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吴康民:香港的政治生态与维稳

吴康民 · 2012-01-30 · 来源:
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美国积极围堵中国,插手亚太事务,从印度、缅甸到东南亚,从南海以及日韩澳洲,形成一个包围圈。当前美国动作多多,挑动各国反华情绪,更以军事联合演习相威胁。这种严峻形势,中国东南边沿的台湾和港澳的稳定,对中国有重要意义。马英九当选连任,国台办的祝福语是「台湾安定,人民幸福」,对香港的要求何曾不是如此!

北京对香港无所求,只是要求不要拖后腿,不要成为美英围堵中国的战略基地,如此而已。”

我在本报发表了〈我是香港人,更是中国人!〉一文后,有一位不认识的朋友余福渭传来了一封长长的电邮,和我讨论这个身分认同的问题。他指出﹕「在香港爱国是受排斥的,爱国舆论是被非议的。」他又说,有的人也说自己是爱国的,但不是爱共产党的中国,只是爱中国的壮丽河山、悠久的历史文化云云。同时,他说「主流舆论是反共的」,「连《明报》这样自称公信第一的报纸都是明显倾向民主派的」。

在这里,需要探讨香港的政治生态,并作一些分析,回应这位余先生的观点。

第一,香港人口的组成,有一半或者超过一半是在内地历次政治运动中移民香港以及他们的下一代。上世纪50年代初,在内地的「镇反」、「肃反」、「土改」、「工商业公私合营」等等政治运动中有一批人跑来香港,其中不少是江浙人士,即俗称「上海人」。第二次是上世纪50年代末在「大跃进」产生「大饥荒」中逃港的难民潮。第三次是文化大革命中逃避迫害而跑来香港的。第四次是改革开放初期,内地放宽与港澳有关系的人出境而来港定居的。这几次的移民潮,来的多数对内地的政治运动有所不满。这些人及其后代,大部分对内地政权的若干措施,都采取保留甚至反对的态度。

第二,香港的中产阶级及专业人士,不少是留学英美或者是受西方的民主自由思想影响较深,相信和崇尚西方的人权观点和价值观。


第三,港英当局在上世纪60年代后期,特别是经历过六七暴动的教训,改变了过去的殖民统治高压政策。并不再派来专管殖民地歧视子民的官员,而是任命外交部懂得与中国打交道的官员,麦理浩、尤德、卫奕信都是。他们懂得审时度势,更多外交手腕。同时,采取较多的怀柔和福利措施,如大量兴建公屋和居屋,使约一半居民受惠;并在综援、老人生果金、医疗和社工照顾等方面做工夫。由于加上后来受惠于内地改革开放,港人就业和创业的大增,人们生活有所改善,社会趋于安定,缓和了阶级矛盾。

回归前后,香港问题不少

回归前的10年,香港不少中产阶级,由于对未经实践考验的「一国两制」颇有怀疑,对解放后的祖国多次极左做法和政治运动并不认同。更害怕回归后把内地的一套搬来香港,于是出现了一股移民潮。有数十万的港人移民外国,也有一些高级公务员争取「居英权」。一时人心并不稳定,并在上世纪八九十年代初出现抢购物资的金融危机,港英当局被迫订立与美元挂的联系汇率。

回归以后,又两次碰到国际金融风暴,使香港经济受到一定的冲击,特区政府的执政能力受到质疑。第一任行政长官在第二任未完之前被迫下台,第二任也在连任后多次在执政能力上受到批评,民望下滑。

由于金融危机及外围经济的影响,造成房地产业和股市的大起大落,加上内地「大款」来港抢购豪宅,大地产商在各行业中一枝独秀,不少在十数年内暴富。而一般中下层市民置业不易,青年人创业就业成家碰到若干困难,怨气因而增加。加上向上流动的渠道受阻,部分人的不满情绪演化成激进暴力,从街头直至议会,从失业青年到大学庙堂,造成社会上的动荡不安。

往后,看到这个趋势,英美势力的干预港事趋向积极,一方面通过香港作为围堵中国的桥头堡,另一方面插手港事,牵制中国。

原港英情报部门头子霍德(回归前港英布政司)、副手顾尔德(原远东经济评论总编辑)近年积极在港活动,美国领事馆官员公开月旦港事,连所谓区议会选举种票事件也要指手划脚。他们和他们的代理人在港的种种活动不可小觑。

香港政治生态的复杂性

由于这些历史背景,造成香港政治生态的复杂性。我在香港回归前的多次可以接触到中央领导人的场合,包括12位港澳人士与邓小平的小规模座谈会上,都力陈不可低估香港政治生态的复杂性,也不可低估香港人的诉求。并认为在港英统治时期,港人认为自由和法治基本都有了,因此焦点将集中在争取民主上,中央对此应有充分的思想准备。

但在上世纪80年代初,内地改革开放带来生产力的大解放,人心兴奋,形势一片大好。加上社会上的贪腐现象并不突出,钱权勾结也没有今天的严重。所以中央领导对香港回归的种种都十分乐观。以至《基本法》对香港政制设计只管10年,这是产生政制设计方案争议的因由。

美国积极围堵中国,插手亚太事务,从印度、缅甸到东南亚,从南海以及日韩澳洲,形成一个包围圈。当前美国动作多多,挑动各国反华情绪,更以军事联合演习相威胁。这种严峻形势,中国东南边沿的台湾和港澳的稳定,对中国有重要意义。马英九当选连任,国台办的祝福语是「台湾安定,人民幸福」,对香港的要求何曾不是如此!

北京对香港无所求,只是要求不要拖后腿,不要成为美英围堵中国的战略基地,如此而已。

因此,求稳定,也就是北京对港的方计。他们认为爱国爱港政治力量的发展,便是稳定香港的基础。所以胡锦涛早前对曾荫权的述职,首先肯定了两个选举(即区议会和选委会)的成绩,就是这个道理。对于往后的特首选举,也可作如是观。我在去年4月11日在本栏刊出的〈谁能「维稳」,便是「真命天子」〉一文,论点仍未过时,读者可以覆按。

明报/吴康民

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