谁是下一个利比亚？
李洪德 李大光 刘永
《环球视野globalview.cn》第400期
摘自2011年第9期《环球军事》
反对派也占领了绝大部分地区。反对派军队攻入首都的黎波里，宣告利比亚“卡扎菲时代”的结束。面对变幻莫测的局势，人们不由要问，西方下一个打击的目标是谁呢？
美国很想对朝鲜动手，但代价沉重决心难下
西方有人说朝鲜是美国要颠覆的国家。然而，从历史上和现实看，美国是不敢轻易对朝鲜动武的。虽然去年的“天安”舰事件和延坪岛炮击事件使得美朝、朝韩的关系极度紧张，美国对朝鲜的军事威胁也在持续增加，可是朝鲜还是岿然不动。据西方媒体报道。朝鲜现在拥有了比较简单的原子弹，加上地缘上距中、俄较近，朝鲜又对南方的韩国展示“危机边缘”战略，使得美国不会对朝鲜轻易下手。
由于朝鲜与美国互信的缺失，对于朝鲜政权的现实存在，美方并未予以足够的尊重。对于朝鲜的利益需求，特别是安全需求，美国方面并未从战略高度予以必要的关注和考量。长期以来，美国视朝鲜为另类国家，美国的朝鲜政策基本上是政治上（利用多边场合）“围堵”和“封杀”；经济上制裁；军事上通过例行的“乙支焦点透视”等联合军演，对朝鲜进行战略挤压，甚至不惜采取某种程度上的战争边缘政策。即使出现克林顿任期内的短暂缓和，朝美关系中始终无法抹去浓重的对抗性色彩。而朝美实力对比的不对称性和长期以来相互沟通渠道的缺失，也在相当程度上放大了朝鲜对美国对朝意图的怀疑和担心。
半岛安全形势一旦恶化，朝鲜和韩国无疑是最大的受害者。这一点双方都应有共识。毋庸置疑，朝韩双方在信任措施建立方面均已做出一定努力，特别是民间交流和经济领域的合作日渐增多，但这对于消除朝韩半个多世纪的隔阂和敌意而言远远不够。近年来，李明博政府推行的对朝强硬路线，在很大程度上消解了金大中时期对朝推行“阳光政策”初步打下的朝韩和解基础。而少数大国的幕后推手，又加大了朝韩关系的脆弱性，导致朝鲜半岛紧张局势持续升温。2010年“天安”号事件及延坪岛事件后，朝韩关系再次坠入低谷。
虽然美国短期内还不会对朝鲜下手，但美韩朝三方博弈不会停止。在朝鲜方面，战略层面上，朝鲜的战略是清晰的、一以贯之的，即开展“危机外交”以确保自己的生存。朝鲜看似非常规、非理性之举后面实则有着战略的理性。只要自己的核心利益不受损害，朝鲜不会轻易地将局势引向彻底失控。对于美国而言，朝鲜半岛局势的持续紧张，可为美国保持在半岛的军事存在提供充足的理由。但美国毕竟不愿意局势恶化，一旦美国被迫卷入，将可能冒与其他大国冲突的风险。这是已经为帝国“扩张”付出沉重代价的美国所难以承受的。因此，只要美国认为其在朝鲜半岛的战争边缘政策已经得到了足够的收益（诸如强化了美韩同盟），美国对朝也会做出必要的政策调整。
美国对伊朗投鼠忌器
目前，伊朗与朝鲜被美国并称之为“邪恶国家”。但是，要对伊朗动手，风险太大了。伊朗与其他中东和北非国家一样，有着十分丰富的石油资源，而地理位置又十分的重要。一个霍尔木兹海峡就能是伊朗控制世界经济命运。霍尔木兹海峡是伊朗南部连接波斯湾和阿曼湾的航运要道，每天有400万吨石油从此通过。从石油的数量就知道霍尔木兹海峡的重要性了。所以，美国一旦对伊朗动手，伊朗肯定要对霍尔木兹海峡实行封锁。这就是美国迟迟不敢轻易动手的原因。不过，美国可能会借以色列之手对伊朗动武。但不管是美国或以色列，要摧毁伊朗的核设施，就要先考虑是否能承受所带来的后果。 7月4日，伊朗伊斯兰革命卫队司令穆罕默德•阿里•贾法里在德黑兰说，如果遭到威胁，伊朗将采取行动封锁霍尔木兹海峡。
同时，伊朗在世界历史上本身就是一个争强好狠的民族，波斯大军东征西讨、南征北战，攻无不取、战无不胜，建立了庞大的波斯帝国。虽然在伊朗也存在反对派，但是这些反对派与其他国家的反对派有所不同，他们只是反对伊朗现政府的某些政策，而不是要试图推翻现政府。况且，伊朗现在的常规武器较先进。另外，近年来伊朗经济随着石油收入的增加也得到了较大的增长，伊朗总统内贾德不是暴君萨达姆，更不是四面楚歌的卡扎菲。一个坚强无比的领导人、一个团结的政府和一个好战的民族，任何要和他进行作战的国家都会三思而后行的。
