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曾飞:新一轮国企私有化侵犯人民的根本利益

曾飞 · 2014-08-14 · 来源:
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新一轮国企私有化侵犯人民的根本利益

  2014年5月在《曾飞:五月有感》博文的跟帖中,笔者补充了如下看法:“对于中国摆脱依附经济走向自主经济的新发展,美国及其在中国的内奸气急败坏,掀起了反华恶浪。不过由于这个帝国日趋衰败,力不从心,奥巴马这个小丑尽出一些下作伎俩,下流龌龊的干扰动作。中国应当从战略高度加以应对,而不是你挠我一下,我回你一掌,那就被奥巴马这个下流胚耍弄了。中国的战略回应关键在于:对内坚持全民资本处于主导地位,同时搞活各种经济力量,充分利用私有资本和外国资本促进经济活力;警觉央企私有化的阴谋;坚持科技为前导,夯实农业和制造业先进的自主经济基础。对外则打通五条经济通道:中欧大陆桥,中非经济合作,中拉(南美洲)经济合作;中俄合作;亚洲互信协作包括中日韩经济圈。这才是从战略高度的回应,而不是被牵着鼻子走。因此要打击网络水军、内奸的故意煽动急躁情绪。”

  近来,中国执政者在全球舞台上的成功有目共睹,令全国人民信服。而笔者之所以特别强调“对内坚持全民资本处于主导地位,同时搞活各种经济力量,充分利用私有资本和外国资本促进经济活力”的说法和“警觉央企私有化的阴谋”的警示绝非空穴来风;现实情景差强人意,甚至相当严酷:最近中国某些当权高官把央企私有化的行动密切与美国在中国推行全面私有化的阴谋密切配合,内外呼应向中国人民开刀,图谋一举斩断中国经济实力的一臂,挖掉中国社会主义的经济基石,废其“武功”,彻底削弱中国经济的竞争力。这显然是美国围堵中国战略的重要组成部分,人们不能掉以轻心。

  人们不要忘记,2011年05月04日凤凰网《美国官员称中国国企是美国“最大威胁”》的文章曾经披露过:“第三轮中美战略与经济对话将于下5月9日起在美国华盛顿举行。美国财长盖特纳3日表示,中国的经济政策变得越来越灵活,但是在汇率问题上,他依然不依不饶。而另一方面,美国商界却将中国的国有企业视为“最大威胁”,要求政府在对话中为美国企业争取更加有利的经济政策。……中美商会官员3日表示,中国国有企业才是美国的“最大威胁”,……报道引述中美商会主席狄安华的话称,……中国国企向全球扩张,现在不仅在中国国内、甚至在海外的商业竞争中,都可以击败美国企业。美国副国务卿罗伯特·霍马茨指出,41家中国国企登上了2010年世界500强企业的名单,其中3家还跻身百强之列。”美国早就把消除中国国企强大竞争力的“最大威胁”当成了国策。持之以恒地与他们在中国的内应互相配合,图谋彻底私有化中国国企,断中国经济之一臂;而内应则高喊“壮士断腕”,打着深化“改革”的旗号厉行自毁国有资本(公有资本),将其出卖给神秘的私人资本和美日垄断资本。这无疑是当前中国面临的一大严重的战略威胁。

  2012年5月《中国向美方承诺:提高国有企业红利上缴比例》:中新社北京5月4日电(记者 石岩)作为4日闭幕的中美战略与经济对话的焦点议题之一,中方承诺提高国有企业红利上缴比例,同时对利率市场化改革予以稳步推进。中美双方4日晚间联合发表的新闻稿显示,中方将稳步提高国有企业红利上缴比例,增加上缴利润的中央国企和省级国企的数量,将国有资本经营预算纳入国家预算体系,继续完善国有资本收益收缴制度。——国企红利不用来扩大再生产造福民众,而是上缴给政府机构奢侈浪费,显然是想借此压垮国企,自断一臂而让美国主子放心,同时还能中饱私囊,一箭双雕。

