中美南海撞机事件的背后

中美南海撞机事件的背后

    

………………………………………………………………………………………………………
    《环球视野》编者按：“南海撞机事件”虽然已经过去快8年了，但这一事件中的种种谜团，一直无法从中国人民的心头上抹掉。我们从王堃编著、华夏出版社出版的《布什与中国》这本书透露出来的“南海撞机”事件的一些内幕和细节中，使我们对这次撞机事件的本质有了更深层次的理解和认识。
    从这些“背后”情节看，有两个关键之点是清楚了。一个是，布什政府一直没有承认这次“撞机”事件是美国侵犯我国主权的严重事件，而以所谓“意外事故”混淆是非，欺骗中国人民。事情的是非曲直已经大白天下：一是从地点上看，你美国军舰和军机远渡重洋到中国海域、边境恣意侦探挑衅，而不是中国的军机飞到你美国的边境侦探和挑衅；二是从经过上看，美国军机不经我国政府同意，竟然大摇大摆地降落在我国海南岛军用机场上，如此横行霸道，在国际交往中是少有的，实在让中国人民难以忍受。三是从后果上看，致使我国空军飞机被撞毁，飞行员王伟无辜牺牲，其罪责美国是难以逃脱的。
    另一个关键之点是，在这个事件的前前后后，美国政府一直顽固地坚守着强盗逻辑，不向中国人民低头认罪。中国政府提出美国政府必须就这一事件向中国人民道歉这一起码的、正当的要求，也遭到美国政府的蛮横拒绝。美国总统和国务卿仅以“遗憾”这种词句搪塞、回避。美国驻华大使普理赫为了掩盖中国人民的耳目，竟然把布什致中国政府的信中所表示的“真诚遗憾”，谎称为“歉意”。其用心之卑鄙可见一斑。
    冷战结束，形成了美国一超独霸的态势。它傲视全球，骄横狂妄，不可一世。这篇文章很形象地揭示了美国这种霸权主义的丑恶嘴脸和可恶行径。
………………………………………………………………………………………………………

                               撞机是意外事件？

     2001年4月1日发生了举世震惊的中美战机相撞事件：一架美国EP-3军用电子侦察机在中国海南岛东南海域上空与一架中国军用飞机发生相撞。中国飞机发生坠落，肇事美机未经中国方面允许，进入中国领空，并降落在中国海南岛陵水军用机场。
    撞机消息传到美国的时候，布什正在休假。很显然，他感到很吃惊。布什立即结束了休假回到白宫，他首先要和自己的智囊班子商量如何应对这件事情。
    在充分征求了各方意贝后。布什决定，他必须首先发表一个电视讲话，向美国国民表明政府的态度。并以此来试探中国方面的反应。4月3日上午11点30分，布什在白宫发表了电视讲话：

    我想向美国人民，特别是与此事相关的家庭报告，我刚从同尼尔•西洛克少将通过话。尼尔•西洛克少将已经在中国同我们的24名机组人员见了西。尼尔•西洛克将军告诉我，他们身体情况很好，没有受伤，中国政府对他们进行了妥善的安排。我知道，这可以使他们的家人和美国民众放心。
    ……
    美国军用飞机在中国领土上紧急降落是一个特殊情况。美国对此事的处理态度是：不要使这一意外事敌演变成一个国际事件，美国已经给予中国时间来做正确的事，但现在是美国军事人员回家的时候了，也是中国政府归还美国飞机的时候。
    中美两国都希望在两国之间建立起一种卓有成效的关系，但这一事故可能会破坏这种期望。为了避免这种情况的发生，美国的军事人员应该回家。
    对于中国政府来说，撞机事件的发生似乎也是意料之外的事情。虽然几十年来，美国飞机就一直从设在日本的美国军事基地起飞，到中国沿海进行军事侦察。中国空军的战斗机则相应地跟随美国飞机进行监视。但双方都似乎默守着一个规则：美国飞机在公海上空飞行，中国飞机在一个相对安全的距离之外飞行监视。这一次显然发生了“意外”。
    美国一家专报军事情况的网站透露说，EP-3飞机潜入中国海南附近是想侦察在海南附近海域执行例行性演练的中国海军的两艘潜艇。据说，这是两种新型潜艇，一艘是“基洛级”常规动力潜艇，另一艘是093型核攻击潜艇。美国人担心这两种潜艇会对美国在太平洋的航母编队形成威胁，所以派EP-3飞机侦察潜艇向基地传输的电子邮件，接收、记录和分析由潜艇发出的电子信号。

