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贺雪峰:珠三角耕地,租金高在哪?

贺雪峰 · 2012-05-30 · 来源:三农中国
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  ——番禺调查随笔之三

 

 

  在中西部农村调研,农村流转耕地的租金一般为每年200~300元/亩,到番禺调研,耕地租金普遍超过2000元/亩,最高竟达到2700元/亩,不可思议。

  番禺绿村土地主要种植甘蔗和香蕉,甘蔗每亩产量可达7.5吨至10吨,目前调出价为0.5~0.6元/斤,这样一亩甘蔗毛收入可以达到万元。同时,种植甘蔗的投入也比较大,一般有以下四项投入:一是搭架子,连材料带人工,1000元/亩;二是化肥,一亩2000元;三是农药,每亩300~500元;四是劳动投入,一对夫妻可以种10亩甘蔗,超过10亩就得雇工。此外还有种苗费,一条苗要1元,一亩要用1400条。自己育苗不要钱。

  即使投入很高,种甘蔗也是相当划算的,每亩可以有4000~5000元的纯收入,尤其是近几年,既无台风,甘蔗市场价格又相当稳定,绿村农民就十分愿意种甘蔗。目前绿村共有大约2000亩耕地,大部分种甘蔗。另外有几十户农户外出包地种甘蔗,目前在村外包地3000多亩。绿村种甘蔗面积超过20亩约有50户,每户年收入可达10万元以上,这样的农户几年时间就可以盖一栋40万元左右的楼房,这样的收入水平和盖房档次在绿村已属中上层次了。

  除种甘蔗以外,绿村还有部分耕地种香蕉,主要是与甘蔗轮作,香蕉毛收入一般为6000元/亩,投入3000元左右。粉蕉市场价较高,年收入可以达1万元/亩,但市场风险大,且自然风险大,尤其是遇到台风就可能绝收。因此可以说,种香蕉是高投入、高风险也是高收益的行业。绿村有村民连续两年租地种香蕉亏本,就再也无力租地种,而靠打工谋生去了。

  在绿村及所在榄核镇,不仅耕地租金最高达2700元/亩,而且水面租金也很高。绿村村有集体水面(鱼塘)250亩,每五年公开拍卖一次,最后一次水面拍卖均价为1500元/亩,250亩水面一年拍卖收入就有40万元,这是绿村最主要的集体收入。

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  为什么绿村耕地租金会这样高?在中西部农村调查,耕地租金最高也就200~300元/亩。要理解绿村高耕地租金,就要将绿村放到广州市郊区的位置上来看。表面上,绿村耕地租金高是因为绿村种植甘蔗、香蕉等有地方特点的经济作物,实质则是,绿村地处中国经济最发达活跃的珠三角地区,主要产销于本地市场的鲜活农产品,如蔬菜、花卉、水产品,都往往是近水楼台先得月,较外地农产品更具市场竞争力。正是珠三角发达活跃的经济和对鲜活农产品的旺盛需求,使珠三角具有农业地利,带来土地高收入,耕地高租金。

  问题是,绿村生产的甘蔗和香蕉是面向全国市场而非面向珠三角地方市场,因此,仅以面向地方市场生产鲜活产品作为解释绿村耕地高租金的理由,显得有点勉强。

  绿村是依靠其特殊气候地质条件来生产甘蔗、香蕉,从而获得高收入,并带来高地租的。正是绿村或整个珠三角地带的土质与气候特别适合种植甘蔗、香蕉,这样的特殊天时,使珠三角以及绿村更具有生产甘蔗、香蕉的比较优势,从而可以获得高收益。

  若特殊气候地质条件就可以带来高地租,那么,我们就可以推断,每一个具有气候和地质比较优势的地区都可能获取高收益,比如适合种植苹果、葡萄的特殊气候与地质条件就会带来这些地区高收入和高地租?

  当然不是这样。高地租的分布往往是与其所在经济区域的经济发达活跃程度,尤其是与其地方性鲜活农产品市场的要求高度一致,而与特殊气候地质条件及之下的特殊种植结构关系不大。

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  也就是说,不只是全国市场决定了农产品的价格及土地地租,而且全国市场价格又是被地方农产品生产状况所决定的。以绿村为例,绿村土地价格(租金)往往首先决定于地方鲜活农产品的需求情况。珠三角发达的经济及对地方市场上鲜活农产品的极大需求,使珠三角农地生产地方鲜活农产品的经济收入,要高于其他经济相对不活跃地区,从而推高了地租。地租的推高,就使土地无法再种植粮食,而只能种植具有比较优势的作物,且若是面向全国市场的作物,则这个作物的比较优势要相当高,以可以消化地方市场高价格所带来的后果。

  绿村刚好找到了具有比较优势的甘蔗、香蕉种植,从而可以维持住高租金。面向全国市场的甘蔗、香蕉生产进一步压缩了珠三角农地为地方市场提供鲜活农产品的能力,进一步推高地方农产品市场价格。这样就形成了一轮相互强化。

  绿村为了维持住自己的比较优势,就不能只是利用天时地利,而且必须充分利用人的因素,即随着绿村甘蔗、香蕉成为产业,而使绿村等珠三角地区逐步形成完善的甘蔗、香蕉生产、销售网络与技术支持体系,甚至逐步开始具有市场定价权,正如山东寿光蔬菜的产销情况一样。

  当绿村面向全国市场生产的甘蔗、香蕉不再能获得比较优势,或不再有高收益时,这些土地就退回为地方市场生产鲜活农产品,从而可以获得比较高的收益。

  换句话说,无论如何,绿村的土地不会生产低收益的面向全国市场的农产品。

  而中西部比如陕西具有生产苹果比较优势的农区,因为经济不够发达活跃,地方鲜活农产品市场空间小,收益少,则一旦苹果生产具有比较优势,大量农地全都用来生产苹果,结果是全国苹果市场过剩,比较优势不能转化为高额利润。一旦苹果低利润,砍树的农民也不可能如绿村农民一样再从事具有高收益的地方鲜活农产品的供给。他们因此难以获得高利润,农业地租也难以提高。

  在全国市场、地方市场、比较优势、规模效益、土地租金、农业收益、农业投入和农业风险等等方面,存在着值得深入挖掘的有趣联系,其核心是要理解为什么珠三角土地租金会远远高于中西部农村地区。这是一个有趣的农经话题。

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