【评论】以厉以宁、吴敬琏、高尚全、张维迎为代表的主流经济学家三十年来鼓吹引导的国有企业改革大体完成了,他们今年在广泛宣传他们的改革成绩,并且要捍卫其改革成果。他们的所谓改革究竟是什么?他们要捍卫的成果究竟是什么?下面这个案例可以供读者深思。2008年1月17日
“虎头”企业的春天在哪里?
----揭开卫辉市虎头工具有限公司资产流失内幕
河南省卫辉市虎头工具有限公司(原卫辉市工具厂)始建于一九四九年六月,省二级企业,原国家轻工部钳子定点生产企业。其产品早在一九五六年就登陆国际市场,曾先后出口世界100多个国家和地区,并多次荣获省优、部优和国际金奖,产品质量也多次荣获全国第一。其经济效益也曾名列河南省行业利税二十强第七位,是卫辉市“四大金刚”企业之一。该企业在鼎盛时期有职工3000多人,年产各类钳子700多万把,产值近4000万之多。经过三代职工半个世纪的奋力拼搏,其“虎头”商标名振华夏,享誉中外,产品数十年畅销不衰,市场稳定性空前。然而,就是这样的一个极具生命力的企业,却被极个别别有用心、大搞权利阴谋的小人玩弄于股掌之中,资产被倒卖的所剩无几,企业已被改头换面成个人私有资产;改制后拥有“虎头”企业股份的成员们的财产不见了踪影,并落得“小股东下岗,大股东不能进厂”的局面;下岗待业的500多人没有一分钱生活保障,并欠下他们为企业垫付的100多万的劳动保险金得不到退还,产品商标也被滥用和转移,“虎头”企业现正以每年150万元债务的递增速度走向死亡——
口蜜腹剑,“虎头”埋隐患
一九九八年四月,在卫辉市企业改制领导小组领导下,卫辉市虎头工具厂也进行了制钳生产线的公开况价出售,并同期更名为卫辉市虎头工具有限公司。然而,公司的原始股东以250万元仅仅对企业进行实施管理,而国资委部门却以200万元的纯收入而获得了企业的实际控制权,所以,这时到以后出任“虎头”公司的四位董事长都以国资代表的身份而无一份股权的人来担任,几年下来,也就出现了出任公司董事长人中出现经济问题,致使企业走进困境,又使企业面临新生董事长的局面,就这样,同样做为国资代表的身份的刘桂英粉墨登场了——
刘桂英,1994年之前就一直在卫辉市虎头工具厂工作,对工具厂的制造流程相当熟悉。当年被调出工具厂,而后到了国资委工作。其利用自己以前对工具业务和人员的熟识,乘虚而入,上任工具公司董事长、总经理后,在2001年4月1日的上任职工大会上信誓旦旦的说:为了报答虎头工具父老乡亲的抚育之情、知遇之恩,定将于本企业同生死共命运,并历数本厂职工生活的艰辛与无奈,激动之处还流下了一串串感人的泪水。善良的职工们,这她的真情所感动并振奋,以为总算跟随到了好的带头人,个个摩拳擦掌,准备大干一场。在刘桂英上任六个月里,他们积极的用各种方式表达对她的支持:退休的老工人理解企业当时面临的难处,默默地把本该让企业报销用于生活补贴的药费单放回了口袋,下岗工人都没有主动去追要自己用于生活的费用,在职工人更是兢兢业业、任劳任怨,对虎头企业辉煌的明天充满着期盼。然而,天有不测风云,仅仅上任六个月的刘桂英在2001年11月以避债为由,辞去了工具公司董事长、总经理职务。这时,可怕的密谋发生了——
瞒天过海,“虎头”资产移主
就在刘桂英辞去虎头工具公司董事长、总经理职务的2001年11月,刘桂英成立了由她自己控股的卫辉市鑫虎星工具有限公司,并与同月与新上任的虎头工具有限公司董事长、总经理的武述云签订了卫辉市鑫虎星工具有限公司租赁虎头工具有限公司的企业协议,而当时这样协议诞生,做为虎头工具公司的股东大会成员竞没有人知道,合同的文本更未经虎头工具公司的董事会研究批准,合同的文本一直到2004年才被人看到。事后很长时间,部分股东和职工了解到合同的部分内容:合同把虎头工具有限公司的5000多元的所有资产租赁给卫辉市鑫虎星工具有限公司使用20年,第一年不交一分钱,第二年由卫辉市鑫虎星工具公司上交卫辉市虎头工具有限公司5万元,以后每年递增2万元,直到20万后为止,不在上长。