“9·11”头号嫌犯要角祖贝达在接受水刑后，根本“完全没反应”且口吐白沫;拉登保镖里达·纳贾尔被禁止睡觉一个月，“精神崩溃”，而后，他被挨饿、铐住受冻、不得上厕所，只能使用成人尿布;涉恐嫌犯古尔·拉赫曼被铐在墙上，只穿一件T恤在冰冷的水泥地上过夜，因此而冻死……
以上的情节并不是来自吸引眼球的好莱坞大片，而是来自美国参议院情报委员会的自家“爆料”。
谁在审讯这些涉恐嫌犯?美国中央情报局(CIA)?美国参议院情报委员会公布的调查报告显示，除了CIA，还有一个名为“米切尔耶森公司”。该公司拿到了CIA的1.8亿美元外包合同，在审讯方面比CIA还CIA。
当然，更多的秘密，参议院无法爆料，他们并非报告写的那样仅是一个旁观者。比如为什么要公布这些注定麻烦的信息?参议院情报委员会与CIA之间到底是什么关系?“虐囚报告”的背后，凸显了什么样的美国政治生态?
无用的酷刑
6200页的报告，参议院仅公布了480页摘要及20页结论，但已经全面描述了这个反恐监狱的全貌：酷刑很多，线索很少
美国情报界的非法监听、虐囚等活动早已在美国内外引发巨大争议。
2006年，英国导演迈克尔·温特博特姆和马特·怀特克罗斯就根据真实故事，拍摄《通往关塔那摩之路》纪录片。片中3名英国穆斯林现身说法，讲述了他们如何在“9·11”事件后，启程前往阿富汗人道救援，却无故被美军关押长达两年，且受到非人虐待。
12月9日，美国参议院情报委员会公布针对CIA虐囚的调查报告，将CIA在古巴关达那摩美军监狱及其他海外秘密监狱对约百名疑为恐怖分子者的残酷逼供手段公诸于众，调查结果比纪录影片更加令人瞠目结舌。
该报告长达6200页，不过此次参议院仅公布480页摘要及20页结论。据悉，原始报告中详述了CIA采用的逼供手法，包括让犯人坐水凳、威胁对犯人动用电钻、威胁以异物性侵、剥夺犯人睡眠、安排假处决令犯人心生恐惧等。
报告透露，被羁押者最多会遭受长达一周的睡眠剥夺，有时会被告知，他们在被美国当局关押期间会遭到处决。在CIA医务人员批准的情况下，一些囚犯遭受了不必要的医疗性“直肠进食”或“直肠补水”，但CIA审讯主管称这是他们用来“完全控制被羁押者”的一种方法。
报告还显示，虽然CIA承认对3名囚徒实施了水刑，但实际人数更多。该委员会拿到了一张照片，显示在一座俗称“盐坑”的阿富汗监狱里，水刑器具的周围环绕着水桶。但CIA曾声称，从来没有在这座监狱使用过水刑。
参议院情报委员会列出了20项案例，来支持得出的重要结论——CIA误导国会议员和白宫，使其相信虐囚有助于获取情报，但这类“严厉侦讯措施”对美国的情报工作并无帮助。
外包的审讯
商业外包好处很多，一是让CIA有了“替罪羊”，二是高额的承包合同，让外包公司有了“越轨”的动力。至于囚犯，则在考虑之外
据了解，从2005年至2009年，CIA把大量审讯任务外包给设在华盛顿的“米切尔耶森公司”。公司负责人在报告中被化名“邓巴”和“斯威格特”。消息人士称，他们是前空军心理学家米切尔、耶森。两人于2005年成立了一家公司，以便为中情局效力。
2006年，该公司拿到了中情局一份估计价值约1.8亿美元的承包合同，2009年合同终止时，他们作为承包方收到了8100万美元的款项。中情局还与该公司及其员工签订了一项赔偿协议，以保护他们免于因诉讼而遭受损失，并按照该协议支付了110万美元用于支付其法律费用。
参议院的报告指出：“这两名心理学家都没有作为审讯人员的经验，也没有对‘基地’、反恐和相关文化、语言方面的特别了解。”
