奶农倒奶现象重现
“每当奶农们开始把牛奶倒着玩时，就说明生产过剩了，就意味着当地的经济有大麻烦了”，这是我们当年在高中的政治课本上学的道理，而这一现象已悄然在现实生活中发生。
青海：奶农卖掉奶牛、倒掉牛奶
青海是我国西部重要乳品生产地区之一，今年以来大通、湟中等奶牛养殖主产区，牛奶价格一路走跌，部分奶农为避免更大的损失，甚至卖掉奶牛，而因牛奶质量不达标，奶农只能选择倾倒部分积压的鲜奶。
大通回族土族自治县是青海省传统奶牛养殖大县，也是青海主要奶源基地。全县4.55万头存栏奶牛99%由奶农分散养殖，每天到奶站卖牛奶的收入，是许多家庭的主要经济来源。
大通县良教乡是纯回族乡，家住下治泉村的奶农韩玉良说：“去年这个时候奶站收购价格还是每斤一块八，今年只有八毛钱，比矿泉水还便宜。我家两头奶牛一天能挤55斤奶卖40多元，可光饲料和干草就要吃去70多元，实在养不起了。”
和韩玉良同村的冶占海刚刚卖掉了家里的3头奶牛：“赔钱赔得厉害，原先养奶牛一年挣的一万多元是家庭全部收入，但今年家里已经没有钱买饲料，听说好几个邻居都把奶牛卖了。”
“企业的奶源不够用，散户的奶源不敢用”，青海乳品收购、加工规模最大的天露乳业总经理韩强说。
据韩强介绍，今年以来确实减少了对散户奶农乳品的收购量，因为散户奶农大都手工挤奶，卫生安全很难把控，存在很大的安全隐患。
中国农业科学院农经所所长秦富说：“奶牛养殖规模小、养殖分散、管理水平低的问题已成为影响乳制品质量安全、制约我国奶业向更高层次发展的主要瓶颈。”
沈阳：生鲜奶售价降近三成
原价2.1元的190ml枕装奶现价1.5元;原价11.9元的8连杯原味酸奶现价7.9元;原价2.8元的240ml枕装纯牛奶现价2.1元……今年10月份的沈阳城各大超市的牛奶销售区都在做促销。在这降价的背后，国内牛奶商收购量、地产鲜奶的价格也在下降，这让一些奶牛场不得不考虑拓宽销路，包括开鲜奶吧。
线上销售也是这样，某品牌240ml*12/箱的纯牛奶原价32.9元，现在售价26.8元，降幅19%。另一电商平台某牧场纯牛奶尊贵礼盒装250ml*12盒/箱原价68元现价55元，降幅19%。不仅降价，在走访时沈阳晚报、沈阳网记者发现，去年“消失”的袋装低端风味乳，这段时间又大量上市。
成品牛奶价格下降，生鲜奶的收购价格自然也不会高。据农业部畜牧业司监测的数据显示，在2014年2月第3周前生鲜奶价格高涨，2014年2月第3周后生鲜奶价格不断呈下降趋势，每周降幅大概在0.2%-0.5%。辽宁省的生鲜奶降价也有一段时间了，据省畜牧兽医局监测，在2014年2月沈阳各地区的鲜奶平均价格高达2.305元/斤，后来每周都下降，到10月份时降为2.025元/斤。在新民市大柳屯镇一家奶牛养殖基地的负责人告诉记者，有一些养殖场最低才卖到1.7-1.8元/斤。
“现在一斤鲜奶的收购价格都比不上一瓶矿泉水的零售价(2元)。”他苦笑道，去年这时候正处“奶荒”，鲜奶收购价高达2.5元/斤，供不应求。而现在和“奶荒”大相径庭，以他们厂为例，和去年同样养殖方法产出同样品质的牛奶，遭到牛奶加工商各种原因的拒收。
对于原因，这位奶牛养殖场的负责人分析，这主要和市场需求量下降以及进口奶源的冲击有关。首先，由于受节俭风等影响，团体采购和礼品销售明显下降。再者，由于近年国产奶一些安全问题频现，让一些消费者购买力出现转移。另外，受2013年奶荒影响，乳企纷纷提价并减少低端产品生产，对销售产生一定负面影响。
数据显示，2014年乳制品产量自2000年以来第一次出现了负增长，需求低迷。同时，由于成本、技术、补贴等因素，国外奶价低于国内，我国乳制品进口量继续保持快速增长的态势，未来对国产乳制品的影响不可忽视。以2013年为例，进口乳制品折合原料奶约1316万吨，已经占到全国产销量的27%。而液态奶进口量还在翻倍增长，2014年预计进口25万吨。
欧盟：为何“奶比水便宜”?
“倒牛奶”这一幕在2012年的欧洲，再次上演了!