合同里一点也未反映出如何维护股东的利益,如何安抚下岗职工以及如何解决退休老工人的医疗问题。更有意思的是,做为鑫虎星工具公司代表签字的刘桂英和做为虎头工具公司代表签字的武述云是2001年11月签订合同的,而生效日期却是从2001年4月开始,也就是说在刘桂英还是虎头工具公司的董事长、总经理时,她与任职公司就有租赁关系,换句话讲,就在卫辉市鑫虎星工具有限公司还没有出世前就已经租赁了虎头工具有限公司。为什么会有这样的现象发生呢?因为身为卫辉市鑫虎星工具公司控股的刘桂英看上虎头工具有限公司2001年4月到2001年10月的企业经营利润180余万元,并轻而易举的占为己有了,虎头工具公司的噩梦开始了——
利益熏心,“虎头”资产遭流失
如果说刘桂英利用鑫虎星工具公司租赁虎头工具公司是一种盗窃手段的话,那么接下来虎头工具公司发生资产流失的事件可以说是刘的一种抢劫行为。因为在刘桂英租赁虎头工具公司的六年期间,致使虎头工具公司的资产大量流失,310名股东80%下岗,增加下岗工人500多名,欠交职工劳动保险金1000多万元,现在还以每年150万的数字向上增长。造成下岗职工生活无保障,集体上访事件断发生,给卫辉市社会生活秩序带来了极不安定的因素。
下面以数字为证,看看由于刘桂英六年来以鑫虎星工具公司租赁虎头工具公司后,虎头工具公司的资产和职工的利益发生了什么样的变化:
1、 按照合同生效日期,致使2001年4月至2001年10月企业经营利润180万归刘所有;
2、 按照合同生效日期,致使当时已在车间收缴的已经摊入生产成本的80余万元的刀刃、卡具归刘所有;
3、 通过租赁评估,将当时虎头公司流动资产500多万元评估为100万元整,且还是20年还清,致使虎头公司白白损失400多万元;
4、 期间,刘将虎头公司价值60多万元的奥迪汽车通过调换、丢失、保险公司索赔和重新过户,成了她自己的私有财产;
5、 2004年春节前后,刘又把虎头公司价值700余万元的两条生产冲床的铸造设备当做旧物资处理了近5O万元,在职工的强烈要求下才付给虎头公司1.3万元,其余40多万元为其所有;
6、 2002年至2003年刘又指使他人,将与其无任何关系的虎头工具厂劳动服务公司(具有独立的法人资格)的20多万元设备和其它资产全部洗劫一空,用作鑫虎星的生产经营,致使该企业的职工全部下岗;
7、 2002年春节前后刘又将由劳动就业部门下发的25.5万元失业救济金其中的20万抵交了本应由鑫虎星企业承担的劳动保险金,仅发给工人5万元,其余的0.5万元又归其所有;
8、 2002年劳动部门下发给虎头工具下岗工人的生活费18元,她只发给工人8元,有10万余元被其占有使用,直到2005年工人向劳动保障部门控诉后,才得以退还;
9、 由于刘的租赁,310名股东6年来没有拿到一分钱利益分红;
10、由于刘的租赁,1500名在册下岗职工,没有拿到一分钱生活费用;
11、由于刘的租用,老工人的150多万元的医疗费用无处报销;
12、由于刘的租赁,老工人的100多万元退休劳动保险金无处去领;
13、刘的租赁以来,利用非法手段,占有和占用虎头商标。
综上种种,刘桂英到底何许人也?她怎么就有这么大的力量,在广大职工长期的控诉中,没有被追究责任——
助纣为虐,“虎头”深陷圄囹
面对刘桂英无视法规和飞扬跋扈,肆意践踏职工利益,疯狂侵吞虎头公司资产的行为,虎头工具公司的董事会听之任之。公司的监事会多次抗争,都毫无效果;2006年5月,部分股东上书有关部门,要求召开虎头公司股东大会,改变虎关工具公司长期亏损的局面和改选早已届满的虎头公司董事会。由于刘桂英的阻挠,几易时间,也最终导致会议流产。
虎头工具公司党委自2000年以来就处于瘫痪状态,百余名党员没有组织过一次生活会,绝大多数党员无处交纳党费。主管党务工作的负责人不抓党的建设,却大笔一挥为刘桂英减免劳动保险金六年里共计600多万元,而这600多万元却成了虎头工具公司的债务,也就成了虎头公司2000多职工的债务!