虽然美国一时还难以对伊朗下手，但不会停止对伊朗的折腾。7月28日，美国政府谴责伊朗与“基地”组织达成了“秘密协议”，帮助其筹集资金和招募新成员，以支持在阿富汗和巴基斯坦的袭击行动。美国财政部已经宣布对涉嫌经营这个恐怖主义关系网络的6名男子进行制裁。俄罗斯则认为，美国创建欧洲导弹防御系统计划的实施或被用作进攻伊朗准备工作的借口。
掌控中东能源的战略需求，叙利亚很有可能是下一个目标
外部煽动起来的叙利亚反政府行动已持续近6个月。观察叙利亚的形势就会发现，叙利亚形势的发展与利比亚前期有着极其类似的阶段，由于国家的问题不可能轻易解决，反对派与政府对抗发展到了流血阶段。因此，有各种迹象表明，北约如果成功推翻了卡扎菲，那么下一个目标很可能就是叙利亚。
对于欧美来说，叙利亚绝对是一个不能放弃的具有战略意义的重要地区。该国地处土耳其、黎巴嫩、伊拉克、以色列和约旦之间，叙利亚还同真主党和哈马斯保持着盟友关系，也因此得到了华盛顿所认定的“邪恶轴心”称号。大马土革与德黑兰的睦邻友好关系同样具有重大意义。德黑兰─大马土革战略关系对华盛顿─特拉维夫轴心所构成的挑战并不总是那么清晰，但极具危险性，且一直存在着。叙利亚的立场在很大程度上能够决定黎巴嫩的政策，并影响萨达姆被推翻后伊拉克的力量平衡。以色列和美国通过外交手段孤立大马士革的企图没有奏效。叙利亚建立并巩固了同俄罗斯及南美一些国家的关系。因此，随着叙利亚抗议者呼吁的口号已从改革这一温和要求变成咄咄逼人地要求总统阿萨德下台，西方媒体也高声谴责大马士革抵制“民主变革”。近来，美国及部分欧洲国家强烈谴责叙利亚政府镇压抗议示威的民众，要求巴沙尔总统下台。
近年来，叙利亚与美国及其在中东的伙伴以色列的关系交恶，在美国所公布的“流氓无赖”国家的名单当中，叙利亚也在其中。叙利亚从3月中旬开始出现反政府示威。5月以来，美国陆续对包括巴沙尔在内的叙利亚政府高官和实体实施制裁，企图迫使叙利亚政府停止针对示威者采取行动。叙利亚当局则指责恐怖团体和外国势力为叙利亚动荡局势的幕后黑手。当下，叙利亚正在发生反政府的示威活动。这与突尼斯、埃及、巴林、利比亚的骚乱是相同的。叙利亚的反政府示威，也是草根民众对现实生活和国家政策不满而采取的抗议活动，这些抗议者的背后都有美国的因素作怪。先是“和平”的示威“请愿”，然后再是暴力流血，一场人道主义危机和暴力镇压平民的事件，在美国所期望的情形之下上演了。美国及其代言人就又会在联合国起草有关叙利亚政府无视人权，暴力镇压的决议。8月18日，美国总统奥巴马下令对叙利亚实施新一轮“前所未有的”制裁，同时敦促叙利亚总统巴沙尔下台。奥巴马当天签署总统令，下令立即冻结叙利亚政府在美国管辖范围内的所有资产，加强针对叙利亚的出口禁令，禁止美国公民到叙利亚投资。根据总统令，美国财政部立即宣布禁止与5家叙利亚能源企业实施交易，不准进口叙利亚石油和石油制品。
白宫当天还发表声明说，奥巴马首次明确表示，巴沙尔有关对话和改革的倡议均属“空话”，现在是他“退到一边的时候”。8月23日，联合国人权理事会在日内瓦举行第17次特别会议，会议以33票支持、4票反对、9票弃权的结果通过了由波兰代表欧盟提出的向叙利亚派出独立国际调查团的决议。该决议谴责叙利亚当局侵犯人权，呼吁叙当局立即停止该行为、保护平民。俄方在对该决议的表决中投下了反对票。根据这项决议，独立国际调查团将调查2011年3月以来叙利亚发生的侵犯人权的事实和情况，查明侵犯人权行为的责任人以追究其责任，于2011年11月底前公布并向联合国大会递交调查团报告。可以说，这将为欧美下一个打击目标埋下伏笔。
金正日比卡扎菲高明在哪里
王木克
《环球视野globalview.cn》第400期
摘自2011年第18期《世界知识》）
