还论《中共十七大报告》
―邓小平反思、李鹏江泽民纠正改革
杨连旭
2007-11-12
日前，俺老人家在《改革为什么会失败了、真是走了邪路了呢？-―又论中共十七大报告》中指出：既然《中共十七大报告》强调：“改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的”，那么其中的方式方法就不一定必然完全正确，就完全有可能造成《不幸被邓小平言中了：我们失败了，我们真是走了邪路了》的后果。
所谓改革，原本就并不是有预谋有组织的系统行为，也没有凭空想像的那么美妙，更没有编造的那么神话！
其一、邓主席说“改革是大家的主意，人民的要求”，可大家的主意就是放权让利、提高消费、收买人心，人民的要求就是提高收入、发家致富、吃喝玩乐！改革的实质就是，以1979年的放权让利、提高消费、收买人心导致国家财政严重亏损为开端，为弥补国家亏损、应对社会危机、维持城市超前收入和消费，形成的相关政策。
其二、、国家财政的可持续巨额亏损、国库的可持续空虚和国家的可持续虚弱，导致社会经济政治危机迭起。由此，其间的历届政府都不得不在城市超前收入和消费的刚性增长、农村农民农业的贫困落后、当下的社会经济政治危机、今后的社会经济发展，这四个鸡蛋上跳舞！
其三、整个改革开放只得围绕着国家财政的亏损转，被财政赤字和由此而来的外债内务、引发的社会危机牵着鼻子走，无暇科学和教育，以至于病急乱投医、饮鸩止渴、一头撞入了“民进国退”、“以市场换技术”和“引进国外战略投资伙伴”的市场化方向改革，丢弃了为人民服务、祸国殃民至今！
其四、改革在1980年代，就是以国家内外负债维持城市日益增长的超前消费，以承包国营企业、杀鸡取卵支撑财政，以牺牲农业带来乡镇企业繁荣，从而拉动了经济增长，形成了社会经济以高耗低效为主的社会粗放发展。
问题是，改革既然如此，难道就没人反思纠正吗？当然有啦。这就是：
第一、1989年3月23日，邓小平指出：“我们已经注意到这个问题，准备用两年或更多的时间来解决问题”、“如果发现错误，要赶快纠正，不要掩饰，不要回避”、“我们最大的失误是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育发展不够。”
第二、1989年3月20日全国人大七届二次会议在北京召开，国务院总理李鹏在会上作了题为《坚决贯彻治理整顿和深化改革方针》的政府工作报告。李鹏指出，治理经济环境和整顿经济秩序，是今明两年我国建设和改革的重点。
第三、1990年12月1日，中共中央国务院下发《关于1991年农业和农村工作的通知》指出：“各地要把社会主义思想教育作为精神文明建设的基本内容，从今冬开始，用两三年的时间，分期分批在农村普遍开展这项工作”；1991年9月21日，江泽民总书记来到西柏坡，挥毫题词：“牢记‘两个务必’，建设有中国特色的社会主义。”
（一）
正式编成的国家决算，1985年国家决算总收入为1866.4亿元，国家决算总支出为1844.78亿元，收入和支出相抵，财政结余为21.62亿元。
虽然有国库券收入60.61亿元，可这不仅也是自1979年以来首次没有赤字，而且还实现了结余。
问题是，由于在1985年的财政收入中，进口消费品增加的收入、多用了外汇增加的关税收入等近200亿元的非经常性增收因素，都被用作安排经常性支出，扩大了此后年度的支出基数，埋下了加大赤字的隐患。
所以，尽管“七五”计划，其基本原则和方针之第二就是：坚持社会总需求和总供给的基本平衡，保持国家财政、信贷、物资和外汇的各自平衡和相互间的综合平衡。可是：
其一、根据正式编成的1986年国家决算，总收入为2260.26亿元，决算总支出为2330.81亿元收入和支出相抵，财政赤字为70.55亿元。中央财政赤字94.18亿元，向中国人民银行透支弥补。其中，国库券收入62.51亿元，国外借款收入75.74亿元。
其二、根据正式编成的1987年国家决算，总收入为2368.9亿元，总支出为2448.49亿元，收入和支出相抵，财政赤字为79.59亿元。中央财政赤字96.78亿元，国务院已决定不再向中国人民银行透支来弥补，改由财政部向各专业银行和社会发行债券来解决。其中：国外借款收入为106.48亿元，国库券收入63.07亿元。
其三、根据正式编成的1988年国家决算，总收入为2628.02亿元，总支出为2706.57亿元，收入和支出相抵，财政赤字为78.55亿元。（注：如果把国内外债务收入作为赤字处理，1988年全国财政赤字为349.33亿元。）其中：国外借款收入138.61亿元，国内债务收入132.17亿元，其中：国库券收入92.17亿元，专业银行购买财政专项债券40亿元。
也就是说，国家亏的年亏损已经连续突破了200亿元和300亿元，而且内外债务也分别突破了100亿元。
因此，1985年到1989年，五年中的通货膨胀率分别为8.8％、6.0％、7.3％、18.5％、17.8％。
尽管对于城市改革，邓小平评价颇好：