据悉，这两人的心理学背景都是基于家庭治疗，他们的博士论文主要研究了高血压问题。路透社报道，米切尔和耶森的刑讯逼供手段应该来源于冷战经验，当时他们参与的一个训练项目就是教导美国空军应对被俘后可能遭遇的刑讯逼供。
Business Insider进一步披露称，这一公司实际由7人拥有，他们中的大部分都参与过上述项目。“米切尔耶森公司”中4名所有人还同时供职于向美国政府提供咨询的公司，他们中的3人共同服务于Center For Personal Protection & Safety，这家公司为美国国防部和FBI提供支持。
“米切尔耶森公司”为CIA提供的审讯方式堪称残酷。参议院的报告说，2003年审讯涉嫌为美国“科尔”号驱逐舰爆炸袭击事件主谋的阿卜德·拉希姆·纳希里时，纳希里被迫双手举过头顶站立4小时，甚至双眼被蒙、头部接近启动的电钻。参与审讯的中情局人员认为，不可能套出重要的反恐情报，但一名心理学家依旧提议，对纳希里使用更多酷刑，加剧他的“无助感”。
报告还说，一名中情局审讯主管看到一份审讯方案后，“大吃一惊”。他给同事发邮件说，刑讯逼供将带来火车失事般的严重后果，他再也不想牵涉其中。
这并不是CIA为审讯犯人付出的惟一支出。福布斯报道称，中情局还向外国政府官员支付了数百万美元的现金，从而促使外国政府为中情局的秘密关押地点提供场地与支持。
党争的产物
公布虐囚报告，并非所谓的价值观自审，与道德没关系。真正促使这一报告公布的是美国两党党争：即通过打击小布什，进而打击共和党
参议院情报委员会的女主席黛安·范斯坦把CIA的审讯项目称作美国“在价值观和历史上的一个污点”。这份报告正是由这位来自加州的民主党参议员主导，并由民主党籍参议员的幕僚执笔。
至此，参议院情报委员会长达5年的调查告一段落。
“9·11”事件后，中情局开始非法拘禁、引渡恐怖嫌犯，并在海外秘密监狱内对其进行严刑逼供。近年来，美国国内及国际上不断有要求美国政府遵守国际公约、禁止虐囚和废除酷刑的呼声。
2009年，中情局高层下令销毁审讯恐怖嫌犯录像带一事被公诸于众，外界怀疑这是在掩盖该机构的“虐囚”丑闻。在当年，参议院情报委员会开始调查此事。
相关信息显示，情报委员会去年12月就完成了这份关于审讯和拘留的长达6000页的报告，但报告没有被解密，其中一个原因是，委员会与中情局对一些结论存有不同意见。
此外，由于报告争议过大，是否该公布、何时公布都引发激烈论战。美国总统奥巴马、司法部赞成公布，不过CIA及许多共和党议员坚决反对。范斯坦一直试图推动公开这份报告，而该委员会最终在4月以压倒性多数通过投票，解密CIA虐囚材料。
由于参议院情报委员会12月9日公布的这份报告是由民主党主导的，且将调查对准了小布什时期，因此被认为带有明显的党派色彩。
“9·11”后，时任总统小布什授权CIA以“加强版的审问手段”缉凶，但民主党的奥巴马上任后认定是“虐囚”。奥巴马总统在上任后的第三天发布行政命令 ，禁止美国情报系统在2001年9月11日恐怖主义袭击事件发生后采取的审讯方式。入主白宫第一年的春天，奥巴马跟白宫的高官亦曾讨论过中情局的审讯和刑囚的恶行。
奥巴马上台后还不断受到国际方面的压力。此前12名诺贝尔和平奖获得者曾呼吁奥巴马公开美国使用酷刑的记录。
尽管参院情报委员会2009年展开调查时虽是民主共和两党合作，但共和党人已跟报告划清界线。报告于2012年完成后分别送呈白宫、中情局及司法部审查，中情局2013年发表133页文件反驳，双方激烈拉锯后，委员会最终同意作出修订，今年4月再送交白宫。
还值得注意的是，刚刚结束的中期选举，已经在众议院占多数的共和党将控制参议院的多数席位。明年1月新议会开工后，将由共和党人“说了算”。而此次报告的公布时间正选择了在此之前。
