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王中宇:政府对地产商进行了利益输送?

王中宇 · 2014-05-16 · 来源:王中宇的博客
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可见周其仁的言外之意是:资本市场、房地产市场乃至一切可炒作市场的疯狂,未必是坏事。让这些市场保持牛市,蕴藏着稳定货币之道。而这些市场在牛市与熊市之间的转换,决定性的因素无非是持有大量货币者们的“信心”。

  王中宇《中国困境的政治经济学观察》第二编 宏观调控观察 第八章 神话:货币转化为资产

  通胀压力渐显,已无人能否认。央行货币政策委员会新科委员周其仁,于2010年3月履新,紧接着于2010年4月25日在«经济观察报»发表«流动性创造流动性»一文,分析通胀压力问题。

  周其仁首先告诉我们一个事实:

  “去年之前,我国广义货币在8年内翻了两番、绝对额增加了54.2万亿,创下了一个纪录。货币川流汹涌澎拜,给物价总水平带来压力是合乎逻辑的结果。”

  紧接着他提一个问题:

  “流来流去的货币越滚越大,为什么没有更多地转为其他资产而‘消停’下来?”

  这个问题的隐含假设是:逻辑上货币可以转化为资产,只要让一部分货币转化为资产,社会上的货币总量就会减少。在这样的假设下,他随后设想:

  “当下70万亿以上的广义货币,倘若有一部分转化为国人持有的盐,或者转化为普洱茶、房产和地产,别的问题可能突出,但至少货币调控就不需要像现在这样紧锣密鼓了吧?”

  问题是“货币可以转化为资产”,这个假设在逻辑上成立吗?

  如果你是购房者或抢盐者,这个假设绝对成立。当你买了房、抢购了盐,你手中的货币就付出去了,一次转换就此完成。当然逻辑上也可以有反向转换,你把房或盐卖出去,资产又转换为货币了。如果卖价高于买价,通过两次转换你就赚了,否则就会赔本。

  然而,如果你是央行货币政策委员会委员,可就另当别论。你讨论的是全社会的货币总量,不是你兜里的货币。如果你花几百万、上千万买了一套房,你个人的货币是付出去了,但这些货币并没有消失,而是到了任志强、王石、潘石屹们手中。任志强说得直白,他们的职责是为股东挣利润,换而言之,他们必须“以钱生钱”,用你支付的货币挣得更多的货币。于是整个社会上,货币就只能更加“川流汹涌澎拜”了。

  从全局角度看,货币不可能“转化”为资产,却可能被圈进某个“市场”,这个“市场”不是普通老百姓互通有无、交易而退之所,而是巨量货币拥有者对赌,玩击鼓传花游戏的地方。经验告诉人们,各种投机市场的泡沫,是“以钱生钱”的最好契机,泡沫膨胀期,几乎人人都赚得纸上富贵,没人在意这钱背后有无可交易财富。最理想的前景是让泡沫无限期膨胀,一旦泡沫破灭,势将迫使其中的货币外逃,寻找新的机会兴风作浪。于是人们看到了“豆你玩”、“姜你军”、“蒜你狠”、“糖高宗”……,原本不具备炒作价值的商品逐个被炒上天,就此揭开了通胀的序幕。

  但周其仁不认为这个视角有分析价值。从“为什么转出来的货币没有更多地转为其他资产”这个伪问题出发,他将视角对准了“间接融资”:

  “一个现成的解释,是我国属于间接融资为主的经济,银行是金融的主打,股票等其他融资通道虽然已经有所发展,但在整个融资结构中占比还是小头。”

  在主流经济学家的术语中,所谓“间接融资”指银行贷款。与之相对的是“直接融资”,指股市等资本市场。两者的差异在于,借银行贷款,法律上必须还本付息,若丧失此能力,将面对法定清盘程序;而从股市融资,风险在投资者身上:“股市有风险,投资需谨慎”,于是从股市融资等同于圈钱。对这个基本事实,无论上市公司还是股市炒家均无异议,只有经济学家优雅地称其为“金融创新”。