“经济发展比较快的是一九八四年至一九八八年。这五年，首先是农村改革带来许多新的变化，农作物大幅度增产，农民收入大幅度增加，乡镇企业异军突起。广大农民购买力增加了，不仅盖了大批新房子，而且自行车、缝纫机、收音机、手表‘四大件’和一些高档消费品进入普通农民家庭。农副产品的增加，农村市场的扩大，农村剩余劳动力的转移，又强有力地推动了工业的发展。这五年，共创造工业总产值六万多亿元，平均每年增长百分之二十一点七。吃、穿、住、行、用等各方面的工业品，包括彩电、冰箱、洗衣机，都大幅度增长。钢材、水泥等生产资料也大幅度增长。”（《邓小平文选》第三卷，人民出版社，1993年10月，第376页）
可据统计，1988年的零售物价指数已经高达18.5%，创造建国40年来最高涨幅，导致当年财政价格补贴高达319.6亿元，商品供求差额为2731.3亿元。结果，1988-1989年物价急剧上涨，引发了抢购风潮和系列社会问题。
对此，1989年3月，邓小平指出：
“我们执行的路线、方针、政策是正确的。大错误没有犯，小错误没有断，因为我们没有经验，没有经验就要摔跟头，今后也难以避免。我们现在的问题是通货膨胀，物价上涨得太快，给国家和人民都带来了困难。我们已经注意到这个问题，准备用两年或更多的时间来解决问题。我们的一条经验是，发展顺利时要看到出现的新问题，发展要适度，经济过热就容易出毛病。总之，制定一切政策，要从实际出发。只要注意这一点，就不会犯大错误。如果发现错误，要赶快纠正，不要掩饰，不要回避。把错误纠正过来，就能为我们的经济发展创造更好的条件。”
同时，他强调：“我们最大的失误是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育发展不够。我们经过冷静考虑，认为这方面的失误比通货膨胀等问题更大。” （《邓小平文选》第三卷，人民出版社，1993年10月，第288和290页）
于是，开始治理整顿经济，紧急缩减投资和货币供应的规模、提高城市居民的副食补贴、倡导过紧日子。1989年4月4日全国人大会七届二次会议认真审议并通过了《坚决贯彻治理整顿和深化改革的方针》的政府工作报告，强调要努力提高决策的民主化、科学化水平，加强宏观管理，严格执法，严明纪律，令行禁止，克服在经济建设中急于求成的倾向，保证国民经济的长期稳定协调发展，加强和改进思想政治工作，在公民中坚持进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，发扬艰苦奋斗、勤俭建国的光荣传统，振奋民族精神，把社会主义现代化建设的宏伟事业推向前进。
1990年1月4日至8日，国务院在北京召开全国经济体制改革工作会议，李鹏在会上发表《改革开放要沿着健康的轨道前进》的讲话，着重指出：治理整顿和深化改革不是互相对立的，而是相辅相成的。治理整顿的目的，是为改革开放创造更有利的条件。在治理整顿期间，一些改革措施要围绕治理整顿来进行。
2月25日至3月1日，国务院在北京召开全国经济体制改革工作会议。会议讨论了《经济体制改革“八五”纲要和十年规划》提出：90年代我国经济体制改革的总目标是：初步建立起社会主义有计划商品经济的新体制和计划经济与市场调节相结合的运行机制。
1989年至1991年的“治理整顿”，有效控制了集团购买力和楼堂馆所建设，遏制住了消费基金膨胀和通货膨胀，解决了粮食收购“打白条”问题，农业连续丰收，工业增长速度基本恢复到正常水平，出口贸易持续增长，经济秩序有所改善,却导致了全国几千个建设项目下马，占60%、共13万家的乡镇企业和个体私营经济破产倒闭，破产和市场疲软这个词出现了，长期的“卖方市场”转变为“买方市场”。
尽管如此，“七五”计划结束后，1990年同1980年相比，农业总产值增长百分之84.6，平均每年增长百分之6.3，粮食总产量1990年达到4350亿公斤；工业总产值增长2.3倍，平均每年增长百分之12.6；国民生产总值由4470亿元增加到17400亿元，按不变价格计算，增长1.36倍，平均每年增长百分之9；国民收入由3688亿元增加到17300亿元，按不变价格计算，增长1.31倍，平均每年增长百分之8.7。
1990年国民生产总值增长百分之5，农业总产值增长百分之6.9，工业总产值增长百分之7.6。
面对如此成绩，《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要的报告》在指出了产成品积压较多、经济循环不畅的问题还没有完全解决和经济效益差、产业结构不合理的状况还没有根本扭转的同时，特别强调：国家财政困难，收支矛盾突出。
确实，由于不仅是经济增长速度放缓，而且北京发生的动乱、世界列强的所谓经济制裁，还有“菜篮子工程”和城市居民的副食补贴，又加大了财政亏损。
其一、正式编成的1989年国家决算，总收入为2947.87亿元，总支出为3040.2亿元，收入支出相抵，财政赤字为92.33亿元，比预算赤字74亿元扩大18.33亿元。其中，外借款收入为144.06亿元，国债收入282.97亿元。
其二、正式编成的1990年国家决算，总收入为3312.55亿元，总支出为3452.2亿元，收入和支出相抵，财政赤字为139.65亿元，（注：如果把国内外债务收入作为赤字处理，1990年全国财政赤字为515.1亿元。），比预算确定的赤字88.92亿元扩大50.73亿元。中央决算赤字为107.97亿元，国务院确定，通过向人民银行借款来弥补。其中，国外借款收入为178.21亿元，国内债务收入197.24亿元。
