在二00三年前后,由于国家政策和体制的转型,对国有企业实行了改革,陆续出台了一系列的新政策和对国企改革的措施。国企改革实行的破产倒闭,在国企改革初期出台的一系列的政策和措施很不完善甚至造成当量国有资产流失国有企业职工安置无章无序,在新一届中央领导认识到国企改革出现的不利因素,及时做了相应的调整和完善,把国企的破产倒闭,改为企业改制,是没有倒闭破产的企业实行改制,改革了不合理的旧的管理和制度,使改制企业得到了新的发展。在改制前的十几年来的实践证明了国企改革实施破产倒闭政策存在着诸多的问题。是与中国国情不相适应的,甚至可以说致命的政策性失误是违背中国社会的发展规律的。给国家、集体、个人造成了不可弥补的损失,是几代人都无法改变的,制定政策是错误的,措施是不利的,教训是惨痛的,通过时间可以说明,国企改革实施的破产倒闭的政策是失败的。
一、国有企业体制改革,国有资产流失的现实状况。
国有企业改革首先我们可以承认其初衷是好的,改革企业一些不合理的管理方式和不合理的管理制度,制定出符合企业发展行之有效的办法,改制企业在新的管理制度的出台使新的企业焕然一新,上台阶,上水平,闯出一条一个国企改制的新路子。在国企改革的进程中是政策制定的错误还是人为的错误把国企改革的破产高的一团糟,甚至有的违背了政策和法律,处置国有资产不当,其随意性和不负责的态度令人感到惊讶。他们把国有资产可以转卖给个人,个人没有能力购买,他们可以随意商量价格,降低国有资产的总值,整个形成了国有资产倒卖行为,更未突出的是个人购买国有资产后,拿国有资产到银行抵押贷款,这样一来形成了拿国家钱,买国有资产个人从中捞取了好处,非法的运作方式,更有甚者个人购买后其购买者不出一分钱,私自处理国有资产,造成大量的国有资产流失。这样的国企破产方式成就一大批贪污腐败的人员,也是造成腐败的温床,在这次国有企业改革的风暴潮中,使大批的国有资产流入个人手中,他们从中倒卖获取利润损害了国家利益,肥了个人,在全国范围内所有的破产企业都存在处置国有资产不当的现象。特别反应最为强烈的兵器工业公司,该公司下属上百家企业,兵总公司都是按照一种模式草桌企业破产的,最典型的是兵总公司下属的预案河北前锋机器厂就是一个定型的实例。兵总公司下派破产清算组,在处理河北前锋机器厂的国有资产时随意性强,不负责的态度极其野蛮,侵权、侵占、挪用、窃取、滥用职权,玩忽职守欺上瞒下等不法手段为一体,达到了丧心病狂的程度。他们这伙人肆无忌惮的非法行为激起广大职工的不满,他们这样不按照政策处置国有资产,着不但是国家的损失,也侵犯了广大职工们是合法权益。
国有企业改革一开始就没有在正常的运作轨道上行驶,偏离了改革国企的主旋律。存在着诸多的政策性的错误,为什么还要强硬的改革呢?摸着石头过河,水太深都呛水了还要硬过。其结果上能是被淹死,教训是惨痛的。
二、国有企业改革给下岗失业人员和社会造成的负担
国有企业改革操作方式大都实行了破产,实行私有制,股份制、合资等不同方式的破产形式,但归为一种情况比较典型是把国有资产转变成私有制。把职工推向社会,大批的下岗失业人员的年龄参差不齐。在国企的工作性质不同,技术水平不一样,从业大都在不熟悉的岗位上,这样给就业和社会提供岗位造成极大难度,尽管地方政府部门采取各种形式的就业办法和措施,也不能够全部将下岗失业人员得到安置。比如4050人员安置情况。虽然地方政府想尽了办法,但是着部分人员安置上还仍然有盲点,大量的40、50失业人员流入社会后好像无头的苍蝇东撞西撞也找不到适合的工作,他们六神无主。造成人心恐慌和无奈、无助的现象。更有个别人在就业无门的情况下,走上犯罪的道路,给社会造成不安定因素。尽管政府部门出台了对40、50人员,实施补贴政策,三年鼻贴完之后还能怎么办?不给补贴他们的生存问题怎样解决的?这是社会问题在今天的和谐社会里,人人都享有同等的社会公平待遇。绝不能出现三六九等,贫富差距大的不公平现象,否则和谐社会的提法有待于人民群众的认可,说真话从,办实事,体民情,把和谐社会的实际落到实处,才能受到广大人民群众的欢迎。
三、国企改革给企业下岗失业人员的压力。