“江山永固”无不是执政者的最高目标，同时也是最低要求。 不过，江山的得失有时实在出乎人们的意料。媒体多年来关注的两大焦点人物一一利比亚的卡扎菲和朝鲜的金正日就形成了极为鲜明的对比。当利比亚反对派攻入的黎波里的时候，朝鲜最高领导人的绿色专列也暂时驶离了他管辖的那片世界。继5月访华后，金正日又转战俄罗斯，希望在政治上和经济上寻求更多的国际支持，以保政权永续。
虽然从国家性质、综合国力、经济发展水平、所处的地缘政治位置来看，利比亚和朝鲜几乎没有什么可比之处，但两国却也有些类似点：都是美国口中的“独裁者”，都是美国和西方欲除之而后快的“眼中钉”，都曾经受到或正在受到美国的高压制裁，都曾经实施或正在实施着核武计划。
前有萨达姆，后有卡扎菲。如今的西亚北非地区国家领导人的政权都已经岌岌可危。继本，阿里的流亡、穆巴拉克的羞耻审判之后，卡扎菲的倒台似乎也在情理之中。而在北约部队狂轰滥炸之前，人们或许从未想到过卡扎菲会失去利比亚。遥想当年，利比亚手里有油，心中不慌。卡扎菲用卖石油的钱来安抚百姓，赢得了不少民心。卡扎菲对阿拉伯解放运动充满激情与热情，其性格行为扑朔诡异，执政方式独特另类，这些也曾让他在地区事务和世界舞台上红极一时。然而，仅仅短短的几个月，一代非洲枭雄却就此陨落。
人们也想不到，朝鲜政权会挺这么久。30多年前，没有人会对朝鲜国家的前途有什么担忧。当时朝鲜是社会主义阵营的一员，政治安全上有着强有力的后盾。经济上也早就进入到了工业化国家。当时的朝鲜人民生活堪称小康。然而，1994年金日成主席去世后，接班人金正日的日子就没有那么好过了。粮食危机、朝核危机和金正日的健康危机等接连爆发，朝鲜缺粮缺油缺电，“朝鲜崩溃论”不绝于耳。不过，朝鲜政权就是屹立不倒。
为什么金正日政权比卡扎菲政权坚挺？原因很多，很关键的一点是金正日政治智慧要胜出卡扎菲一筹。
做人要低调，做事留有余地。
金正日恪守沉默是金的法则，迄今为止，全世界只听到他在阅兵式上说过一句话：“光荣属于英勇的朝鲜人民军。”除此之外，他的思想、政策和表态都是通过第三方传达出去。进出六方会谈、拥核弃核，朝鲜立场的多变与反复让人捉摸不透。无论是朝鲜外交界，还是军方的决定，只要不是由最高领导人亲口说出来，就可以在瞬间翻盘。外界看不透金正日到底是何许人，而“神秘面纱”正好为朝鲜提供了政策的缓冲和转圜的余地。反观卡扎菲，事事高调张扬，处处与众不同，夺人眼球。到了美国，非要在纽约大都会里搭沙漠里用的帐蓬。上了联合国的讲坛，不管不顾别的国家领导人等着发言，霸住麦克风，滔滔不绝。国家一把手直面世界，把话说死，把事做绝的后果，就是把自己逼进了死胡同。
朋友不在多，关键时候拉一把。
十多年前，在伊拉克战争爆发后，卡扎菲突然想做一个“正常人”了。他对西方的态度从横眉冷对变成频频示好，与欧美的很多国家领导人握手言欢。利比亚在国际社会中的“好感指数”快速上升，一些历史性的场景仍历历在目：卡扎菲同意对洛克比空难承担责任并向空难家属做出赔偿；卡扎菲同意宣布放弃核武器和大规模杀伤性武器；利比亚从美国的“支恐”名单上被删除了；利比亚与美国建交了。甚至到了去年11月底，的黎波里还作为第三次欧非首脑会议的东道国风光了一把。只是，在处理地区和国际事务时，卡扎菲总是一副顺我者昌、逆我者亡的做派，把朋友们都得罪了。在短短几个月的时间里，先后体会到了众叛亲离、兵戎相见、背后插刀的感觉，此时方知朋友一词意义深远，并不光是表面功夫。
要说此前的国际环境的宽松度，利比亚比朝鲜还好得多。与朝鲜建立外交关系的国家有120多个，其中，真正的铁哥儿们屈指可数，中国应该算是最铁的一个。朝鲜把中国选为朋友，因为中国对朝鲜半岛的政策是稳定的、一贯的，中国对朋友是真心的，是说到做到的。当朝核问题剑拔弩张之时，中国费钱费时费力地当起六方会谈的主席国，劝和促谈。经济上，中国对朝鲜持之以恒的援助，发挥了雪中送炭之功效，边境地区的合作开发则是“安邻、睦邻、富邻”的又一创举。朝鲜有中国这么鼎力相助的朋友和邻居，也算是幸事吧。
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