  2014年08月12日《英报:中国推动新一轮国企改革有助偿还地方债务》:参考消息网8月12日报道 英国《金融时报》8月10日发表题为《中国开始进行第二轮私有化》的报道称,中国正在推动新一轮的国企私有化,但事实将证明,地方政府用负债累累的国企来圈钱的努力将比约二十年前进行的首轮私有化更加困难。……报道说,除了削减债务,决策者希望,减弱国家在非战略性部门的作用,将会提高经济效率。……报道称,的确,中央国企在诸如金融、能源和电信等部门享受的准垄断地位助长了浪费和腐败之风。在中国的反腐行动中,数十位国企高管被抓,已证明了这点。……上个月,中央政府宣布了一套试点方案,两家中央国企将引入私人投资。……在中央政府宣布其试点方案前,包括北京、上海、广东和重庆等地在内的地方政府已宣布了让一批国企至少部分私有化的计划。上海政府计划将其60%以上的国企向某些形式的私人投资开放。——步步为营私有化国企。

  显然,在美国的倒逼和内应的苦心经营之下,中国新的一轮国企私有化运动已经悄然开始。美国垄断资本和中国官僚资本业已看到了再一次饕餮中国国有资产(全民资本)的美妙前景,并有望一劳永逸地消除中国国企对美国的“最大威胁”。

  人们不会忘记,党的十八大政治报告明确指出:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”;“要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。”“以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进。”

  然而,私利熏心的一些当权势力表面上也高喊改革为人民利益的口号,暗中却为自己的官僚小集团谋利益,为美日资本谋利益。与党的改革路线背道而驰,搞国企私有化出卖人民的根本利益。

  为实现其目的,私利熏心的那些当权势力及其御用文人到处鹦鹉学舌,传播美国炮制的国企必须私有化的三大“理论”根据——地方政府债务推动新一轮的私有化;中央国企垄断地位助长了低效率,浪费和腐败之风;私有化提高经济效率。(这些理论基本来源于美国一手操控的世界银行关于中国改革的所谓报告等,是舶来品而非国产品。)

  诸如,2013年01月07日人民网-财经频道张文魁副所长《国企需要新一轮改革》的文章就对这三大“理论”根据全盘鹦鹉学舌,制造国企私有化的舆论:现在有些机构或者学者的判断就是,国有企业效益搞得好,为什么要改呢?……但我却有截然不同的判断:国有企业与十年前相比的确更好,但这在很大程度上是由上世纪末的改革红利和本世纪前几年的重化工业景气带来的;而与非国有企业相比,国有企业总体而言差距很大,而且越来越大。(按:断言国企低效率)……现在整个国家国民经济的资源配置当中,国有部门的强势以及同政府存在天然的千丝万缕的纽带关系,使它更容易获得资源和各种商业机会,政府隐含的担保和救济也使它们能够以更低的价格获得较多资源,使资源配置扭曲、竞争无法平等。而民营企业为了抢夺经济资源,可能会采取更加不理性、不光彩乃至不合法的方式,这样整个经济就会出现“政商联接”大竞赛和资源争抢大竞赛(按:断言国企必然腐败)……国有部门尽管目前体量庞大,并且在资源获取上有较大优势,但由于活力和效率相对于其他企业而言明显处于弱势,国有部门产出在经济中所占比重会自然下降。……。如果通过主动改革消减国有部门的规模(按:所谓的“壮士断腕”,一举基本消灭国企),到2030年,甚至远远早于2030年,这个比重可以降到10%以下。(按:断言私有化才能提高经济效率)。国人需要注意,此文为国务院发展研究中心企业研究所副所长,美国哈佛大学门生,目前以国务院发展研究中心副所长的名义凌驾于执政党之上,根本无视党十八大的相关纲领,无视宪法,我行我素,以取消国企为目标,公然越权指导着全中国国企的私有化改革进程。百度百科这样介绍这位红极一时的风云人物:“张文魁,国务院发展研究中心企业研究所副所长,研究员。学术主张取消国有企业,搞私有化,搞混乱经济。”——原文如此,非笔者所改。不过该人没有属于自己的学术主张,有的只是传递和执行美国人的中国国企私有化改革路线图的政治活动和拙劣的广告宣传辞。

  他们这批人一哄而起,众声嘈杂,公开全盘否定党的十八大政治报告明确指出的“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”;“要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力”的路线,宣扬私有经济为主体,毫不动摇巩固和发展私有制经济,推行私有制多种实现形式,推动私有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强私有经济活力、控制力、影响力的全盘私有化的美制路线图。成为美国名副其实的中国内应,协助美国从内部彻底消灭中国国企这个“最大威胁”(他们图谋在2030年把国有企业的比重降到10%以下,从而永远不会对美国产生威胁)。

