新加坡“高薪养廉”真相曝光

1.新加坡领导人将集体大减薪

英国《金融时报》莎拉•米西金香港报道 2012-01-05 (www.ftchinese.com)

随着新加坡民众对收入不平等和生活成本上升的担忧加剧，这个富裕城国预计将削减政界人士薪酬，幅度最高将达到51%。

新加坡总理李显龙(Lee Hsien Loong)已承诺，将接受减薪提案。根据这项提案，政府部长们的薪酬将被削减，而奖金将视新加坡能否达到社会和经济方面的各项目标而定，这些目标包括：失业率保持在较低水平，全国最贫穷的五分之一人口的收入得到增长。

去年新加坡举行了选举，选情极其激烈，期间部长们的薪酬问题遭到反对党的猛烈抨击。之后政府便成立了一个委员会，减薪提案就是该委员会提出的。

“这是一个复杂的政治难题，对新加坡的未来有着重大意义，”李显龙总理在致委员会的信函中写道。

新加坡的政府部长们享受着高工资，这经常被认为是该国政府相对高效和清廉的原因之一。该委员会在其报告中表示，新薪酬方案旨在把政界人士的薪酬与普通百姓的福利挂钩，同时使其在与私人部门争夺人才时仍保持竞争力。

今后，政府部长的起步薪酬，将是收入最高的1000位市民薪酬中值的60%，而过去作为基准的是收入最高的48位市民的工资。

李显龙的薪酬将下降36%，但年薪仍高达220万新元（合170万美元）。新加坡总统的年薪将下降51%，为154万新元。相比之下，美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)的年薪是40万美元。新加坡政府部长的起步年薪将为93.5万新元。

译者/何黎

2.政治职位薪金检讨白皮书

05/01/12

/来源：星洲日报 http://www.sinchew.com.my

（新加坡4日讯）新加坡总理李显龙表示，政府准备接受政治职位薪金检讨委员会所提出的建议，并以白皮书形式发表报告，以及在1月16日在国会提出动议，以它作为制定政治职位薪金的依据。

他在一封致该委员会主席余福金的信函中，也建议该委员会把这份《一个能干、又有奉献精神政府的薪金》报告公开。

他指出，这是一个复杂和有政治难度的课题，对新加坡的未来影响深远。

“我感谢委员会投入了时间，以国家的基本原则和长远利益为前提，进行了全面和详细的审查。您征询并考虑了来自广泛新加坡人的不同回馈和期许。

这些意见、还有您和委员会成员的经验与判断，对您的最后建议有很大的帮助。在吸引有能力及有奉献精神的正直领袖、强化我们的社会经济增长联繫，及强调政治服务特质上，您必须取得平衡。”

年薪从281万减至132万国会议长薪金减幅最大

新加坡国会议长薪金减幅最大，年薪从117万2千800元（约281万4千720令吉）减至55万元（约132万令吉），减幅达53%。

薪金检讨委员会认为，倘若是全职国会议长，年薪应相当于初级部长，不过鉴于目前的议长非全职职务，委员会建议年薪应减半。

委员会也建议将国会副议长的年薪订为议长年薪的15%，即8万2千500元，比去年少1万4千元（减幅15%）。

新加坡政治职位薪金检讨委员会制定新的薪金制度

去除：

取消现有政治职位薪金制，即以银行家、律师和会计师等6门专业的各最高薪酬的首8人为参考，以这48人中位数薪金的其中三分之二来计算。

养老金制度。
政治职务者特别津贴、公共服务领导津贴。

保留：

12个月薪水、第13个月花红、常年可变动花红。
无房屋、车子或税务津贴。
总统、国会议长有公务专用车，但必须缴付路税。
公务员医疗津贴。
即使拥有超过一个政治职位，只领一份政治职位薪金。
部长薪金制分4个等级（MR4―MR1），及在它之下的5个政治职位等级—从政务次长至高级政务部长。

政治职位薪金检讨委员会制定新的薪金制度时，是根据3大原则：

政治职务者的薪金必须具有竞争性，让适合从政的人才，不至于对踏入政坛感到怯步；

从政意味必须作出牺牲，新的薪金制度应有可观的打折，以凸显政治服务的价值与精神气质；

应该延续“洁淨薪金”（clean wage）制度，即政治领导人领取的薪金，与他的个人表现和社会经济发展挂钩，没有其他隐藏利益。

薪金检讨报告一旦通过高级政务部长年薪不过240万

薪金检讨报告一旦通过，新加坡高级政务部长的年薪将不超过100万元（约240万令吉）。

根据委员会公佈的数据，高级政务部长去年的年薪高达125万1千200元（约300万2千880令吉），只比初级部长少33万，是部长以下级别中，唯一年薪超过百万的政治职务者。

在检讨后的薪金制度下，高级政务部长年薪减至93万5千元，减幅达25%。

这一调整意味着，今后只有初级部长及以上级别的政治职务者，才有可能领取百万元以上的年薪。

各级别政治职务者减薪幅度不一

高级政务部长以下各级别的政治职务者，受到程度不一的减薪：

政务部长年薪：从87万3千700元（约209万6千880令吉）减至77万元（约184万令吉），减幅12%。

市长：年薪从72万5千300元（约174万零720令吉）减至66万元（约158万令吉），减幅9%。

高级政务次长：从62万8千900元（约150万9千360令吉）减至57万2千元（约137万2千800令吉），减幅9%。

政务次长：45万9千800元（约110万3千520令吉），检讨后减至41万8千元（约100万3千200令吉），减幅9%。

部长薪金计算 1千最高收入者中位数60%

为保持薪金的竞争力及体现奉献精神，委员会建议的部长薪金，不但以1千名最高收入者的中位数计算，还要打折40%，相等于只领取中位数薪金的60%。

新加坡部长及高级公务员薪金自1994年起，与私人企业界的工资挂钩。

目前，以银行家、律师、会计师、工程师、跨国公司人员与新加坡製造商等6门专业中，分别领取最高薪的8人的年薪作为参考，然后以这48人所领薪金的中位数的三分之二作为标准。