许多共和党人宣称，这份报告意在同时诋毁CIA和小布什政府，其中有失偏颇地挑选了一类信息，用以支持CIA的关押项目未能获得有价值信息的说法。一些CIA的前任官员已经开始大张旗鼓地发动舆论攻势，以驳斥报告的结论。
《洛杉矶时报》称，民主党国会议员试图通过揭小布什政府的丑，从而达到打击共和党的目的。小布什的副手切尼也认为，参议院情报委员会的民主党籍议员公布报告另有原因。
参议院与CIA暗斗
除了党派之间的间隙，CIA和负责监督它的参议院情报委员会亦存在斗争，其实这一份报告出台的前后，两家情报机构也在不停“暗斗”
CIA和负责监督它的参议院情报委员会的仇隙，源于奥巴马上台后对小布什时期中情局是否非法审讯恐怖嫌犯的调查，参议院情报委员会的这份6300页的报告可能对中情局十分不利，这让调查报告的产生过程更加曲折复杂。
过去数年内，参议院情报委员会的调查人员在弗吉尼亚州北部的一处秘密设施工作，查阅中情局相关文件，目的是调查布什政府时期中情局拘捕和审讯项目。在此期间，参议院情报委员会获得了中情局内部关于拘捕和审讯项目的机密文件。
不过今年3月，范斯坦在国会发表近40分钟的讲话，严厉地抨击中情局，谴责其非法搜查参议院情报委员会调查人员的电脑系统，阻扰该委员会对中情局“虐囚”事件的调查。
据范斯坦介绍，参议院情报委员会曾和中情局达成协议，参议院调查人员使用一个独立的网络，中情局人员要访问该网络需要获得调查委员会的授权。但后来调查委员会发现，中情局秘密搜查了这个电脑系统。2010年5月，中情局人员在未做任何通报的情况下，从参议院电脑系统中删除了大约920份文件。一开始，中情局矢口否认，接着将此问题归罪于IT出错，之后又说是奉白宫命令删除了这些文件。最后，中情局道歉并保证不会再犯。结果，在2010年底同样的事情又发生了。范斯坦还指责CIA在今年1月间“不当”搜查了国会的计算机系统。
但几个小时后，中情局局长布伦南就强有力地反驳了范斯坦的说法，布伦南指责参议院情报委员会调查人员在调查过程中“非法入侵中情局电脑”，还就他们的行为向司法部提交了一份“犯罪报告”。但在司法院审核相关程序后，CIA的请求“不予成立”。
在寻求合法援助失败的情况下，CIA内部调查竟发现，2名委托律师与3名资讯工程人员利用CIA资安处的监控设备，入侵参议院情报委员会所属用来存放调查报告的计算机，“不当取得”相关档案后，利用全文检索查看调查报告全文、找寻关键词、还非法阅读调查人员的电子邮件，行径相当嚣张。
CIA员工此举正好坐实了范斯坦3月的指控，7月31日，CIA终于承认其人员“不当监控”参议院情报委员会计算机中的档案，CIA局长布伦南也亲自向范斯坦说明并致歉。
不过从今年3月开始，范斯坦的公开“宣战”，已经将美国国会和中情局多年来的“宫斗”从幕后推到了前台。
范斯坦曾是中情局最坚定的捍卫者之一。她说过，想在私底下体面地与中情局解决争执。她一度曾拒绝对中情局和她所领导的委员会之间的争执发表评论。
斯坦福大学研究情报问题的埃米·B·泽加特说，“范斯坦一直在私下里对该机构施压，在公开场合为它辩护”。但在几个月前的讲话中，范斯坦的确开始公开地批评中情局。在当时45分钟的演讲中，范斯坦讲述了她领导的委员会和中情局多年以来的暗中角力，这是迄今为止对双方矛盾最全面的公开描述。
仅是“历史定位”
这个事件的收场，可能要让大多数人失望。CIA还享有“爱国者”的称号，这就意味着他们根本不为虐囚事件负责，参议院也就是定位了一次失范的历史
对于这份震惊世界的报告，CIA、美国政府乃至司法界的回应也同样令人吃惊。