其三、正式编成的1991年国家决算，总收入为3610.88亿元，总支出为3813.55亿元，收支相抵，财政赤字为202.67亿元（注：如果把国内外债务收入作为赤字处理，1991年全国财政赤字为664.07亿元。），中央决算赤字为182.54亿元，国务院确定，通过向人民银行借款来弥补。其中，国外借款收入180.13亿元，国内债务收入281.27亿元。
也就是说，每年的国家亏损已经连续突破了500亿元和600亿元，而且内外债务也分别接近200和300亿元。
（二）
1991年，全年国民生产总值比上年增长百分之7，部分地区遭受严重的自然灾害农业总产值比上年增长百分之3，粮食和棉花产量都是历史上第二个高产年；油料、糖料、烤烟产量再创历史最高水平；全国工业总产值比上年增长百分之14.2，我国国内生产总值达到21662亿元，突破2万亿元。
与此同时，社会主义教育活动也开始从农村向城市发展。
1992年1月6日，李鹏在全国经济体制改革工作会议上指出：治理整顿的任务基本完成。通过治理整顿，为改革创造了一个比较宽松的环境，并且使改革有所前进。在这种形势下，要加快改革的步伐，适当加大改革的分量。改革的方向，是建立起社会主义有计划的商品经济新体制和计划经济与市场调节相结合的运行机制。
1月18日至2月21日，邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地，发表著名的南方谈话。
6月16日，中共中央、国务院作出《关于加快发展第三产业的决定》，要求全党和各级政府高度重视第三产业、各级党政领导干部要统一思想，转变观念，开阔思路，发挥创造性，动员广大干部群众，为实现加快发展第三产业这一重大战略任务而努力奋斗。
10月12日至18日，中国共产党第十四次全国代表大会在北京举行。江泽民作报告明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。
至此，改革突破了1990年既定的计划经济和市场经济相结合的目标和模式。
以“发展才是硬道理”为指导，所有国有企事业单位职工工资翻番，生产资料，粮食、矿产、土地进入市场成为商品，房地产、股票、期货三大投机全部开通。
由此，不仅形成了全国性的开发区圈地热，而且股票和海南房地产创造的百万、千万富翁的神话，刺激起了人类的所有欲念。
正因如此，就爆发了历史空前的经济高涨和全民经商运动，以至于连高级领导机关，乃至军警部队都大张旗鼓的倒买倒卖，市场繁荣兴旺，私营经济发展、乡镇企业大上，官场腐败横行、经济犯罪猖獗，贫富分化严重，拖欠干部教师工资、大批国有企业亏损停产，“下岗”一词一夜走红，投资和信贷投放再度失控、连年飞跃：全社会固定资产投资，1992年7600亿, 1993年增长70%跃至1.3万亿,1994年再增40%。
这样，一方面，拉动了我国国内生产总值自1993年起，每年以近1万亿元的速度递增，一年一个台阶，到1997年超过7万亿元，另方面却导致财政亏损又创新高：
其一、正式编成的1992年国家决算，总收入为4153.05亿元，总支出为4389.68亿元，支收相抵，财政赤字236.63亿元。其中，中央财政赤字206.59亿元，借国内债务455．29亿元，国外借款212．16亿元。
其二、正式编成的1993年国家决算，国家财政总收入5088.17亿元（包括国内外债务收入693．84亿元），财政总支出5287.42亿元（包括国内外债务还本付息支出337．35亿元），收支相抵，财政赤字199.25亿元。其中，中央财政赤字204.77亿元。
其三、正式编成的1994年国家决算，国家财政总收入5218.1亿元，国家财政总支出5792.62亿元，收入和支出相抵，支出大于收入574.52亿元。此外，1994年国家债务收入1175.25亿元，其中，用于弥补中央财政赤字666.97亿元，偿还国内外债务本息499.36亿元，国家财政利用国外借款安排的重点建设支出8.92亿元。
也就是说，从1991年到1994年：
一是、国家年赤字从从连年稳定的200亿元左右，突然直破500亿元，年亏损从664亿元直线上升，先破900亿元，后破1700亿元；
二是、中央财政的债务收入已经从以往偿还旧债本息、弥补新赤字后还有余，转变为已经约等于偿还旧债本息与新赤字之和了。
由此，国内货币供应量增幅均达35%以上，1992年开始出现了第三次通货膨胀， 到1994年物价上涨率分别为13.2%、14.8%、21.7%，其中35个大中城市的食品类价格竟比上年同期上涨34.1％。
吸取第二次通胀后急刹车的教训，政府通过控制利率和货币政策实施经济的软着陆。不仅将存款利率一度提升到了12%左右，五年期以上有12%左右的保值利息，形成全世界罕见的高利率，而且涨停板、T+1、调高交易税数管齐下，导致股市1995-1996年两次大跳水，进入长达数年的熊市。