  理论与现实的反差只是学理问题,但“间接融资为主”如何能妨碍“货币转化为资产”?周其仁用了大段费解的术语来论证。限于篇幅无法逐一引用,读者可到他的网站上阅读原文(http://zhouqiren.org/archives/1105.html)概括起来,周其仁的逻辑大体如下:

  1、人民币汇率稳定政策导致巨额外汇顺差变成大量的人民币发行,使银行系统“不差钱”,急于放贷;

  2、政府热衷于房地产投资,成了“间接融资”的主要放贷对象;

  3、政府忙活半天,“但房地产作为资产存量,都不是政府的。政府自用的那些新建办公楼,招人眼的不少,但算为资产存量,却几乎可以忽略不计。”

  周其仁就这样解释货币不能转化为资产的原因。周其仁观察到:“在投资拉动GDP的高速增长中,房地产让多少政府忙得个不亦乐乎。”在这一过程中“预算内财政盘子大幅增长,预算外盘子增长得似乎更快”,而且,“为了撬动更多的信贷,最后还是扩张了间接融资的流量。”于是,预算内外资金加上间接融资资金,政府手上有大把钞票出入,然而,换来的“资产存量”“几乎可以忽略不计”。“热衷于投资的政府,忙来忙去,主要是忙过程。”

  问题在于,从全社会看,货币不可能自行消失。政府大把花钱,而换来的“资产存量”“几乎可以忽略不计”。逻辑上只有一种可能:政府做了大大赔本的生意。生意上赔方的对面就是赚方。谁都知道房地产业由政府与地产商联合运作,周其仁是否在暗示:政府对地产商进行了“利益输送”?如果这个判断成立,则政府帮助地产商聚敛了大把钞票,导致了“货币川流汹涌澎拜”;如果这个判断不成立,那政府的钱花到哪里去了?流入了谁的手中?谁能向公众厘清事实?

  从全社会的角度看,“货币转化为资产”不过是一个神话。而周其仁网站的通栏标题是“真实世界的经济学”(http://zhouqiren.org/)。真是世界的现实是:货币流动伴随产权转移,但方向相反——支付货币者获得产权,放弃产权者得到货币。货币换来的东西,如果是消费品,自然会消耗掉,如果是资产也会折旧,这将使其逐渐退出商业循环。但存在使货币减少的机制吗?

  逻辑上只有一个可能:货币流动网络中的某个节点将流入的货币永久窖藏。历史上倒是不乏这样的先例:土老财们大量囤积铜钱,结果造成社会上的“钱荒”。但在利润挂帅的工商文明中,土老财日渐萎缩,有钱人那个不明白“你不理财,财不理你”?那个不致力于“以钱生钱”?作为长江商学院经济学教授,周其仁当然知道,提高资金周转率对利润极大化的重要作用。

  商学院是“讲商业、育商人的场所”。持有商人逻辑天经地义。在商人逻辑中,货币与资产相互转换是基本现实,商人干的就是在这转换中低买高卖,积累货币。然而,周其仁还是北京大学中国经济研究中心教授、北京大学国家发展研究院院长。这个职业需要研究全社会的整体运行,并就此发表意见。从这个视角上看,“货币转化为资产”实属逻辑昏乱。在自然科学领域,一个本科生如果逻辑昏乱如此,连毕业证都拿不到,遑论当教授、院长。

  但周其仁不仅是经济学界公、私领域的两栖学者,还是中国人民银行货币政策委员会的新科委员。1997年4月5日国务院发布的《中国人民银行货币政策委员会条例》规定:

  “货币政策委员会是中国人民银行制定货币政策的咨询议事机构,其职责是,在综合分析宏观经济形势的基础上,依据国家宏观调控目标,讨论货币政策的制定和调整、一定时期内的货币政策控制目标、货币政策工具的运用、有关货币政策的重要措施、货币政策与其它宏观经济政策的协调等涉及货币政策等重大事项,并提出建议。”(见中国人民银行网站http://www.pbc.gov.cn/publish/huobizhengceersi/3415/2010/20100914144146396509357/20100914144146396509357_.html)

  可见,央行货币政策委员会委员是国家宏观经济政策的御前谋士。遴选公、私领域两栖学者作为御前谋士,不知伯乐们看中的是其在那个领域内的功力?周其仁实际发挥的功力,是隐含地提出“货币可转化为资产”这个判断,它建立在商人的经验之上。他发问:

  “为什么流动性最强的货币没有更多转为流动性较低的其他资产,从而缓解通胀以及由此而来的宏观调控压力呢?”