  2014年08月11日参考消息网《丰田及本田因反垄断调查调降中国零部件价格》披露:参考消息网8月11日报道 外媒称,中国当局对汽车业进行反垄断调查后,相关影响已扩及外国豪华车品牌以外领域,日本丰田、本田及日产等业者成为最新采取回应的外国企业。据路透社8月9日报道,丰田与中国广汽集团合资的广汽丰田,以及本田与广汽集团合资的广汽本田,8月8日皆宣布由于调查缘故将调降零部件价格。2014年08月13日参考消息网还报道《美刊鼓动西方企业对华以牙还牙:不能倒地装死》:最近,北京扩大强化了反垄断执法,追查戴姆勒、宝马、大众、高通和微软等西方企业巨头。许多公司一旦被裁定违反中国法律,可能面临巨额罚单。——请问“国企垄断而必须私有化”论的炮制者,为何不以此为根据得出“私企垄断而必须国有化”的结论?

  对此,笔者在《曾飞:五月有感》的博文中已经指出:“国有资本的本质就是公有资本,属全体人民所有。公有资本必须有效控制中国的经济命脉,这是中国人民根本利益的命根子。中国贪官和它们的美日干爹在国内掀起以私有化央企为核心的反攻恶浪就是要暗中把国家经济命脉和全民的公有资本据为己有(按:之前的私有化已经造成了大量的国有资产流失,造就了一大批巨富官商和在中国垄断了诸多行业的外国私企,新一轮私有化就是要扩大这种战果——所谓的“改革红利”),这是对人民的反攻倒算,国人要坚决反击,绝不能让它们在美丽辞藻的掩饰之下得逞。其中的关键是反对国企官僚化,一切官员退出国企,制度防止高管官僚化,这是人民的利益;而攻击“国企垄断”,图谋解散国企,把它让给神秘的私人(官僚黑帮分子)资本和美日资本则是贪官和美日垄断资本的根本利益。”

  纵观近年来国企内部所产生的国有资产流失、奢侈浪费、贪污腐败、严重事故等种种问题都和官僚插手甚至直接担任国企高管的国企官僚化现象直接相关。然而私有化论者却别有用心地把它归罪于“国企”的全民所有制,必私有化之而后快。

  2014年07月03日新华网《国企高管腐败案频发 愈演愈烈的“国企病”如何根治?》:“刚过去的6月,一批国企高管纷纷落马。中共中央纪委6月30日通报,已对国务院国资委原主任、党委副书记蒋洁敏严重违纪违法问题进行立案审查。同时,又一批国企高管“落马”:……与之相呼应的是,审计署日前公布11个中央企业2012年度财务收支审计公告,被审计的央企几乎无一例外“中标”。“愈演愈烈的‘国企病’,值得人们深思环境与制度背后的问题。”……中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军表示,新一轮国企改革中,首先要努力做到政企分开,突破口是确立清晰明确的产权归属结构,厘清管理者的权益责任关系,当务之急是发展混合所有制。”

  2014年02月14日上海证券报《“国退民进”趋势渐现 五大思路引领混合所有制变革》:“国退民进”趋势渐现 五大思路引领变革 混合所有制破题的资本诀窍。以近几个月资本市场统计数据看,数年来“国进民退”(即央企、地方国企参股或收购民营上市公司)的重组方向有所扭转;反之,各类型的“国退民进”度过零敲碎打阶段,渐渐展露趋势化端倪:其一,国有上市公司引入民资或外资战略投资者;其二,上市公司国有控股股东持续减持,民资股东顺势上位;其三,央企直接向民企转让国有上市公司控股权;其四,民资强势举牌国有上市公司;其五,国企高管“乘风”完成MBO。