1995年“八五”计划结束，期间国民生产总值年均增长百分12，1995年达到57600亿元，扣除物价因素，是1980年的4.3倍。李鹏总理在《关于国民经济和社会发展“九五”计划和二○一○年远景目标纲要的报告》虽然自豪地说：“我在这里向大会报告：原定2000年比1980年翻两番的目标，已经提前五年实现了”，可还是强调：出现了比较严重的通货膨胀，五年零售物价年均上涨百分之十一点四。国有企业生产经营困难较多，农业仍然是国民经济的薄弱环节，部分社会成员收入悬殊、经济秩序还比较混乱，有些腐败现象仍在蔓延滋长，一些地方社会治安状况不好等问题。
岂止如此：
其一、1995年中央决算报告：中央财政总收入3866.63亿元，其中，中央本级收入3256.62亿元。中央财政总支出4529.45亿元，其中，中央财政本级支出1995.39亿元。中央财政收支相抵，赤字662.82亿元。此外，1995年国家债务收入1549.76亿元。其中，用于弥补中央财政建设性预算收支差额662.82亿元，用于偿还国内外债务本息878.36亿元。
其二、1996年中央决算报告，中央财政总收入4264.95亿元。其中，中央本级收入3661.07亿元。中央财政总支出4873.79亿元，其中，中央财政本级支出2151.27亿元，中央财政收支相抵，赤字608.84亿元。此外，1996年国家债务收入1967.28亿元。其中，用于弥补中央财政建设性预算收支差额608.84亿元，用于归还国内外债务本息1315.32亿元，债务收入大于支出43.12亿元，将结转下年使用，已相应减少1997年国家发债数额。
也就是说，国家的年亏损额已经连破2000亿元和2500亿元！占中央财政总收入的五分之三和中央本级收入的三分之二多！新债中近四成是还旧债用的。
1997年，汲取亚洲金融危机的教训，国家严禁党政机关、部队和公职人员经商办实体，实行稳健的财政和货币政策，退耕还林还草，粮食敞开收购。
结果，经济增长成功实现了软着陆，从11%以上的高峰，下降到8%左右，通胀消失，市场供求恢复正常，可却是大量私营企业破产、大批乡镇企业倒闭、国有企业大面积亏损，海南房地产泡沫破灭，烂尾楼成为一大景观，银行贷款形成巨额烂帐。
这样，尽管1994年财税体制改革至1997年，财政收入年均递增18．8%，增加额超过1000亿元；不含债务的财政收入1997年达到8651亿元，比1978年增长了6．6倍，年均增长11．3％，但是全国财政收入占国内生产总值和中央财政收入占全国财政收入的比重分别仅为11.6％、48．9％，这就导致国家财政，尤其是中央财政入不敷出、赤字比1979年增长了4．7倍。
1997年中央决算报告：中央财政总收入4830.72亿元，总支出5389.17亿元，收支相抵，赤字558.45亿元。中央财政债务收入2476.82亿元，其中，用于偿还国内外债务本息1918.37亿元，用于弥补当年财政赤字558.45亿元。
这也就是说，不仅中央财政在债务收入占总收入一半以上的情况下，竟然还赤字高达558.45亿元，而且中央财政债务收入有五分之四是借新还旧。
接下来的内容，大家就很熟知喽！
1998年开始，朱相国当朝，决定以扩大内需拉动经济。除了用积极的扩张性财政政策增发特别国债用于加大基础设施建设、扩大支出启动经济，还以住房货币化、教育产业化、医疗产业化、建设城市化为重点刺激经济，推行国家银行商业化、国有企业抓大放小改制，倡导扶植私营经济。
这就是尔等反思派咬牙切齿、恨之入骨，不摇派津津乐道、自鸣得意的“民进国退”、“以市场换技术”和“引进国外战略投资伙伴”的市场化方向改革。
由此，果然经济增长率大幅回升，国内生产总值1998年达到7．8万亿元，1999年突破8万亿元，2000年为89404亿元、突破1万亿美元，2001年突破9万亿元，2002年达到10．2万亿元人民币，可是：
其一、1998年中央财政总收入5489.13亿元，其中，中央本级收入4892亿元。中央财政总支出6447.14亿元，其中，中央财政本级支出3125.6亿元，超过预算较多，主要是增加了基础设施建设投入、国有企业下岗职工基本生活费补助支出、粮食风险基金和抗洪救灾经费支出。中央财政收支相抵，赤字958.01亿元，1998年中央财政债务收入3310.93亿元，其中，用于偿还国内外债务本息2352.92亿元，用于弥补当年财政赤字958.01亿元。
其二、2002年，中央财政总收入11026.6亿元，其中，中央本级收入10388.64亿元。中央财政总支出14123.47亿元，其中，中央财政本级支出6771.7亿元，中央财政收支相抵，赤字3096.87亿元。中央财政共发行国债5929亿元，其中，中央财政债务收入5679亿元，代地方政府发行250亿元。中央财政债务收入中，用于偿还国内外债务本金2563.13亿元，弥补当年赤字3096.87亿元，补充偿债基金19亿元。
也就是说，从1998年至2002年，国家财政从当年赤字958.01亿元、亏损3310.93亿元，直到2002年赤字3096.87亿元、亏损5929亿元；当年赤字已从相当于总收入的五分之一升高到三分之一，当年亏损相当于总收入则分别是五分之三和二分之一！
（四）
如果说改革在1980年代，还是伴随着科技进步和生产力升级，带来了社会经济以高耗低效为主的粗放发展的话，