                               试探中国人的反应

    关于怎样处理这起撞机事件件，布什总统的智囊班子最先确定的政策是不能向中国表示道歉，至少在刚刚开始的时候不能道歉。显然，这是布什的一个策略。他既要应对并不了解真相的美国国内民众的压力，还要妥善应对来自中国方面的压力。
    在确定不能给中国道歉的初步政策以后，白宫一位不愿透露姓名的高级官员公开声称，“中国不应该期望美国对侦察机撞毁战机一事道歉”。他坚持说，“没有任何理由让美国这么做，我们没做错什么。突发事件发生在国际空域（在中国领空边缘），这只是一起意外事故”。他说，如果失踪的中国飞行员真的因撞机而机毁人亡，美国将对此表示遗憾。但“让我们道歉是不可能的”。
    这种表态显然是一个对中国的初步试探。而在中国方面，要求美国方面道歉——不论采取什么方式，这是一个既定的政策，而且是一个必须实现的目标：因为中国政府面对着强大的民族主义压力。1999年美国轰炸中国驻南斯拉夫大使馆的时候，北京采用一种巧妙的策略，既满足了国内高涨的民族主义的心理诉求，又没有使中美关系受到太大的损害。这一次，中国政府仍然面对这样一个问题。
    但政治上已经十分成熟的中国政府显然有信心控制这件事情的发展。因此，当时的中国国家主席江泽民决定按照原定计划前往拉丁美洲进行访问。
    在江泽民访问拉美之前，他宣布了中国政府对撞机事件的基本态度和要求。他指出，这次拉机事件的责任完全在美国。美方应该向中国人民道歉，并做一些有利于中美关系发展的事。但江泽民对人的安全更加关心。他指示中国海军司令员石云生，要不惜一切代价，动用一切手段继续搜救中国飞行员。
    根据这种政策，中国通过不同的途径提出，美国必须向中国道歉，而且中国并没有同意归还美国飞机和允许飞行员立即离境的计划。中国的要求给布什和他的智囊班子产生了一定的压力。
                           
                           美国方面坚持不“道歉”

    由于受到中国方面的压力，布什再次召集他的顾问们商讨应对策略。经过一番秘密磋商后，鲍威尔出面发表了一份声明。他说：“我们对中国战机没能安全降落表示遗憾，我们对中国失去一名飞行员感到遗憾。”
    4月4日下午，布什在向美国媒体记者讲话的时候，对中国失去一名飞行员表示“遗憾”，并且向失踪的中国飞行员的家人表示“祈祷”。一位白宫发言人事后透露说，布什的这一讲话并非事先安排好的，是他自己作出的决定。
    4月4日晚，中国政府批准美国驻华武官西洛克准将与24名美国飞行员首次会面。会面结束后，他立即向美国政府报告说，这24人被安排住在中国军官的宿舍里，精种状态和健康状况都很好。
    听到这个消息后，白宫总算松了一口气。

                                  最后的解决

    事情虽然朝着好的方向发展，但有评论说，到目前为止，中国政府要求正式道歉，美国则拒绝道歉，而只是对中国损失飞行员表示遗憾。正式道歉和表示遗憾表面看来差别很微小，但这种用词上的微小差别在正式外交中却是重要问题，双方都在力争保全自己的面子。
    虽然美国方面仍然坚持不道歉，但态度已经开始发生变化。这种变化很快就得到来自中国方面的回应。4月11日，江泽民发表了谈话：美国政府就美军侦察机撞毁中方飞机事，已经向中方递交了致歉信。
    江泽民在谈话中宣布了一个布什最为关心的信息。他说：“出于人道主义考虑，中国政府决定允许美方机组人员离境。这一事件并未完全了结，希望美方认真对待中方的立场，妥善处理。”
    4月11日，布什委托美国驻华大使普理赫作为全权代表向中国递交致歉信。从后来公布出来的资料中，人们知道在这封信里，布什和鲍威尔对中国飞行员失踪和飞机坠毁都表示了真诚的遗憾。
    普理赫代表美国政府向中国人民和王伟的家属深表歉意，并就美方飞机未经许可而进入中国领空和降落中国机场向中国深表歉意。很多人注意到，布什和鲍威尔用的词语是“遗憾”，而普理赫用了“歉意”一词。
    4月16日美国谈判小组乘飞机到达北京。在谈判中，中国方面明确表示，不同意EP-3直飞美国，并不意味着中国不同意归还飞机，这要看美国方面的态度。
    美国原打算对飞机进行修复后飞回美国，遭到中国的反对后，CBS的报道说，五角大楼现在打算将这架飞机的机翼切下，用美国的C-5等大型运输机或由第三国的运输机如俄罗斯的伊尔-76运回美国。
     7月5日，俄罗斯大型安-124运输机将被拆解后的美国EP－3侦察机运抵美国洛克希德•马丁公司在佐治亚州的修理工厂。
    （《环球视野》摘自《布什与中国》，华夏出版社出版）