国在阿富汗驻军人数约6.2万人)。奥巴马的增兵计划在国内激起了前所未有的反对声音。美国有线电视新闻网9月1日发布的一项民意调查结果显示,57%的受访者表示反对阿富汗战争,这是美国发动这场战争近八年来该新闻网历次有关调查中的最高比例。
与此同时,其北约盟国国内也是纷争不断。曾在2002年大选中因反对美国出兵伊拉克而赢得大量选票的德国前总理施罗德就站出来发话:“我们不能永远待在那里!”他表示,德国需要明确制定一个从阿撤军的时间表。同样,由于驻阿英军同样噩耗频传,英国国内的反战情绪也日益高涨。
有报道说,8月31日,驻阿富汗美军最高指挥官斯坦利•麦克里斯特尔在一份呈交总统贝拉克•奥巴马的评估报告中提出,必须向阿富汗增兵,否则将遭遇战争失败。麦克里斯特尔用词严厉地警告:“今后12个月内,如果无法遏制反政府武装的上升势头,夺取主动权,为扩充阿富汗政府安全力量赢得时间,将可能导致无法击败敌人。”
据美国媒体报道,对于增兵与否,奥巴马政府出现分裂。国务卿希拉里、中东问题特使霍尔布鲁克和参谋长联席会议主席马伦都倾向于支持增兵,而副总统拜登、白宫办公厅主任伊曼纽尔和国家安全顾问琼斯则反对增兵,他们担心如果再次增兵可能会引发美国民众的强烈反对。国防部长盖茨则态度中立。
10月27日,美国白宫发言人罗伯特吉布斯宣布,总统奥巴马即将结束对阿富汗战略的审视评估。美国媒体和部分官员猜测,奥巴马可能将在下月11日前公布增兵决定。同一天,《纽约时报》援引多名政府和军方官员的话披露了即将出炉的阿富汗战略部分内容。报道说,美国决定把主要兵力部署在大约10个人口稠密区。(9月28日《华盛顿邮报》网站)
另据美国媒体分析,奥巴马可能已经决定增兵,这从统奥巴马28号签署的2010财年国防预算案中可以清楚地看出来。2010年度国防预算案,总额为6800亿美元,比美国2009财年的国防预算总额超过近700亿美元。这是在截至今年9月30日美国政府财政赤字达到创纪录的1.42万亿美元的情况下做出的,由此可见其增兵的决心。这个预算案说,所增加的这些军费主要是“加大对战争的投入”。在这方面,法案有集中体现,仅对于伊拉克和阿富汗战争的投入就达1300亿美元。
据《洛杉矶时报》透露,这些增加的军费,除了用于增强侵阿军事力量以外,还有其它用途。这也体现了奥巴马对阿富汗战争的新战略:
一是收买塔利班分子。美国参议院军事委员会主席卡尔•莱文27日说,美国新财年国防预算案将增设用于招安阿富汗塔利班武装人员的费用。根据这一预算案,宣布与塔利班断绝关系的阿富汗武装人员将获得“主要用于保护他们城镇和村庄”的一笔费用。路透社分析,招安阿富汗塔利班中温和派是奥巴马政府用于扭转阿富汗战争形势的策略之一。香港《大公报》10月29日也刊文说,美国准备用金钱来收买塔利班武装分子,让他们放下武器,停止进行暴力袭击。以便让持续了八年的阿富汗战争能够“早日见到曙光”。
二是培训军官学习阿富汗语言,实行文化渗透。美国国防部网站10月27日报道称,美国最近已着手实行“握手阿巴”计划。30名军官接受国防部语言学院培训,学习简单的达理语、普什图语和乌尔都语。美军想培养一些骨干军官,使其精通当地的语言文化,四五年内规定其职责范围和驻扎地点与当地民众保持联系,以更好的对付塔利班。
三是加强特工力量。美国《洛杉矶时报》10月19日援引不愿公开姓名的美国官员的话说,增派完成后,中情局在阿富汗规模将与这一机构在伊拉克和越南战争时期的规模相当。除中情局外,美国其他主要情报机构也将向阿富汗增派特工,其中包括国家安全局和负责追查军事威胁的国防情报局。一名美国官员说,中情局眼下在阿富汗有近700名雇员,他们大部分工作人员分散在阿富汗各处秘密基地和军事据点。(新华社特稿)
看来,美国对阿富汗的增兵,已经是奥巴马政府的既定方针,不能改变了。
2009年10月13日《中国国防报》在一篇评论文章中指出:如果美国不断增兵,不断投入经费,不断扩大战场和战事,就会形成“增兵越多—战事越多—伤亡越多”的恶性循环。将使美国陷入慢性流血过程,加速美国力量的衰退。
这一分析不无道理。历史将会证明,奥巴马加强和扩大阿富汗战争的错误决心和决策,必将使美国深陷阿富汗这个巨大的泥潭而不能自拔。(完稿于2009年11月2日)
(《环球视野》)
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