那么1992年开始的改革，其实质就是在国家亏损已经连续突破了500亿元和600亿元，而且内外债务也分别接近200和300亿元的压力下，开始逐步把所有能变钱的国有财产全部实现市场化、商品化、货币化，以此缓解了财政巨额亏损形成的危机，以巨额负债、甩卖资源和劳力、瓜分全民资产，破坏生态、分化社会支撑了经济增长，以牺牲农村发展维持城市繁荣，形成了很少科技进步和生产力升级的经济泡沫增长！
由此，贫富严重两极分化，“三农”问题突出，社会秩序混乱、假冒伪劣产品大行其道，经济犯罪日甚一日，房价、药费、学费逐年攀升、恶性飞涨，腐败泛滥、，自然资源破坏、生态环境恶化，都达到了前所未有的程度，直到如今《中共十七大报告》中所列举的一切问题。
这样，改革开放就《不幸被邓小平言中了：我们失败了，我们真是走了邪路了》并引发了社会思想严重分化，形成了反思派和不摇派的公开对立，导致了全社会性毛泽东热潮和修正主义思潮的尖锐斗争！
其实，关于《不幸被邓小平言中了：我们失败了，我们真是走了邪路了》最强有力的证据，还是来自于相关的《政府工作报告》中的有关内容！
第一、1991年批准的《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要的报告》，其中列举的1980年代发展成就，除了1990年同1980年相比，国民生产总值按不变价格计算，增长1.36倍，平均每年增长百分之9之外：
一是、工业技术水平和科研开发能力明显提高，一些产品和产业步入世界先进行列；生产门类更加齐全，资源开发能力明显提高；一些重要工农业产品产量跃居世界前列。钢、化学纤维由世界的第五位升至第四位，有色金属由第七位升至第四位，发电量由第六位升至第四位，煤炭、水泥由第三位升至第一位，乙烯由第十五位升至第八位，粮食、棉花、肉类、布匹已居世界首位。
二是、十年间，全社会固定资产投资完成2.77万亿元，超过前三十年的总和。其中，全民所有制基本建设投资1.08万亿元，建成投产包括能源、原材料、交通运输、邮电通信等方面的大中型项目1千多个。投入更新改造资金5470亿元，完成技术改造项目40.9万项。
三是、十年间，有百分之七十六以上的县普及小学教育，多数城市普及了初中教育；中等职业技术教育、成人教育、技术培训迅速发展；十年来普通高等学校共培养本专科毕业生四百三十五万人，研究生近二十万人，成人高等教育共培养三百七十四万人。
四是、十年间，共取得重大科技成果11万多项，其中获国家奖励的近万项，共实施专利五万多项。正负电子对撞机、重离子加速器、同步辐射实验室等大型科研项目的相继投入使用，“银河”巨型计算机的研制成功，水下导弹、“长征二号”大推力捆绑式火箭、“亚洲一号”通讯卫星的成功发射等，表明我国在高能物理、计算机技术、运载火箭技术、卫星通讯技术等方面有了新的突破。
五是、1990年同1980年相比，进出口总额增长两倍以上。其中出口总额增长二点四倍，工业制成品占出口总额的比重由1980年的百分之49.7上升到1990年的百分之74.5。借用外国贷款458.2亿美元，建设民用机场、铁路、公路、港口码头、油田、电力、化工等项目550个，引进一大批国外先进技术，促进了国内生产技术水平的提高。
至于所存在的问题，不过是：
其一、产成品积压较多、经济循环不畅的问题还没有完全解决；
其二、经济效益差、产业结构不合理的状况还没有根本扭转；
其三、国家财政困难，收支矛盾突出；经济体制在许多方面还没有理顺；
其四、在安定团结的政治局面下，还存在着某些不安定的因素。
第二、1995年批准的《关于国民经济和社会发展“九五”计划和二○一○年远景目标纲要的报告》其中列举的“八五”期间发展成就，除了国民生产总值年均增长百分之12，提前实现了原定比1980年翻两番的目标之外：
一是、重点建设成绩显著，建成投产大中型基建项目八百四十多个，铁路正线铺轨总里程一万一千多公里，贯穿南北的京九铁路提前两年全线铺通，新增发电装机总量七千多万千瓦，电话交换机总容量新增五千八百多万门。
二是、进出口总额累计超过1万亿美元，比“七五”时期增长一倍以上，国际旅游业迅速发展。1995年末国家外汇储备730多亿美元。
三是五年取得国家级科研成果十六万项，科技成果向现实生产力的转化加快。普及九年义务教育取得明显成效，中等职业教育有较快发展，高等教育体制改革迈出较大步伐。
可关于存在的问题：
其一、出现了比较严重的通货膨胀，五年零售物价年均上涨百分之十一点四。
其二、国有企业生产经营困难较多，管理体制和经营机制不适应社会主义市场经济的要求。
其三、农业仍然是国民经济的薄弱环节，不能满足经济发展和人民生活提高的需要。
其四、收入分配关系还没有理顺，部分社会成员收入悬殊。
其五、经济秩序还比较混乱。有些腐败现象仍在蔓延滋长。
其六、一些地方社会治安状况不好。
其七、社会主义精神文明和民主法制建设也面临不少新的问题。。
第三、2001年批准的《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》其中列举的“九五”发展成就，除了国内生产总值平均每年增长8.3%。人均国民生产总值比1980年翻两番的任务，已经超额完成之外：
一是、主要工农业产品产量位居世界前列，商品短缺状况基本结束。
二是、实现了农产品供给由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。
