前言:人民代表大会是民主议程的基石,人民代表大会制度成与否直接关系到民主的成败.
第一篇 总纲
第一章 人民代表大会 人大代表享有的权力
一.人民代表大会负责选举区镇以上各级政府领导人.
二.人民代表大会负责审议,批准各级政府领导提名的政府各部门负责人.
三.人民代表大会负责监督,评议各级政府领导及政府各部门的工作及领导人,负责人的德行.
四.人民代表大会负责对各级政府领导及政府各部门负责人工作中的渎职,不作为,乱作为行为;违法乱纪行为;德行有亏行为进行监督,问责,以及行使罢免权.
五.人民代表大会负责立法机构,检察机关的领导和管理.
六.人民代表大会负责对国家宪法,国家法律的修定完善.
七.人民代表大会负责于特殊时期给予国家领导人特别授权.
八.人大代表享有的刑事豁免权:
在没有基本确实的证据表明人大代表有违法乱纪行为,任何执法部门不德随意拘禁,限制其行动自由.
九.人大代表享有的人身保护权:
人大代表的人身安全受法律特别保护,立法对于故意导致人大代表受到伤害的犯罪行为给予量刑上从重处罚.
第二章 人大代表应尽的责任和义务
一.人大代表必须严格尊守国家保密法案.
二.人大代表不得利用工作资源牟取私利;也不得泄露工作资源给他人牟取利益.
三.人大代表对于直接代表的民众,有责人帮助他们维护其正义;反映事实真象及提供的建议.并有义务向上级人大机构申请援助.
四.人大代表有义务对责任选区的各机构,人员的行为进行监督,对其中的违法乱纪行为进行检举.
五.专职人大代表有责任对责任范围内的政府领导,部门负责人进行监督,审议.并检举其中违法乱纪行为,渎职,不作为,乱作为及德行亏损行为.承担自身不作为的连带责任.
六.人大代表接受民众的监督,如有违法乱纪行为将依法从严.从重处罚.
第三章 选区的划分及选民登记(政协的选举与此统一)
一.选区划分
农村以行政村为单位(城镇化农村参照城镇执行)
城镇采取行政区域划分和自主划分并行:
1.行政区域划分.
2.机构自主划分.
3.行业协会自主划分.
4.民众自主划分.
二.选民登记
1.全国建立统一的选举网,将选民资料按选区分类,汇总.
2.年满18岁中国公民由政府统一发放选民卡,用以记录选民参选信息.
3.自主选区团体选举前向政法部门备案.
4.合法选民依照户口所在地,工作生活所在地以及行业协会团体等自主选责选区登记为选民.享有选区选举权及其它民主权益.
5.选民登记可选责指定部门或网络登记.
6.选民凭选民卡参与选举.
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