大多数的国有企也破产基本上都实行把下岗失业人员推向社会,到社会上去自谋职业,这些人从原企业下岗后,原单位不负责任缴纳养老保险和医疗保险。由个人承担这两先的接需缴纳,给其个人造成了极大的困难。每年这些4050人员大都实行灵活就业工作不稳定,收入不稳定,而且这部分人找工作,基本都是低工资的工作。每月只能在800-1000元之间。辛辛苦苦奔波一年下来只能收入到万八千的。2010年廊坊市缴纳养老保险数额为5678.40元,医疗保险未近3000.00元。两项加起来共计8678.40元,去掉这二险外,这部分4050人员还能有吃饭的钱吗?再加上物价上涨、生点小病这些人还能生存吗?这些人到底应该怎么办国家没有相应的措施。国家对国企下岗失业人员后期的管理机制很不完善,是否有一种不负责的态度,是歧视、累赘、漠视、冷漠、放任、听之任之,这些40、50下岗失业者们生存在政策的夹缝当中,生存难熬死而憾艰难的抉择当中。国家和地方政府尽快的出台对40、50人员的救助办法,是否按照政策性破产的文件精神在法定的退休年龄提前五年办理退休。这样会使这部分成事业人员生命得到救助和生活得到保障。
上述三点内容是真实的,是应摆在政府的救助办法的日程上来,我们相信目前社会的各种法律和规定都在不断的完善,使国有企业破产的国有流失和国企下岗职工真正得到应该得到的待遇。我们相信政策和法律对我们40、50人员的实际困难能得到合理的解决,让和谐公平的阳光洒满人间。
二0一0年九月十三日
心雨
工人阶级没了力量
——下岗失业者的艰难人生路
时光如箭,人生如梭,转眼间走了近六十载的漫漫人生长路,进入了花甲之年,风风雨雨,坎坎坷坷,曲曲折折。
我庆幸没有赶上战争年代,出生在了这个和平年代里,那个时候是质朴而单纯,我们为了刚刚解放时期的平穷,和百废待兴的祖国而努力奋斗;为了祖国的繁荣,满腔热血挥洒汗水;为了祖国的发展,兢兢业业,勤勤恳恳,任劳任;我们是为走共同富裕和平等的社会主义道路,实现共产主义理想而奋斗。我们的生活是那样的快乐和充实。
天有不测风云,在二零零三年,全国范围内开始了国有企业实现破产改制政策,大批的国有企业一窝蜂似的搞破产、倒闭,我是兵器公司下属的国营前锋机器厂一名工人,兵器工业下属的工厂也没有幸免,走入了破产倒闭的程序。在那段时间里,我冥思苦想,彻夜不眠,内心饱含对原企业的热爱和依恋,但事实是那样无情。难道说这也是社会发展的必然趋势吗?社会就是那样无情的抛弃我们吗?在那时先让一少部分人富起来,带动贫穷的达到全国共同富裕的发展道路。可是先富起来的忘记带动贫穷的,甚至先富起来的打政策的擦边球,不择手段的钻改革开放不完善政策的空子。出现了贫富差距极大,富的流油,贫的流血的这种社会局面。
人过天命之年,要为家庭的妻儿老小一日三餐温饱,为了整个家庭的生计而四处奔波,种种的问题回荡在脑海,悲伤和苦闷的感觉如同天压阴云,空气凝结,憋的我透不过气来,在我们面前是千沟万壑,怎样才能走出这布满荆棘的沼泽地,那就是只有一条路可走,不靠天,不靠地,只有靠自己。我要振奋精神,走出人生低谷,我拖着疲惫的身体继续人生的旅途。我工作,打工去,我已过天命之年,找工作这个难呀,到哪哪不要,苦苦相求,甚至当中表决心,只要你们能招录我,我什么活都能干……那些企业的老板风趣的说:谢谢你老同志,我们企业招的是员工,不招爹。咋一开始听还没什么感觉,越想越不是个滋味。
夜不能寐望星空,欲哭无泪苦思冥。
人生何有公平事,人老珠黄喝北风。
我没有气馁,做生意投资,我东拼西凑,清空家底拿出了几万元和几位朋友投资到工程,当时想的很好,年末也赚点钱,可事与愿违,这个工程的投资老板是个骗子。骗走了我们的投资款和卖房款逃到澳门,避而不见,我们的钱就这样打了水漂,我的眼前一片漆黑,就好像被一棒子打入了地狱,我们也通过法律程序,可到今日法院也没有给出合理公正的判决,我们也真的是望空兴叹,状告无门。债主们积满了屋子,吐沫星子在我眼前横飞,我和大家许诺拆房卖地还账,我在协议书上按上了我的手印,在这个时代里又出现了一个“杨白劳”此事才算告终。
那一夜我彻夜无眠,欲哭无泪,沉默无语,我在反思,我们怎样做才能救自己,这个社会不能包容我们了吗?没有我们的容身之地了吗?是我们适应不了今日社会发展的速度还是社会发展不快我们被社会所抛弃,在冥思苦想中,东方渐渐发白,天亮了。面对镜子发现一夜之间我的头发白了许多,脸上又多了些悲伤的皱纹。我老了,老的是那样的无助老的是那样的惨痛。我举目远眺望,下一步的人生该怎么走?自然是千沟万壑这就是毛泽东时代成长起来的工人阶级,工人阶级再也没了力量……
心雨
2010-9-12
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