公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是社会主义初级阶级的基本经济制度,理解好、实践好社会主义初级阶段的基本经济制度,对于维护我国的经济安全、社会安全、政治安全,具有极其深远的历史意义,特别是在国际国内形势日益呈现复杂化的背景下,更自觉、更准确、更严肃地把社会主义初级阶段的基本经济制度理解好、实践好,对于保障我国各方面工作不出现任何风险,具有极其重大的现实意义。
当前形势下,理解好、实践好社会主义初级阶段的基本经济制度,最关键的是要正确认识民营企业,积极推进民营企业的改革,合理安排民营企业的布局。
民营企业是改革开放的产物,几十年来,在有关政策的呵护下,民营企业实现了数量上的猛增,应该说,在促进经济类型多样化、丰富多主体供给方面,民营企业充分展露了头角,也确实做出过一定的贡献。
中国是社会主义国家,社会主义国家的最大特征是公有制为主体,表现在企业形式上,就是国有企业、集体企业为主体。联系社会主义国家的最大特征,在思考国有企业、集体企业、民营企业的布局时,就需要对民营企业的数量进行必要控制,不能毫无底线地放纵民营企业过度发展。
毫无低线地放纵民营企业过度发展,一是违背党章宪法精神,妨碍以法治国基本方略的实施,在社会上造成不良影响。二是违背社会发展规律,给经济、社会、政治带来一系列很难调控的重大风险。
一个社会要想健康,要满足一个基本前提,这就是生产侧和消费侧能达到平衡,通俗地讲,就是生产出来多少东西,就能消费得了多少东西,然后,再生产,再消费,周而复始。
一般地理解,企业构成生产侧,公众构成消费侧,生产侧和消费侧能达到平衡,就是指企业的生产能力要能和公众的消费能力相匹配,公众的消费能力能够承接得住企业的生产能力。当企业的生产能力和公众的消费能力不相匹配,公众的消费能力不能承接企业的生产能力时,整个社会就要陷入生产消费不平衡的大矛盾,出现了这种情况,那将不仅会导致公众的消费能力整体下降,而且会导致企业的生产能力整体下降。
民营企业具有一个先天性的特点,这就是民营企业总是渴望把社会上的钱财都汇聚到自己那里,为了这个目的,民营企业往往很难约束得住自己的行为,往往要采取各种不规范的行动。在民营企业大量存在的情况下,民营企业的这个特点,会直接驱动社会上的钱财非正常化地向民营企业流动,致使社会支付力严重不足,引发公众的消费能力下降,民营企业的生产能力也下降,整个社会陷入生产消费不平衡的大矛盾。这就是不能放纵民营企业过度发展,民营企业的布局,一定要遵循社会发展规律的科学道理。
目前,我国民营企业普遍经营困难,经济下行趋势明显,根本原因就是在于消费侧已经无力承接生产侧了,整个社会已经陷入了生产消费不平衡的大矛盾,破解这个大矛盾并不是一厢情愿地去支持民营企业就能凑效的,不从根本上认识问题,错诊乱治,只能把生产消费不平衡的大矛盾引向更加深重的境地。
这些年来,改革领域一直存在着片面支持民营经济发展的风气,受这种风气的诱导,国有企业、集体企业、民营企业在布局上出现了违背规律的安排,形成了“两少一多”的变形结构,即国有企业少,集体企业少,民营企业多。民营企业普遍经营困难,经济下行趋势明显,说到底,都跟“两少一多”的变形结构有直接关联。解决当前面临的诸多问题,只有改变“两少一多”的变形结构,从破解生产消费不平衡的大矛盾入手,深化民营企业的改革,提高民营企业经营收益的公共方向转化率,才能促使经济社会秩序逐步恢复正常。
惯性思维往往是很顽固的,即使错了,也会全然不觉,仍要一条道儿跑到黑地向前奔。以各种借口、各种方式减低公有资本在企业中的比例,就是惯性思维的突出表现。公有资本具有提高企业经营收益公共方向转化率的重要作用,是破解生产消费不平衡大矛盾的重要要素,越减低公有资本在企业中的比例,企业经营收益的公共方向转化率就越低,生产消费不平衡的大矛盾就越深重,恶性循环就越难终止。
不当的国有企业改革在一定程度上会加重生产消费不平衡的大矛盾,所以,国有企业改革一定要转换思路,从效率说、制衡说、竞争说等西方话语中解放出来,摆脱小格局思维,在更大的格局上建立思路。当前,应该有针对性地遏制国有企业改革惯性思维,特别是要警惕混合所有制改革在引进社会资本时的老套操作。引进社会资本,不是不行,但必须注意,千万不能再以减低公有资本在企业中的比例为目的,混合要优先倡导叠加方式混合,严格约束置换方式混合,坚决禁止国有企业部分转私、整体转私。
破解生产消费不平衡的大矛盾,主要战场在民营企业,只有排除干扰,清除阻力,深化民营企业的改革,问题才能得到治本性解决。
深化民营企业的改革,现阶段,主要是应提高民营企业经营收益的公共方向转化率,方式主要是应向民营企业里添加公有资本,公有资本,目前主要是指国有资本、集体资本,民营企业的改革成功与否,就是看国有资本、集体资本能不能无障碍进入民营企业,就是看国有资本、集体资本能不能让民营企业先天性的特点得到矫治。
较大的民营企业,应该主要添加国有资本,这方面的改革应该讲点儿强制性,不能由着民营企业的性子,看民营企业的脸色行事。添加比例应该掌握在多少,需要视民营企业的规模而定,原则上,规模越大,添加比例就应该越大。应该设置一个最低线,20%是比较合理的。
小一些的民营企业,应该引导企业支持乡村振兴,安排企业和村集体结对子,用注入信用股份的办法让村集体在企业拥占股份。信用股份就是欠条股份,是指村集体因暂时困难,无力拿出现金,以承诺日后补齐的方式,在民营企业里注入的股份。动员民营企业接受村集体注入信用股份,是一举两得的重大安排,一方面,提高了民营企业经营收益的公共方向转化率,另一方面,村集体经济在不需要另起炉灶的条件下得到了发展。村集体向民营企业注入信用股份,应该由设想转变为实践,并在较大范围内施行推广!
习近平总书记指出:“马克思主义始终是我们党和国家的指导思想,是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器”;“推进改革……,步子一定要稳……,步子要稳,就是方向一定要准……,尤其是不能犯颠覆性错误”,并要求各级领导班子,“不要辜负人民的殷切期望”,“挡住私有化逆流”,“把国企做强做大”。学习习近平总书记的重要思想,对于合理安排国有企业、集体企业、民营企业的布局,具有顿然醒悟的启发作用。
改革是一门科学,反科学的改革只能叫做乱来,在国有企业、集体企业、民营企业布局的问题上,只有变“两少一多”(国有企业少,集体企业少,民营企业多)为“两多一少”(国有企业多,集体企业多,民营企业少),才是真正把握住了改革的科学内涵。新时代是清理陈腐思维的时代,是崇尚科学精神的时代,全面贯彻新发展理念,不忘初心,牢记使命,坚持以人民为中心,更有针对性地发挥供给侧结构性改革的强大作用,中国特色社会主义事业定将迎来新的辉煌!
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