中国央行昨日举行2015年工作会议,提出将继续实施定向调控,灵活运用各种工具组合,保持银行体系流动性合理充裕。同时,并明确将建立存款保险制度,加快金融改革。分析人士称,最新表述较此前更为积极,或预示央行货币政策将更偏宽松,监管亦有可能进一步简政放权,市场降准降息预期有所升温。
央行表示,今年将继续实施稳健的货币政策。加强和改善宏观审慎管理,灵活运用各种工具组合,保持银行体系流动性合理充裕,引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长。继续实施定向调控,引导金融机构盘活存量、用好增量,增加对关键领域和薄弱环节的信贷支持。加大金融对实体经济的支持,进一步降低融资成本。
表述积极 明确建存保制
与去年四季度的例会相比,央行最新表述有了不少变化。其中,对于流动性,去年四季度央行称将“保持适度流动性”,而最新表述为“保持银行体系流动性合理充裕”,相较之下更为积极。此外,“盘活存量、用好增量,增加对关键领域和薄弱环节的信贷支持”、“加大金融对实体经济的支持,进一步降低融资成本”等表述均为新增内容。会议总纲中还加入了“更加注重松紧适度”的表述。兴业证券研究所副所长王涵认为,这些都意味着货币政策将更偏向宽松。
去年央行曾两次定向降准,并于11月进行了非对称降息。目前,中国经济仍面临下行压力,加之出现通缩风险,市场对于本季降准降息的预期有所升温,不过结合央行表述及近期资本市场表现,监管层可能更倾向于采用定向手段进行放水。
此外,金融改革方面,央行表示,要“建立”存款保险制度,这一表述较此前的“推进”、“加快”也更明确。去年11月30日,央行发布存款保险制度的徵求意见稿,对存款保险实行限额偿付,最高偿付限额50万元(人民币,下同),但投保机构缴费率未定。
王涵还提到,总纲中加入了“把转方式调结构放在更加重要位置”的表述,这体现改革依然是整个经济政策的总方向。
此外,央行还将“简政放权”列为今年首条工作任务,王涵认为,这与中央经济工作会议的思路一致,可能意味?监管会有一定程度的放松。
简政放权为首条工作任务
其他改革方面,央行称,还将加快利率市场化改革,继续完善人民币汇率形成机制,稳步推进人民币资本项目可兑换,深化金融机构改革,推进外汇管理体制改革。促进互联网金融创新规范发展,扩大人民币跨境使用,促进金融市场协调发展。
防范风险方面,央行称,将採取综合措施确保不发生区域性系统性金融风险,提升金融服务和管理水平,并深入参与国际经济金融政策协调和规则制定。
另外,国家外汇管理局昨日称,2015年要加快推进资本项目可兑换,有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度,大力发展外汇市场,并建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系。外管局也提及,要继续推动外汇管理简政放权;坚守风险底线,加强跨境资金流动监测预警和风险应对,并加快构建宏观审慎框架下的外债和资本流动管理体系。
外管局强调,坚持高压态势,严厉打击外汇领域违法违规行为;并推进外汇储备创新运用,进一步完善外汇储备经营管理。
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