美国政府向来对人权采取双重标准。固然，美国国内亦有人权组织抨击政府的做法，中情局为了掩人耳目，往往将黑狱放在国外，但即使这次遭到揭发，中情局仍认为拘押计划只是在执行上出现错误，坚持该计划有助于他们取得情报。
CIA目前并没有太多悔改之意。在CIA发布的反驳报告中虽然承认其“侦讯计划”确有缺失，但否认刻意误导公众与政府决策者，并坚称他们获取的情报极具价值，有助于遏阻攻击阴谋、逮捕恐怖分子、拯救人命。
CIA局长布伦南说：“此项计划获致的情报，对于我们了解基地组织至关重要，而且时至今日，仍然为我们的反恐工作提供讯息。”
奥巴马发布声明亦小心翼翼，一边力挺参议院民主党，表示报告显示CIA的做法令人困扰不安，“强化了我长期以来的观点：这些严厉的方法不仅违背了美国作为一个国家的价值，对我们整体的反恐工作、我们的国家安全利益也没有帮助。”不过奥巴马同时还肯定CIA过去13年来大幅削弱了基地组织的势力，他亦称赞CIA是爱国者，又称“希望报告能让我们把那些手段留在其所属的位置：过去”。
奥巴马虽然批评中情局的手法不符合美国价值观，却呼吁美国人“向前看”，似乎无意追究。《纽约时报》引述消息人士的话称，奥巴马不会在“酷刑是否有效”这个争议问题上表态。
《华盛顿邮报》称，虽然CIA和发表报告的参院委员会因此事闹得不愉快，但国会相信仍会大力支持CIA的秘密计划。一名美国官员透露，涉事的CIA高层近期仍如常出席国会的闭门简报会，还收到与会者对他们“反恐成就”的祝贺。该报分析指出，近期如“伊斯兰国”等外国威胁的崛起，亦增加了对CIA行动的需求。这次丑闻会导致一些管理上的改变或增加监察，仅此而已。
另有分析指出，参议院这份报告的着眼点在于相关议题的“历史定位”，并不建议政府进行后续调查。至于CIA相关“涉案人员”，奥巴马政府早在两年前就豁免其法律责任。
根据《联合国禁止酷刑公约》，如果证据充分，缔约国必须对实施酷刑的行为予以起诉。2012年，美国司法部长小埃里克·H·霍尔德就宣布，关于2002年阿富汗和2003年伊拉克的囚犯死亡事件，政府不会起诉任何人。这也排除了对CIA使用残酷审讯手段提起刑事诉讼的最后一丝可能性。在当时，他给出的理由是：“法庭可采纳的证据，并不足以获得与维持一个超出合理怀疑范围的有罪裁决。”
是否起诉虐囚官员，可以戳穿美国公开酷刑报告的公正之心：犯错可以公布，但犯错是不能惩罚的。
这次参议院报告公布之后，联合国反恐与人权事务调查员埃默森要求起诉涉事美国官员，包括美国民权联盟、国际特赦组织和人权观察在内的组织亦指摘，CIA审犯的秘密行动一再违反国际法和侵犯基本人权。但美国司法部已表明拒绝起诉任何人，表示报告内容不足以将任何人定罪。司法部表示，没有计划对CIA虐囚重启调查。此外，不少共和党人出言维护中情局。最终可能没有人需要为此负刑责。这场“自揭家丑”的行动以“打两下、摸一摸”的形式出现、结束，未来或许只会在两党之争时当作互攻的口实出现。
但美国注定要为自己的行为“买单”。一名曾在美军关塔那摩监狱被囚禁3年的英国男子就直言，美国虐囚的恶劣程度，其实间接促成了恐怖组织伊斯兰国的诞生。
为了防范这份报告引发伊斯兰教国家的反美暴动，国务卿克里在报告公布之前就曾经请求范斯坦延后公布，但遭到拒绝。
不过由于忧心报告引发报复性攻击，美国政府已责令全球外交设施，特别是中东地区国家的使领馆与军事基地提高安全戒备。白宫坦承，报告将对巴基斯坦、也门、埃及、利比亚与伊拉克等国的美国设施与人员构成“严重风险”。
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