欧洲议会大厦近日被铺天盖地喷射而出的牛奶染成了乳白色，楼下维持秩序的警察也被来自欧洲各地的愤怒的奶农们喷成了“牛奶人”。之所以会发生这一幕，简单地说是因为，在欧盟，牛奶已经比矿泉水还便宜了。
2012年11月26日，数百辆五彩缤纷的拖拉机驶过布鲁塞尔的交通要道。随后，举着高压水枪的抗议者，让牛奶喷薄而出，一下子就把欧洲议会大厦染了个“处处留白”。
看到欧盟大楼成了乳白色“落汤楼”，抗议的奶农们振奋地挥舞着拳头，一些人在广场上点燃了摞起的稻草和轮胎，顿时，浓烟滚滚。这场大游行吸引了2000余名欧洲奶农。他们之所以开着自家拖拉机或扛着牛铃，热热闹闹地出现在欧盟总部，是为了抗议欧盟那便宜到家的牛奶价格。
“这事儿非常简单：我们再也没法以牛奶为生了。”一位法国奶农对美联社记者说。
配额的取消是万恶之源。欧盟是世界上最大的牛奶生产和消费地区，但其中只有小部分被用来直接饮用，大多数的牛奶会被制成奶酪、黄油等奶制品投入市场。当经济不景气时，这些奶制品的消费便会减少，与此相关的行业随之雪上加霜。
现在奶农们面临的问题是，到2015年春季，作为农业政策改革的一部分，欧盟将完全取消牛奶产量配额制。
这一制度原本为应对欧盟牛奶产能过剩而制定，若牛奶产量超出配额，就将被罚款。根据路透社的报道，欧盟2003年通过了一系列农业改革政策，规定牛奶的国家配额体系将于2015年废除。为减少因此对欧盟奶业造成的痛苦，并帮助奶农提前做好准备，欧盟农业委员波尔建议，从2009年开始，配额每年增加1%。之后，欧盟部长们又同意，可将年生产配额增加2%，以满足需求并平抑上涨的价格。
从那时起，布鲁塞尔的欧盟大厦前，就不时出现千里迢迢前来抗议的各国奶农。因为配额的放宽意味着牛奶产量的不断增加与更激烈的竞争，也被奶农们视为牛奶价格走低的罪魁祸首。
目前欧盟规定的牛奶生产配额约为1.3亿吨，已略高于欧盟消费需求。很多人认为，若配额取消，产量可能更加“供过于求”，到2015年，欧洲牛奶价格便可能下跌得一塌糊涂。
奥地利和芬兰的官员则呼吁，要多考虑在经济或环境上处于劣势的地区。奥地利农业部长就反对终结牛奶配额：“大约70%的奥地利领土是山区……如果没有配额制，我们就会失去竞争力，如果配额制即将期满，我们就需要其他措施。”
从2009年起，欧洲就层出不穷地发生着倒奶事件：法国奶农曾在旅游胜地圣米歇尔山倾倒了420万升牛奶;德国奶农在一场游行中将数千升牛奶倒在政府门前的大街上;德法两国奶农还曾联合向莱茵河中倾倒了大量牛奶。
2009年秋天的欧盟首脑峰会上，牛奶问题曾成为讨论热点，最后，各国农业部长的一致决议些微提升了牛奶的收购价。但后来，还是有奶农遭到了冲击。
“政治真是在杀害我们。”比利时农民朱利安对美联社说。根据欧洲牛奶委员会的数据，自2009年以来，每年的配额增加1%，就有成千上万的奶农被迫退出市场。
因此2012年的11月28日，当欧盟的农业部长们又一次讨论农业改革时，比利时、法国、波兰、卢森堡等国的奶农便纷至沓来，用挥洒的牛奶给部长们一些颜色瞧瞧(当然只能是白色)，希望他们能给牛奶市场带来一些“有效的立法措施”。
奶农们的另一诉求是，提高农业补贴。事实上，在欧盟每年约1.3万亿欧元的预算中，已有四成以上用于农业。可按目前既定的生产配额来看，由于面临着更激烈的竞争与萎缩的需求，小型生产者的前景黯淡无望，英国广播公司就认为，他们很可能被淘汰出市场。
“如果政治家们依旧如此，那5年后，欧洲将不会再有什么中小型生产者。”一位法国奶农在11月26日的抗议中对法新社记者说。
不过，也许奶农们想得太简单。欧盟负责农业与农村发展的委员达奇安·乔洛什，若干年前在推出农业改革方案当天就说，欧盟的共同农业政策不是只为农民制定的，也关系到欧盟的每一个公民，因为每个人都是纳税人和消费者。
对欧盟官员来说，政府限制产量始终不是长久之计;放宽配额，营造一个更健康的牛奶市场，让奶农们根据市场导向生产牛奶，或许才更可持续。法国农业部长就表示，对奶农最好的回答是：改组欧盟牛奶市场，而非提供更多补贴。
(报道综合自京华时报、沈阳网、青年参考等)
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