2003年,在虎头公司股东和职工的上书卫辉市政府有关部门和职工的上百次上访声中,市政府终于先后两次派出了以市工会主席申玉生为代表的工作小组,其中一次,在对刘桂英租赁的虎头工具公司进行了长达十六个月的调查后,竞然对作为租赁虎头工具公司的鑫虎星工具公司盗用虎头商标、出让虎头工具公司厂房厂地、设备和拖欠下岗工人生活费用、欠交工人养老保险金、不报销退休老工人医疗保险金的行踪没有明确结论,言讲因为在租赁合同中没有明确显示而不了了之。调查结果是出来了,为什么包括组长申玉生在内的小组成员无一人在结论是签字,致使调查工作也成了虎头蛇尾。就在有关职工到调查组长申玉生那里反映问题,谈到职工利益和股东利益被损害时,申主席竞说:“活该你们倒霉!”言语不多,足以让人心寒!这样的调查小组长的态度,也不难理解调查没有结果,也不难理解刘桂英的霸气:“谁愿去哪儿告就去哪儿告!”
这样,刘桂英就更加嚣张,进而指示人关掉了虎头家属院的照明路灯,过年过节也一片漆黑。2007年7月的一天,下令全公司的职工放假,又开始了她倒卖虎头资产的阴谋——
掩耳盗铃,“不再乱跑告状就放你们回家”
工人为了维护自己的合法权益,2007年4月将虎头工具公司欠交养老金和生活费问题提请劳动仲裁,取得胜利。因虎头工具公司也只剩空壳无法执行。7月这天,部分工人又到虎头公司要求执行仲裁决定,正碰上有车辆从公司往外拉冲床等设备。工人大惊,连忙阻止。经询问知是刘桂英和国资委私下签定协议将厂里价值数万元设备以极低的价格买走。一面是欠保险金,生活费不给,一面又偷偷低价出售设备。工人们异常愤怒,因为虎头公司家属区和生产公司区只隔一条马路。更多的工人闻讯赶到,不准车辆往外拉设备,并自觉组织起来,成功地阻止了设备的外流。因虎头公司有两个大门,大部分人要挣钱生活,人手不够,就焊死了一个大门并在另一个大门外侧搭了个棚子看守,直至七八天后国资委决定不再卖机器,就打开了焊死的大门。而在当时另一个大门完全可以出入,并不影响生产,阻拦设备外流的当天公司生产线放假了(也正是刘的密谋趁放假偷偷倒卖设备)。当时卫辉市公安局车站派出所曾派人来,询问时了情况,民警指出焊门搭棚不对,但也没做什么就离去了。
而今,让人意想不到的事情发生了,也就在距离2007年7月事件时隔5个多月后的2007年12月29日,卫辉市公安局车站派出所却突然以“聚众扰乱社会秩序”的罪名将孙延德、张建中和潘首泉三人刑事拘留。(孙延德,男,73岁,卫辉市虎头工具有限公司退休工人,中共党员;张建中,男,55岁,原虎头工具公司副总经理,股东,中共党员,待岗在家;潘首泉,男,45岁,虎头工具公司待岗工人)当时三人是在场,工人是自觉行动,并非三人蓄谋,更不存在三人煽动、指挥。此后三人在长达五个多月的时间里无任何违反社会的过激行为,却被政府执法机关刑事拘留,至今还被囚禁在卫辉市拘留所。三人的家属多次到卫辉市公安局要求释放三人,得到的答复是让家属做担保并做通三个思想工作,只要出去后不再四处上访告状就可以释放——
法大于天,“虎头”盼春天
在中央政府强调实事求是,以法行政,建立和谐社会的今天,为什么河南省卫辉市虎头工具有限公司所发生的问题长时间得不解决?致使虎头公司的资产还在流失和股东、职工的利益更向深渊滑行,而维护虎头公司资产不受到损害的人却住进了拘留所?这一切的一切说明了什么?每一件件事情都在拷问我们当地政府的父母官,你们是否真正做到了“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”?为了虎头工具公司的5000多万资产,为了虎头工具公司2000多职工的切身利益,人民的卫市辉政府真正的行动起来,给社会和人民一个明确答复!
寒冬里,“虎头”翘首期待春天——
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