联合国1973号决议，主要是在利比亚设立禁飞区，以阻止卡扎菲的军队针对平民进行攻击，为此而授权联合国成员以“采取一切必要手段”的权利。正是在这一条款的存在，使得法、美、英及其他一些国家对利比亚忠实于卡扎菲的武装力量进行了空中军事打击。法国外长朱佩已经表示，这一攻击的目标是有限的，仅仅是阻止卡扎菲对平民进行屠杀而已。但是国际上几乎没有一位专家不认为，三国联盟的最终战略目标就是要将卡扎菲赶下台。其实美国总统奥巴马早已直言不讳地多次反复强调，卡扎菲必须下台。事实上很难想象西方在对利比亚动武后，会在卡扎菲没有下台的情况下就罢手。那就等于是军事干预失败的同义词了！因而问题由此而产生：如何才能达到这一战略目标？
仅仅依靠空中攻击，是否能够迫使卡扎菲下台？答案几乎是否定的。就是把卡扎菲的重武器和空军全部消灭，只要没有地面部队进入利比亚，很难想象相对反对派来说仍然占有地面军事优势的卡扎菲会自动下台。通过空袭严重削弱卡扎菲、并同时加强武装反对派，让反对派来打垮卡扎菲？问题是，利比亚联合过渡委员会手下根本没有象样的武装部队。据法国军事专家透露，要将其武装起来并进行必要的培训，使之能够打赢卡扎菲的部队，至少要半年至一年时间。处于严重经济与金融危机之中的美、法、英等国能够经得起这样一场持久战吗？鼓动卡扎菲军队哗变，如突尼斯、埃及那那样，让卡扎菲的军队来推翻卡扎菲？这在很大程度上恐怕也只是一种空想而已。派遣特种部队对卡扎菲进行“斩首”？美国曾无数次计划暗杀古巴总统卡斯特罗，最终都以失败告终……卡扎菲从战争一开始，就已经在玩“失踪”。暗杀卡扎菲？这不是打游戏机，在现实中成功机率几乎为零。
历史上只有一次战争，是仅仅通过空袭就打赢的，那就是科索沃战争。北约19个国家付出130亿美元的巨额军费开支，通过长达78天的密集轰炸，特别是大规模地将南斯拉夫的基础设施摧毁，使国家日常运转严重受阻，才迫使这个小国接受了联合国科索沃问题决议。而这种战法，显然不适用于被置于1973号决议下的利比亚。
法国曾设想，在战争形成僵持阶段时，要求联合国再度通过决议，同意外国军队（比如阿拉伯某个国家的军队）进入利比亚，推翻卡扎菲政权。且不说联合国安理会是否会接受这一方案，甚至到目前为止，法国也未能说服一个阿拉伯国家来扮演这一火中取栗的角色。而美、法、英到目前为止，均无意派出地面部队迈入利比亚这个泥潭。三国既无意承担入侵利比亚的军事代价，更无意承担入侵将带来的严重政治后果。因此地面入侵利比亚以推翻卡扎菲的战术是行不通的。应该看到，卡扎菲在其国内仍然有一定的支持度。在众多部落群中，他得到至少卡达法和马格拉哈两个大部落的支持。反叛的部落主要是伊斯兰势力较强的萨迪部落等。两者间目前军事和经济实力差距都比较大。没有外部的支持，特别是军事上的直接支持，零落、分散的反对派想在地面战上打赢卡扎菲，还真非易事。
发动战争容易，但要从这场战争中以胜利者的姿态脱身，恐怕就没有那么容易了。万一空袭无法使卡扎菲下台，出路在哪里？恐怕萨科齐总统自己也没有答案。被法国“拖下水”的诺贝尔和平奖总统奥巴马恐怕也没有什么高招。卡扎菲是一个几乎遭到全世界反对的政治家，但同时也是一个紧紧抓住权力不放的领袖。他早已宣布，利比亚男女老少将为他而战。言下之意，他将拼死到底。惟一可以肯定的是，卡扎菲政治生命几乎已经走向终点。面对强大的西方军事力量和阿拉伯联盟的抛弃，卡扎菲似乎不大可能能够挣扎出一条生路。但，如果战争旷日持久，如果战争造成日益增多的平民“误伤”，如果阿拉伯舆论开始转向，如果美、法、英等参战国内部舆论出现动摇……如果这太多的如果真的会出现，那么战争的结果，也未必就一定能够符合西方的如意算盘。那时，卡扎菲通过谈判走出华容道，至少也有个1%的可能性吧！不过要是那样的话，这场战争岂不白打了？
且看萨科齐将如何收场。
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