据台湾《联合报》报道,台当局领导人马英九目前表达与新加坡签订FTA(自由贸易协定)的高度意愿,并声称:愿以“台澎金马独立关税区”的身份与星缔结该项条约。
这是一项重大警讯,必须引起高度关注。
笔者曾撰文论述,在WHA参与问题上,台湾以“中华台北”名义加入成为观察员,等于是首开先例:即主权国家内部领土,有权单独参加世卫大会的活动。而大陆这一“释放善意”的结果,必将鼓励台湾当局在最短的时间内整理出一系列“参与国际组织”,“扩大国际空间”的方案,打包丢给大陆要求“继续释放善意”。
正如笔者论断的那样,马政府以亲口许诺“要重新检讨参与国际组织顺序”的方式,渐次展现出一个在国际场合型塑台湾“独立国家人格”的路线图。这就是以所谓“普世价值”为基础的,力求在“卫生、人道援助、贸易、投资、交通、金融、环保、人权和气候变迁”(联合报曾报道之“台湾扩展国际空间路线图”)等问题上,不断试探大陆底线的庞大政治计划。
值得注意的是,就在台湾成功参与WHA之后不久,马本人即迫不及待拜会所谓“台湾红十字会”(会长为陈长文)。并借陈长文会长之“口”,表达台湾红十字会“必须加入”国际红十字会的企图。在会上,陈长文“刻意”对马英九“诉苦”说:“我们碍于身份问题,国际援助无法顺利进入他国”,而马则是“心领神会”表示:“一定会与大陆协商”。
对照之前所述之“路线图”就可以看出,台湾马政府正在不折不扣的“按表操课”,先从世卫这样最敏感的地方着手突破,第二步再以所谓“国际人道援助”之名,行主权国家才有权力形式之国际义务。而不久之前陈马的相互配合,继而抛出“台湾红十字会加入国际红十字会”的风向球,则正是台湾在国际间不断完善其“独立国家人格”的重要独台步骤。
对照这张路线图的第三站“贸易”,我们又不难发现,马政府正企图以“贸易”为名,偷渡主权国家之间才可以签订的FTA,而抛出这个议题的方式,则是以“接受新加坡媒体专访”的方式展现。对此状况,如果大陆对于台湾的放肆行为采取纵容态度,则无疑让台湾进一步坐实“独立国家”的实质内涵。
细细探究台当局扩展“国际空间”的手法与步骤,其实相当细腻,出乎所有人之意料。
第一步加入WHA大会,是以“马政府的政绩”、“两岸关系倒退”、“重启加入联合国”等虚招作为要挟手段。可以说,是来硬的,是以“融冰”局面大幅度倒退作为恐吓之词,胁迫大陆答应其要求。第二步则借用“人道援助”的名义,意欲让台湾红十字会加入国际红十字会,则是透过“民间”团体的“自主性”要求,抛出这一议题。第三步,台湾在既有经济实际利益,又能凸显主权国家地位的FTA上大做文章,则是通过接受同为华人国家的“新加坡媒体专访”抛出该议题,亦是其路线图的第三站。这样的操作,首先是选择了新加坡这样一个在两岸都左右逢源的国家作为签署协议对象,不至于太过敏感;其次,也避免了新加坡官方的主动出面,而是以受到控制的“新闻机构”作为接洽单位,手法可谓极为细腻。
笔者曾经断言,(加入WHA的)三个月之内,台湾必将整理出他们渴求参与的各种“国际机构”,并且迅速打包丢给大陆,要求“进入”,要求大陆“解放思想”,“开明”,“释放善意”。
而从台湾顺利加入WHA开始,到现在不过一个多星期的时间,马政府即迫不及待从“路线图”上连跳两步,在其醉翁之意不在酒之心态驱使下,已经涉及到敏感的“国际红十字会”(人道援助),还有更具主权意味的FTA,那么,下一步是什么?
国际投资组织?还是具有更广泛国际参与的“国际货币基金组织”和“世界银行”?尤其以上两个金融组织乃是美国主要掌控,只要台湾开口,大陆不反对,则台湾成为会员毫无问题。
过去的台独,是既无名,更无实。而一个“实质参与WHA”,却让台湾食髓知味,短短一周多的时间之内,即让台当局欢欣鼓舞,并“迫不及待”在其既有的“路线图”上连开两炮,那么,大陆是否还要继续“开明的”,“解放思想”的“释放善意”,让台湾完成其“国际间的独立人格”?
换句话讲,台湾如果在国际上拥有了一切独立国家皆拥有的国际空间,“统一”会变得更难还是更容易?台独从“无名、无实”,到快速、逐渐的“无名、有实”,甚至只差“临门一脚”,只须“城头变幻大王旗”就可宣布“大功告成”之情况下,统一是更加接近了,抑或更加背离原有的方向?
台湾并非主权国家,因此所谓的“国际空间”根本就是一个假命题。
但现在,这样的假命题却让台湾越玩越真切,越来越“弄假成真”,甚至民进党的“激进台独”反而成了“独台份子”跟大陆予取予求的筹码,让不断求取“国际空间”成为渐进式割裂“一中主权”的利器,令人颇为扼腕。
在台湾问题上,“统一”是最大的里子。两岸关系的热络,不能以牺牲“统一”的可能性作为代价,亦不能让两岸分裂分治的形式,以“和平”的表象予以永久性固化。“和平不统一”是中国决不可下咽的苦果,而“统一”才是正道沧桑!
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