三是、基础设施建设成绩显著，能源、交通、通信和原材料的“瓶颈”制约得到缓解。
四是、“863”计划顺利实施。航空航天、信息、新材料和生物工程等高技术领域获得一批重要成果。基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标初步实现。
可关于存在的问题：
其一、产业结构不合理，地区经济发展不协调；国民经济整体素质不高，国际竞争力不强；
其二、社会主义市场经济体制尚不完善，阻碍生产力发展的体制因素仍很突出；
其三科技、教育比较落后，科技创新能力较弱；
其四、水、石油等重要资源短缺，部分地区生态环境恶化；
其五、就业压力加大，农民和城镇部分居民收入增长缓慢，收入差距拉大；
其六、一些领域市场经济秩序相当混乱，重大安全事故时有发生；
其七、贪污腐败、奢侈浪费现象和形式主义、官僚主义作风还比较严重；
其八、一些地方社会治安状况不好。
第四、2006年批准的《政府工作报告》中《关于“十五”时期国民经济和社会发展主要情况》除了2005年与2000年相比，国内生产总值增长57.3%，年均增长9.5%之外：
一是、农业特别是粮食生产出现重要转机，主要工业产品产量大幅度增长，高技术产业快速发展，基础产业和基础设施建设成就斐然，在水利、能源、交通、通信等领域建成或新开工一大批重大工程。经济社会信息化程度迅速提高。
二是、五年来，改革开放成果丰硕。农村、国有企业、金融、财税、投资等改革和市场体系、社会保障体系建设都取得重大进展。
三是、国加入世界贸易组织，五年间，进出口贸易总额增长两倍，实际利用外商直接投资累计2740.8亿美元。一批有竞争力的企业走向世界。
四是、住房、通信、汽车和服务消费大幅度增加。科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业加快发展。
可关于主要矛盾和问题：
其一、经济结构不合理，自主创新能力不强，经济增长方式转变缓慢，能源资源消耗过大，环境污染加剧；
其二、就业矛盾比较突出；
其三、投资和消费的关系不协调；城乡、区域发展差距和部分社会成员之间收入差距继续扩大；
其四、社会事业发展仍然滞后。
看到了吧！1980年代和1992年代以来的经济增长所产生的社会效益有着显著的根本区别吧：
一是、1980年代的总结那关系到第一生产力和现实生产力方面可是底气十足、滔滔不绝！至于生产关系、社会环境和生态环境几乎就不成问题。
二是、1992年代以来的那可就是越来越心虚气短、轻描淡写，直至寥寥无几，只能是对其重要反复强调、越提越高，不仅承认了贫富两极分化，而且强调了生产关系、社会环境和生态环境方面的问题却是日益突出、愈发严重，以至于成就不足、改革凑数。
这样，改革真的是异化成了为改革而改革！自然也就是《不幸被邓小平言中了：我们失败了，我们真是走了邪路了》。
（五）
1988年6月，邓小平强调：
“形势逼人，迫使我们进一步改革开放。”（《邓小平文选》第三卷，人民出版社，1993年10月，第269页）
那么，是什么样的形势逼人，迫使我们进一步改革开放呢？曾经有人指出：
“正如七十年代末的危机导致了第一步农村改革一样，八十年代后期和九十年代中期的危机也促进了城市改革。”
其实，这才是关于改革开放的正确说法和解释。
20世纪无论是70年代末，还是80年代后期和90年代中期的危机，都是国家财政危机导致通货膨胀引发的社会危机！
你那恨邓主席、咒江主席、骂朱总理、怨温总理人儿哟，你们那是没坐到火山口上身临其境、面对危机呀，你们是不当家不知柴米贵哟！
《十七大报告》中所列举的一切问题，其产生根源就是公有制的萎缩和私有制的膨胀，可实行住房货币化、教育产业化、医疗产业化、建设城市化、国有企业抓大放小改制和“民进国退”、“以市场换技术”和“引进国外战略投资伙伴”的市场化方向改革正是朱总理政府的改革开放主题。所以，咒骂江主席和朱总理的人最多。
那么，为什么朱相国身为老牌清华毕业、在民国时期的市场经济中长大，在毛泽东计划经济时代成长，参加工作即为经济，反复经历了地方、中央和工厂，又曾专职研究经济，不仅老谋深算，而且大刀阔斧，全球江湖上人送绰号“经济沙皇”，怎么会出此下策，莫非全世界都看走眼了，他不过只是个浪得虚名、中看不中用的银样腊头枪不成？
其中，俺老人家在《十七大：以为人民服务统揽改革开放全局 全面建设我国社会主义和谐社会》中也颇有指责：
“背离了为人民服务的宗旨和发展生产力的纲领，人民政府几乎蜕化变质成了追逐利润最大化的商业机构。不仅如国家银行、烟草专卖局、电业局、电讯局等大批社会管理机构公开转化成了垄断经营的商业机构，而且实现了生产资料和大部战略资源的市场化；不仅实现了绝大部分原有社会福利的市场化，而且出卖了大多数的公有制企业；尤其是，不仅悍然把国家主人变成了劳动力商品，而且催生了资本主义的原始生产方式，在一个相当不长的时间内，就把中国变形成了生产力发展落后、贫富严重两极分化的社会。”
但是，你可曾想过：江主席是先烈遗孤、朱总理也是苦难童年，他们都是在国民党垂死挣扎最凶残的时期加入中共、从事最危险的地下工作的，难道他们就是为了在今后专门为资产阶级服务吗？