每5年检讨一次

在新建议的薪金制度下，以薪阶为MR4的部长为例，其薪金将是1千名最高收入者的中位数的60%。

也就是说，当新加坡收入最高1千人按收入，从少到多排列后，部长的薪水将是第500人和第501人薪水的平均额，乘以0.6。

这1千名人士的收入将由国内税务局提供，并只包括新加坡人。

永久居民和在新加坡工作的马来西亚人不算在内。

委员会建议政治职务者薪金制度，应该每5年检讨一次，以确保薪金制度符合不同时代的需求。

总理年薪减至528万比总统多158万

新加坡总理的年薪从307万2千200元（约737万令吉），减少至220万元（约528万令吉），但比总统多出66万元（约158万令吉），也在全体内阁里薪金最高。

总理去年的年薪是307万2千200元，相当于美国总统奥巴马年薪（约49万新元）的6倍多。有人因此认为，和美国相比，新加坡国土小得多，总理的薪酬不应该高过美国总统。

不过，有政治学者指出，与美法英等国家领袖相比，新加坡政治领袖的薪水高，却没有甚麽“福利”。“美国和法国的卸任总统终生有保镖，而且可在卸任后到处演讲，赚取比在任时还要高的酬劳。”

委员会建议，总统和总理领取相同的月薪，也享有第13个月花红及常年可变动部份，但没有表现花红及国家花红。

以往，总统的年薪一般比总理高。去年，总统年薪316万7千500元，而李显龙总理的年薪是307万2千200元。

分类题材: 政治_politics , 政府制度_policy

《新加坡文献馆》

3.新加坡部长好搵过美国总统

05/01/12

/来源：新报 http://www.hkdailynews.com.hk

4日综合外电报道在反对派对政府官员薪酬过高的批评声中，新加坡总理李显龙及阁员的薪酬将缩水多达36%左右，但李显龙仍是全世界薪酬最高的领袖，比美国总统奥巴马高4倍。

年薪降至1320万

新加坡为了网罗贤才为公部门效力，开出优渥薪资聘用政府官员及公务员。但在去年5月大选缔造历史佳绩的反对派，却抨击领导层官员薪酬过高。

新加坡政府设立的部长薪资检讨委员会周三公布了薪资检讨报告，并建议李显龙薪水将降至220万元新加坡元（约1,320万港元）。

总统的年薪由原来的420万新加坡元减至154万新加坡元，而初级部长年薪则为110万新元。

虽然全部阁员减薪，但他们将可获得最多3个月人工的国家花红，如能达致经济增长、就业率及增加新加坡人收入等目标。而国家花红计划已是过往高官的薪酬福利之一，如经济增长逾10%，可获8个月薪金，如经济增长跌至2%以下，将没有花红。

部长好搵过美国总统

虽然新加坡政府推出减薪计划，有网民仍批评政府力度不足，因为初级部长的薪酬仍较美国总统为高。

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《新加坡文献馆》

4.新加坡总理带头减薪平民怨

05/01/12

/来源：东方早报 http://business.sohu.com

　　早报讯新加坡总理李显龙及内阁部长的薪水将下调约36%，以回应反对党对他们薪水过高的质疑。但即使如此，李显龙仍将是全球薪水最高的领导人。美国总统奥巴马的年薪约40万美元。

　　李显龙去年委任的评估委员会昨天在其网站称，新加坡部长薪金检讨报告出炉。按照委员会研究7个月后得出的新方程式，李显龙可能会面临28%的降薪，年薪从目前的逾300万新元（230万美元）降至220万新元（170万美元），政府部长的年薪可能会降到110万新元，降幅为31%。新加坡总统陈庆炎的年薪也会减少到154万新元，降幅为51%；同时大多数民选议员会面临3%的降薪，年薪降至19.25万新元，议长薪金锐减53%至55万新元。

　　新加坡政治领导人的薪资位列全球最高，这一事实近年来引发公众不满。部长们的高收入以及收入不平等现象加剧等问题导致执政的人民行动党在2011年5月的大选中以1965年新加坡建国以来最微弱的优势勉强胜出。作为回应，总理李显龙在选举结束几周后设立了该委员会，审核政治领导人的工资，并表示政府将根据委员会的建议进行工资的调整。

　　委员会同时建议改变当选官员和某些政府工作人员的工资结构，包括调整部长级工资和奖金的计算方法，取消部长级别的某些养老金和津贴项目。根据新的计算方式，部长每年可固定领取12个月的月薪，外加第13个月花红。按新方程式计算，初级部长的每月底薪是55000新元。除了固定底薪之外，部长年薪配套将包括3种可变动的花红，即常年可变动花红、个人表现花红和新的全国花红。全国花红将取代过去的GDP花红，并将由四个元素决定。除了实际GDP增长之外，也包括新加坡人中位数实际工资增长、收入最低的20%新加坡人的实际工资增长和失业率。。

　　新加坡为吸引高端人才进入公共部门，向政府官员及公务员支付高薪。但反对党称，国家领导人的薪水过多。新加坡国会将于1月16日对该提议进行辩论。李显龙已表示，政府将会接受该提议。

　　此外，据韩国媒体报道，韩国政府今年将把公务员报酬上调约3.5%。韩国总统李明博的年薪将上升至2.2638亿韩元(约25万新元)。

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《新加坡文献馆》