  并认为:

  “当下70万亿以上的广义货币,倘若有一部分转化为国人持有的盐,或者转化为普洱茶、房产和地产,别的问题可能突出,但至少货币调控就不需要像现在这样紧锣密鼓了吧?”

  可见周其仁的言外之意是:资本市场、房地产市场乃至一切可炒作市场的疯狂,未必是坏事。让这些市场保持牛市,蕴藏着稳定货币之道。而这些市场在牛市与熊市之间的转换,决定性的因素无非是持有大量货币者们的“信心”。于是逻辑上,稳定他们的信心,让他们看到“以钱生钱”的美好前景,是稳定货币的基础。

  据此制定的宏观经济政策,其功力指向,一目了然

 

  附录:周其仁:流动性创造流动性——汇率与货币系列评论之三十九

  经济观察报 2010年4月25日星期一

  http://zhouqiren.org/archives/1105.html

  去年之前,我国广义货币在8年内翻了两番、绝对额增加了54.2万亿,创下了一个纪录。货币川流汹涌澎拜,给物价总水平带来压力是合乎逻辑的结果。这里有一个问题值得探查:流来流去的货币越滚越大,为什么没有更多地转为其他资产而“消停”下来?

  不难知道,货币是容易流动的资产。摸摸口袋里的钱——银行体系以外的现金是也——只要数量足够,各位想买啥立马就可出手,“流动性”非常强。比照在银行的存款,虽然也是阁下的资产,不过当你想取用的时候,至少要到银行(包括电子银行)办一道手续,转为其他资产形态,要多一点麻烦。其中,定期存款比之于活期存款,麻烦又略大一点。再比照房产,转手套现的麻烦就更大了。

  是的,一种资产转为另外一种,难度各不相同。一般的排序,现金最自由、流动的麻烦最少,所以流动性最高。活期存款次之,定期存款再次之。接下来是金融债券、优先股、普通股、地产、房产,然后是只有少数行家真正识货的投资品,例如古董、宝石、普洱茶。在某种特别的状态下,资产的流动性也可能忽高忽低。前一阵子,报道说国人对日本原子能电站泄漏事件反应过度,有一次抢购食盐一吨半的。那当然也算资产,就是一旦风潮过去,那位仁兄再想把盐变现,就难于上青天啦。

  资产难以变现,流动性降低了,在有的情况下还能对经济平稳做出贡献。倒回去想,当下70万亿以上的广义货币,倘若有一部分转化为国人持有的盐,或者转化为普洱茶、房产和地产,别的问题可能突出,但至少货币调控就不需要像现在这样紧锣密鼓了吧?推理简单,货币转为流动性比较低的资产,再变现、转为活跃购买力的摩擦系数上升了,冲出来争购老百姓须臾不可或缺之物的压力就减轻了。政府反正有的是事情要忙,没有通胀威胁是不需要整天调控。

  这就带出本文的问题:为什么流动性最强的货币没有更多转为流动性较低的其他资产,从而缓解通胀以及由此而来的宏观调控压力呢?请读者区别一下,先前本系列的分析集中于为什么货币过多,本文转了一个角度,问的是为什么过多的货币没有转为流动性较低的其他资产?问题的重点,不再是我国货币运动如何在两个圈圈里不断转出天量货币来,而是为什么转出来的货币没有更多地转为其他资产。

  一个现成的解释,是我国属于间接融资为主的经济,银行是金融的主打,股票等其他融资通道虽然已经有所发展,但在整个融资结构中占比还是小头。金融运作以银行为中心,机构与个人向银行借贷,完成各类交易之后,还是把款项再存入银行。是故,自循环的广义货币越滚越大,通胀的货币因素挥之不去。此论听来有理,不过基本上是现象描述,因为“间接融资为主”与“货币没有更多转为非货币资产”,本来就是一回事。我们要的是增加对此现象的理解。譬如,银行为主的间接融资又是哪里来的?不见得刮风下雨晒太阳,它就会从地上自己长出来吧?

