“高楼万丈平地起,”基层工作稳固和文明十分重要,当前,顶层设计对基层的要求越来越高,越来越规范,但是就目前乡镇和社区基层来说还有许多问题需要有清醒的认识,并加以不断改进,其主要问题有十个方面。
一、迎接检查多。各类检查可以说是“万箭穿心”,“上边千条线,下边一根针,”各种检查象“走马灯”似的,有的还“多管齐下”,好不热闹。
二、工作效率低。由于检查多,基层干部疲于应付,没有自己的时间和主见做一些“自己”的事情,导致工作效率十分低下,加班加点就是工作效率十分低下的真实反映。
三、关系干扰大。基层干部唯权是从,被关系左右的思想十分严重,关系和法律是水火不容的死对头,以关系办事就很难保证以法行政。
四、法纪意识弱。还存在以“习惯”做事的传统思想,大错不犯、小错不断而不纠的现象时有发生,因“面子”原因进行违纪的事情屡禁不止。
五、党建时间少。由于不能科学合理、合法、合规的行政,导致抓工作“光旋转不落地”的情况出现,占用了大量的宝贵时光,导致抓党建工作的时间就少了,造成党建工作不实不细,成效不明显。
六、会议材料多。对上级精神层层传达,形成“以口号对口号”一说而过,为统一思想的各种会议应接不暇,重复的材料和纸张多而显得没有了“份量”。
七、政令不统一。政策不统、乱象纵生,政策不明、无所适从,规划滞后导致了粮草未动,兵马先行的现象。许多工作,虽然目标一致,但是由于缺乏沟通和协调,容易“令出多口、政出多门”,花样繁多。
八、工作秩序乱。由于没有形成良好的运转机制,群众反映的困难不能及时上传和汇总研究,导致许多问题夭折、困难夭折、发展夭折。以权树公、以德树威的作用不明显,工作秩序乱。
九、公仆形象低。有个别基层工作人员,公仆意识差,以损害和侵占集体资产和利益作为高人一等的应有资本,以明目张胆吃喝集体资产或他人利益而兴高采烈或手舞足蹈的现象依然存在,把全心全意为人民服务变成一心一意使人民厌恶。
十、产业发展虚。对农业产业蜻蜓点水,沉不下身子,不能“精耕细作”,多数以获取政策补助为目的,只对个人利益负责,对集体经济利益不负责任,投入多产出少,虎头蛇尾。
针对以上十大问题,建议如下:
一、严禁各种加班加点。要带头减少节假日时间的检查,要减少随从和陪同,尽量不打扰基层,如有必要,可安排值班人员,秘密进行,不要大张旗鼓。
二、增加服务窗口。针对村民或居民反映的问题,要及时上报,汇总商讨和研究,对每一件困难和问题,都要认真对待,有明确的回应和深厚的阶级感情,不能“夭折”,不能让村民或居民伤心又寒心,最起码要在服务态度上做到让村民或居民满意。
三、要突出民主集中制。对公事(集体)事项,一定要体现民主集中制的原则,最起码要突出“七分民主、三分集中”或者更高比例的效果,要让人民群众切实看到并认可民主集中制的科学作用。
四、要重视和发挥好监督的作用。问题在工作中找,办法从群众中来,缺乏监督的发展是不可能长远和阳光发展的,监督是各项工作发展的阳光雨露,是人人受益的重要保证,是积极向上的无穷动力。
当前“扫黑除恶专项斗争扎实进行”,“打黑”还有死灰复燃的可能,而“扫黑”是不允许存在的,“扫黑除恶是促进社会公平正义的重要法宝”,这是“正义斗争、灵魂斗争、思想斗争”。
基层工作要借助“扫黑除恶”这个“东风”,把存在的一些问题,认真梳理并切实解决,要转变到科学、健康和良性循环的发展轨道上来,因为“公平正义比太阳还有光辉。”
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