不可能！因为毫无理由嘛，除非他们得了恋资癖。
既然如此，可他们主导的改革开放却又果然有“背离了为人民服务的宗旨和发展生产力的纲领”之嫌，不仅形成了新的资产阶级，而且以圈地运动、泡沫经济、大规模举债、“世界血汗工厂”和房地产为支撑的经济增长，尽管花里胡哨、眼花缭乱，可实质不过是很少有科学技术进步、生产力发达、社会和谐这样发展意义的虚假繁荣，更多的意义只是国家资本的再分配。
那么，原因何在呢？时也、势也。
1998年3月19日，朱总理组阁后回答记者提问说：
“这次九届全国人大一次会议对我委以重任，我感到任务艰巨，怕辜负人民对我的期望。但是，不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将一往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已。”
要说这老汉就是与众不同：封侯拜相，那是古今中外多少人梦寐以求、求之不得的大喜事呢！一旦获得按捺不住内心的激动、欣喜若狂也并不为过：
说低贱者，想那范进不过是中了个举人就是如此了；
论高贵者，如那孔圣人也是“由大司寇行摄相事，有喜色”的！
可这老朱头却把自己的拜相仪式搞得如荆柯刺秦王辞行一般，悲壮凄凉！
原因何在呢？且看他开始的自述：我可以把本届政府要干的几件事情概括为：“一个确保、三个到位、五项改革”。
“一个确保”，就是东南亚当前的金融危机使中国面临着严峻的挑战。我们必须确保今年中国的经济发展速度达到百分之八，通货膨胀率小于百分之三，人民币不能贬值。
第一个“到位”就是我们已经确定用三年左右的时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境进而建立现代企业制度。
第二个“到位”，我们去年召开了金融工作会议，确定要在三年的时间里彻底改革我们的金融系统。
第三个“到位”，是政府机构的改革，把40个部委精简为29个，政府机关的人数准备分流一半。
关于“五项改革”，第一是指粮食流通体制改革。由于粮食库存庞大，政府财政补贴也相应增加，我们必须针对这个问题进行粮食购销体制的改革。
第二是投资融资体制的改革。
第三是住房制度改革。整个房改方案已酝酿3年多，我们准备今年下半年出台新的政策，停止福利分房，住房分配一律改为商品化。
第四是医疗制度改革。我们在下半年将出台一个全国的医疗制度改革方案，来保证人民群众的基本福利。
第五是财政税收制度改革的进一步完善。各级政府机关除了必要的规费以外，不允许再巧立名目向人民群众收费。
尔等可看得仔细看得分明？其中的奥秘可曾看得明白？
噢，还没有呀。那就接着往下看当时这朱老汉是怎么说的：
“最后我还要讲，科教兴国是本届政府最大的任务。江泽民主席非常重视这个问题，多次阐明科教兴国的重要性。但是我们因为没有资金，贯彻得不好。钱到哪里去了呢？政府机关庞大，“吃饭财政”，把钱都吃光了。其次，在各级政府的干预下进行了不少盲目的重复建设，几十亿、几百亿的一个项目，投产之后没有市场，相反把原有的一些企业挤垮了。这就使得中央的财政和银行都拿不出钱来支持科教兴国的方针。因此，本届政府决心精简机构，减掉一半的人，同时制止重复建设，把钱省下来贯彻科教兴国的方针。中央已经决定，成立国家科技教育工作领导小组，我担任组长，李岚清副总理担任副组长。这个决定已经江泽民主席批准。我们有决心进一步把科教兴国方针贯彻到底。”
现在看明白了吧！？
看看人家江主席和朱总理，都把“科教兴国”列为了政府最大的任务啦！
看看人家，那是多么领会邓主席关于“我们国家要赶上世界先进水平，从何着手呢？我想，要从科学和教育着手”这个光辉论断的伟大现实意义和深远历史意义的精神实质！
本来嘛！江主席、李总理、朱总理、胡主席、温总理，人家那都是名校高学历毕业，本身就都是第一生产力的高科技人才啦！江主席、李总理还曾留苏，朱总理年轻就曾身处高层、深得老革命家的真传、又长期从事大工业，怎么可能不懂得“科教兴国”之理呢？
（六）
噢，尔等说那他们怎么没能“科教兴国”呀。咳，不是让你们看仔细、看分明嘛，怎么还问呢？
对，就是钱紧、缺钱！朱总理不是已经说得清清楚楚、明明白白：“江泽民主席非常重视这个问题，多次阐明科教兴国的重要性。但是我们因为没有资金，贯彻得不好”的嘛！
有资料说，从1993年到1997年，财政每年增加供养人口1百多万人，相应增加的工资性支出就达6百亿元，占国家当年新增财力的60％以上，在不少地区新增财政收入约有80％以上用于人员经费。所以，朱总理才称之为“吃饭财政”，决心分流一半的政府机关人数。
不仅如此哟，就是那祸国殃民的住房货币化、教育产业化、医疗产业化、建设城市化为重点刺激经济，国有企业抓大放小改制，倡导扶植私营经济，实行“民进国退”、“以市场换技术”和“引进国外战略投资伙伴”的市场化方向改革，大规模举债、“世界血汗工厂”、房地产为支撑的经济增长，那也是因为钱紧、缺钱，让钱给逼得，不得已而为之的呀！
尔等若是想真正体会当时这朱老汉悲壮的心境，就看看拜他为相的第九届全国人民代表大会第一次会议，《关1997年中央和地方预算执行情况及1998年中央和地方预算草案的报告》显示的相关内容吧：