  以我之见,出口导向驱动的中国经济增长,是间接融资模式不断强化的坚实基础。讲过的,庞大的中国出口赚回来的外国钱,企业向商业银行结汇,商业银行再把绝大部分外汇卖给央行,转为巨额国家外汇储备。在此流程里,央行不断出手购汇,基础货币不断流入商业银行。后者“不差钱”,间接融资的头寸充盈,此长彼消,直接融资的不能不受到抑制。这样看,拿基础货币为人民币汇率稳定保驾护航,客观上强化了金融体系以间接融资为主的特色。

  或有读者问,这些年我国的股市发展固然不尽如人意,但地产房产不是一直火爆吗?地产房产的火爆,难道不正是人们把巨量银行储蓄转化为非货币资产吗?当然对。房地产连年火爆是事实,快速增长的地产房产由货币变过来,也是事实。更重要的是,货币一旦变成房地产,再变回货币就没有那么方便了。显然,地产房产的流动性赶不上现金与存款,有理由列入货币以外资产的行列。

  问题是,近年我国地产房产增加固然迅猛,但由于一位主角的缺席,其迅猛程度还是赶不上有如黄河之水天上来的广义货币量的增加。这位主角不是别人,恰恰是主导投资的条条块块政府。不是吗?近年我国预算内财政盘子大幅增长,预算外盘子增长得似乎更快,在投资拉动GDP的高速增长中,房地产让多少政府忙得个不亦乐乎。可是冷静观察,在房地产这项重要的资产形成领域,政府基本上是为他人作嫁衣裳。征地、拆迁、招拍挂、管制、调控,忙早忙黑的,但房地产作为资产存量,都不是政府的。政府自用的那些新建办公楼,招人眼的不少,但算为资产存量,却几乎可以忽略不计。

  热衷于投资的政府,忙来忙去,主要是忙过程。这与普通市场主体追求资产存量的行为逻辑,大有不同。居民家庭和市场里的公司一般在意资产存量,因为那是日后收入流的源泉。可是我们访问天下的政府,从来没人刻意介绍资产状况。也许行政权力本身就是政府收入的源泉,权力就是政府的“资产”吧。否则,为什么政府的税收机关或征地机关,其“收入”与世俗定义的“资产”之多寡,完全不相干呢?现在舆论批评的GDP至上,其实是政府主导的流量至上。我的看法,政府组织的经济特性,决定了惟有它可以流量至上。

  但是在如下情况下,政府也关注资产存量。这就是为了动员更多资源,撬动银行贷款投入条条块块基础设施投资的时候,倘若银行要求提供资产担保,政府就不得不在意可动用资产的数量。要注意,即使在这个场合下,政府重流量、轻存量的特性也并没有改变。倘若银行不要求或不严格要求担保,政府才对资产存量没有兴趣哩。批个条就可以套出贷款来,谁需要知道资产究竟为何物?别说这个毛病已经改掉了,2009年以来风起云涌的“平台融资”里的精彩故事,说明有关基因不但强壮有力,还可以随环境变化发生与时俱进的变异!

  在这种情况下,政府即便关注资产存量,着眼点也是为了撬动更多的信贷,最后还是扩张了间接融资的流量。讲到底,是间接融资以国有为主的体制特征,才使政府对商业银行体系有更大的影响力。这又是一种此易彼难、此长彼消,与间接融资资源充沛相得益彰,构造了流动性创造流动性的微观基础。

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