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小岗村的“大包干”决定,可能是1978年“粮食提价”的决定带来的

MarkTwin · 2010-12-10 · 来源:
小岗村 收藏( 评论() 字体: / /
长江一浪网友发帖认为《小岗村精神与华西村精神异曲同工一脉相承》,强国导弹分子网友跟帖说:“小岗村的短暂成功依赖于1978年底国家对粮食大提价的背景,事实上,1979年全国农村普遍大增收。小岗村、凤阳县不是当年全国粮食增产的前三甲,只是小岗村人均耕地5亩多,为什么在集体化时期吃不饱,这就不是体制的问题了,也许和当地的地理位置或者民风有关。”

郭兴邦先生则跟帖辩解说:“不对,小岗村的成功不是暂时的,也不是因为粮食提价。因为,一年越过温饱线,那时,粮食没有提价。”

长江一浪网友问:“1978年底粮食提价的资料哪里可以找到?”

强国导弹分子网友答:“11届三中全会公报。对统购粮食提价20%,对超购粮食在统购价基础上提价50%,同时降低农资价格,其实都是国家财政买单,1979-1984年的中国农业增产都是财政刺激的结果。重要的是,计划经济体制下,国家对农民产品包销,农民不用承担滞销风险”

本网友于是就搜了一下,在人民网资料库里找到了1978年12月22日通过的《中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报(点击进入)》,其中相关内容如下:
“为了缩小工农业产品交换的差价,全会建议国务院作出决定,粮食统购价格从一九七九年夏粮上市的时候起提高百分之二十,超购部分在这个基础上再加价百分之五十,棉花、油料、糖料、畜产品、水产品、林产品等农副产品的收购价格也要分别情况,逐步作相应的提高。农业机械、化肥、农药、农用塑料等农用工业品的出厂价格和销售价格,在降低成本的基础上,在一九七九年和一九八○年降低百分之十到十五,把降低成本的好处基本上给农民。”

小岗村那十八户的“大包干”决定又是什么时候作出的呢?
人民网2009年8月27日的报道《1978年大包干:小岗村被饥饿逼出的生死抉择》说:“农村土地改革始于安徽省凤阳县小岗村。1978年的一个冬夜,该村18人按下手印,搞起“包产到户”,一时惊天动地。从偷偷摸摸到得到肯定,小岗人在几年内迅速“冒尖儿”。”

由此可见:
1)“农产品提价”的决定是1978年12月22日宣布的,“提价”的时间是“从一九七九年夏粮上市的时候起”;
2)小岗村那十八户的“大包干”决定是“1978年的一个冬夜”作出的;
3)小岗村“一年越过温饱线”是1979年实现的。

由于提价是“从一九七九年夏粮上市的时候起”,郭兴邦先生“一年越过温饱线,那时,粮食没有提价”的辩解显然是不成立的。

实际上,有资料显示:“据专家测算,农产品提价对1978—1984年农业总产值增加的贡献为15.96%。”
可见,其实农产品提价的政策从1977年就已经开始实行了,1978年只不过是以文件的形式固定下来而已。

让我们来看一看小岗村“一年越过温饱线”的成绩:“1978年,小岗村拥有五百一十七亩耕地和十头牛,“大包干”第一年(本网友注:即1979年),小岗村发生了巨大变化。全队粮食总产13.3万斤,相当于1955年到1970年粮食产量总和”。
简单的计算表明:“大包干”之前,小岗村粮食亩产不到20斤;“大包干”之后,粮食亩产一下子提高到了260斤左右。
亩产260斤这个数值,在当时并不算高,不但低于全国当年平均亩产,而且低于安徽省当年平均亩产。
如果没有“人均耕地面积五亩多”这个有利条件,“一年越过温饱线”显然是不可能的。

小岗村的“大包干”决定究竟是1978年的哪天作出的呢?本网友认为,这个问题也是有必要搞清楚的。
然而,在这个问题上,与小岗村有关的报道,大部分是语焉不详地说“1978年冬”、“1978年的一个冬夜”、“1978年末”等等,连究竟是哪个月都不提。
一些官方报道提供了具体的日期,但是给出的日期又互相矛盾,有的说是“1978年11月”,有的又说是“1978年12月”。

例如,比较权威的《广州改革开放三十年资源导航(点击进入)》给出的说法是:


现藏于国家博物馆内的“第一份包产到户合同书”,内容为:

  1978年12月 地点 严立华家

  我们分田到户、每户户主签字盖章、如以后能干、每户保证完成每户的全年上交和公粮不在(再)向国家要钱要粮如不成、我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心、大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁

  (人民网供图)”

人民网新农村频道2008年关于《小岗村村民大包干》的回顾却说:“1978年11月24日,小岗村18户农民以敢为天下先的胆识,按下18个手印,搞起生产责任制,揭开了中国农村改革的序幕,小岗村成为中国农村改革的发源地,大包干也由此盛行全国。”

以上两个报道,一个源自“现藏于国家博物馆内的“第一份包产到户合同书””,另一个源自人民网新农村频道,都是国家级权威机构。
前者说手印是“1978年12月”按的,后者却说是“11月24日”。
后者给出了具体日期,一般而言应该更为可靠;然而,前者有实物证据,后者并无实物证据,似乎又应该是前者更为可靠。

此外,本网友还听到一种非官方非权威的说法:“第一份包产到户合同书”并不是“1978年底”写的,血手印也不是那时候按的,而是后来写的。
本网友认为,这个说法可能更接近事实:小岗村的“大包干”决定,可能是1978年“粮食提价”的决定带来的,并非那十八户的先见之明。
1977年虽然也实行了粮食提价,但是没有以政策的形式固定下来,农民们仍然处于“观望”状态,因此1978年粮食产量并未实现较大的增长。
到了1978年12月底,国家以《三中全会公报》的形式把粮食提价的政策公布和确定,小岗村村民于是决定私自搞“大包干”以便更好地利用国家政策为各自的家庭谋取利益。因此,“合同书”应该是三中全会政策传达之后才决定写的,后来把“合同书”的时间提前,应该是为了宣传的目的。

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