其一、据统计，1997年中央财政总收入4819．64亿元，其中，中央财政本级收入4216．45亿元。中央财政总支出5379．64亿元，其中，中央财政本级支出2525．16亿元。中央财政收支相抵，支出大于收入560亿元。中央财政债务收入2476．83亿元。其中，用于偿还国内外债务本息1916．83亿元，用于弥补当年财政赤字560亿元。
其二、1998 年中央财政总收入安排5309 ．19亿元，中央财政总支出5769．19亿元，收支相抵，赤字460亿元。
由于中央财政到期需归还的国内外债务本息为2348．6亿元（比上年增加431．77 亿元），加上当年赤字460亿元，国内外债券发行额为2808．6亿元。
其三、国家财政仍然面临较多的困难和问题：
一是企业欠税数额仍呈上升趋势，如不妥善解决，将危及财政平衡；
二是企业效益仍处于较低水平，拖欠银行利息增加，国有商业银行和非银行金融机构不良贷款过大所隐含的金融风险给财政收支带来了巨大压力；
三是支出结构调整滞后，行政事业单位冗员过多已大大超过财政的负担能力，粮棉流通体制和工作中的问题使亏损补贴增加较多，财政负担沉重；
四是财政监督的执法力度不够。
这就意味着1998年度的中央财政：
第一、仅仅是到期需归还的国内外债务本息，就将近了当年总收入的一半；
第二、国内外债券发行额几乎全部是借新还旧和赤字、没有任何机动的余地；
第三、在权责发生制下已经列入总收入的金额中，有相当多是实际未收入的虚收入，只有数字收入没有现金收入。；
第四、金融机构不良贷款过大所隐含的金融风险、行政事业单位冗员大大超过财政的负担能力，粮棉亏损补贴增加较多已经对社会安全构成了现实的危险！
担负着国家财政如此巨大的亏损、为了健康发展，按理应该是重新治理整顿、开源节流、补足亏损，问题是：
一、国家财政如此巨大的亏损，要到何年何月、驴年马月才能补齐哟！即便俺老朱不是那新官不理旧帐的人，可俺勒紧裤带咬紧牙、节衣缩食还旧帐，可若是后任却接着制造亏损，那俺老朱这五年的罪不就白受了嘛！老李的治理整顿可就是前车之鉴哟。
二、尤其是，面对着娇生惯养的城市人口收入增加和超前消费的刚性压力，一旦经济减速，城市人口收入和消费水平停滞，尔等那就会像否定毛泽东时代那样全面否定改革开放、否定邓小平和江泽民、否定本届政府，就会如1989年治理整顿期间那样煽动动乱；
如此这般，两害相权，还是取其轻，还是加速经济增长吧！至于国家财政如此巨大的亏损怎么办？只能学邓主席，挂起来，留给后任解决。他老人家说了，后人总是比我们聪明嘛。这是进化论的观点，千真万确。
如此说来，俺老朱也是有理有据、问心无愧的哟！只是问题是：
如果加速经济增长，国家财政已经就是如此巨大的亏损了，那么投资的资金从何而来呢？
如此这般会不会被今人咒？
如此那样能不能让后人骂？
尔等请想啊！这老汉就是以如此的心情参加了拜相仪式，怎么能不有着荆柯刺秦王临行前那“风潇潇兮易水寒，壮士去兮不归还”的性情嘛！除非是那没心没肺、或只知升官发财的人。
正因如此，这老汉也就把什么地雷阵和万丈深渊这类的话当场脱口而出了。
按常理，地雷阵和万丈深渊这类的话是不该当着外人公开说的，更不能在正式场面上说的。
尔等问为什么呀，因为呀：
这一来嘛，不吉利。尔等请想啊，封侯拜相仪式，那是举世瞩目，多么隆重盛大、热烈喜庆的场合呢！外人尚且谨小慎微、尽显吉祥，主人怎么竟然描绘起地雷阵和万丈深渊这种血腥炫目的画面，大谈起死而后已这种不祥之兆呢。
二来嘛，破坏安定团结的大好局面呀。为什么呀，李总理有意见呗：
“俺老李刚把相位传给你老朱，你不仅不表示感激，反倒当着全世界人的面大谈什么地雷阵、万丈深渊，还你都将一往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已，你这不分明是想对全世界说，俺李相国无能，给你留下了地雷阵和万丈深渊嘛！且不说世人皆知，自从邓主席南巡讲话结束了俺的治理整顿、后又调你任常务副总理，经济工作几乎就是你朱相国当家作主、没俺李相国什么事了，退一万步，即便是果真俺老李你留下了什么地雷阵和万丈深渊，可就是看在把相位传给你的份上，你老朱也不该如此呀！就是欺负老实人，也没见这样欺负的呢。”
看看，若是如此，那后果可不就严重了嘛。果然如此，那李委员长的全国人大岂不就如同所谓的民主国家反对党把持的议会一般，政府的法案基本就很难顺利通过。
可以后的事实并没出现这种情况，朱总理提交的法案，李委员长的全国人大并不为难的。这就说明，对朱相关于地雷阵和万丈深渊的说法，李老相那是心有同感、同病相怜：
“老朱啊，你刚知道呀，俺老李可是早就脚趟地雷阵、身临万丈深渊啦！只不过，俺生性老实内向不好宣扬、不善表达罢了。再说，自家难处自家知道也就是了，说了有什么用呢。人嘛，都是只看贼吃肉、不看贼挨揍。你说相位不好坐，可人家还说那是一人之下万人之上、青史留名、封妻荫子好风光呢。现在好了，俺老李可是全身而退、解脱喽，可就全看你的啦！也体会下在几个鸡蛋上跳舞的滋味吧。老朱啊，你虽说是经济专家，可也大意不得呀，现今国家严重亏损已经是积重难返、尾大不掉，稍有不慎，就会崩溃的，你可要一路走好、千万小心的哟！”
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