  对此,著名作家、评论家刘仰评论说:混合所有制谨防偷换概念。十八大以后的一年多时间里,我看到媒体舆论和一些具体操作偷换了“混合所有制”的概念。我所理解的“混合经济”或“混合所有制”,是指全社会的经济构成,即社会经济整体中私有、集体、国有共存,当然,也不排除某些企业的股份构成也是多种所有制共存。然而,近一段时间,我日益发现有些媒体和预想中的操作手段就是单向地往国有经济中掺加私有的成分,就是将现存的国有经济蛋糕一点点地分给私有经济。这种倾向与我所理解的“混合”的根本差别在于:我认为“混合经济”、“混合所有制”是一种理论和现实的常态;但有些人则依然抱定私有、国有势不两立的理论,把“混合经济”、“混合所有制”当成一个过渡,最终依然要变成彻底私有。这种理解和操作方向是偷换了混合所有制的概念,对于中国经济的未来非常不利,因此值得高度警惕。”

  2013年09月03日晶报《十八大后9名部级高官央企高管落马》:国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。据不完全统计,国资委主任蒋洁敏系十八大以来,因涉嫌违纪被查的第9名省部级官员、央企高管,此前已有8人落马:李春城、周镇宏、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、王永春。……初步统计,9人中,8人起自教师、工人等基层一线岗位,历经多年升至省部级领导干部。

  刘铁男国家发改委副主任,国家能源局原党组书记、局长,《财经》杂志副主编罗昌平曾实名举报刘铁男与商人倪日涛“官商勾结”。官商“联系”密切,亦官亦商。蒋洁敏国务院国资委主任,党组副书记。曾任中国石油天然气集团公司总经理、党组书记,中国石油天然气股份有限公司董事长。官商一身。王永春,中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员,兼任大庆油田有限责任公司总经理、大庆石油管理局局长、大庆油田党委副书记。中共十八大代表,第十届全国人大代表,中共第十八届中央委员会候补委员。官商一身。古井集团的灵魂人物,腐败分子王效金不仅是古井集团董事长、总裁,同时还兼任亳州市政协副主席等职务。也官商一身。或者,政府高官与企业高管密切“联系”,亦官亦商;或者官商直接一体是当今的时髦。国企官僚化明显是国企里国有资产流失、奢侈浪费、贪污腐败、严重事故等种种问题高发的主因。而不是什么“全民所有制”不合理的问题。如果这些问题可以逻辑地推断出国企必须私有化,那么,私企毒牛奶事件,苹果血汗工厂,麦当劳快餐出售有害食品,金龙鱼转基因食用油,私企出产转基因大豆酱油,美国“两房”欺诈,私企伪基站诈骗,东莞私企五星级酒店色情服务,私企网站传播淫秽色情和网络欺诈等问题也就可以逻辑地推断出私企必须国有化。某些高官及其喉舌为何去此而选彼呢?维护他们的私人利益使然。然而,某些号称共产党人的要人,竟然死心踏地地跟着美国制定的中国国企私有化“改革”的路线图走,而视党的十八大的改革路线为无物,甚至与之唱反调而厚颜无耻,倒行逆施而无所顾忌,并且不但不受党纪国法的惩罚,反而官途如日中天,不知道党内潜藏着何种能量如此巨大的保护伞?这种惊人的现象实在令人担忧!

  中国大大小小的腐败官僚集团不断入侵国企,窃据地盘,分割地盘,进行各个官僚集团之间的利益分割,各自构筑利益藩篱来加以固守,早已是人所皆知的事实。不去官僚化,中国国企的问题就不能解决。某些高官反而以此为借口来推行私有化,只不过是图谋把官僚的入侵和分占国企地盘的鼠窃行径“合法”地转变为官僚家族所有制的公然抢劫而已。因而固守官僚割据的利益藩篱就是目前国企私有化逆流的实质。

  某些高官如此大搞新一轮国企私有化运动以维护和扩大官僚的既得利益,图谋继续侵吞全民所有的资产,这就是对人民根本利益的最大侵犯,必须立刻停止!

  对此,人民绝不会坐视不管。必须还“国企”全民所有的实质,全民资产不可侵犯,必须禁止官僚插手国企,废弃国企高管官僚化的不良体制,建立由人民代表大会直接监督的全民资本监管委员会,立法建构国企的健康体制,建构独立市场运作的管理制度健全的全民资本集团来代理全民所有者主体的权力具体负责公有资本的运营,而政府不得任意插手全民企业,不得任意收缴其红利侵犯人民的权益,以保卫全民资本并进一步提高全民企业的生产力和竞争力,确保党十八大关于“毫不动摇巩固和发展公有制经济”的正确路线得以贯彻,更好地造福人民,兑现改革为了人民利益的诺言。

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