我不是经济学家,只是一个关心国家发展的公民。12月10日,在网上看到有不少经济学家把明年的首要任务定位为“保增长”,我有点想法。改革开放三十多年来,我们国家一直保持了经济发展的高速增长,经济的发展取得了历史上前所未有的成就,这是举世瞩目的。但这种发展和增长是不是可持续的?是不是还要保持9%以上的增长速度?我认为是可以商榷的。
第一,新世纪以来,国家实施了中部发展战略、西部发展战略、东北老工业基地振兴战略等等,但东西部发展的不平衡问题仍得不到解决;国家也实施了城乡统筹的发展政策,但城乡发展的不平衡问题仍然十分严重。资本与经济运行的规律,或许是越是聚集、越是繁荣的地区,就越有活力,资本的回报就越大。这可能就是民间土语说的“狗屎肥长草”现象。狗总是喜欢到草长得茂盛的地方拉屎,狗粪反过来又把茂盛的草催得更肥。如果还是把保增长作为第一要务,国家发展的不平衡性将会越来越大,最终影响社会的和谐与进步。
第二,保增长,动力在哪里?近年在国际金融危机的背景下,保增长靠的是投资,大量的投资带来的是大量的产品,而产品的出路又多是在外销,使国家的对外经济依存度居高不下。虽然国家实行了扩大内需的政策,但效果并不明显。在这种情况下,还要确保高增长,前景必将是对外经济依存度继续增高,产能过剩进一步扩大。
第三,三十多年经济的高速增长,使国家当前的主要矛盾已经发生了变化,不再是落后的生产力与人民群众对物质文化需求不相适应的矛盾,而是发展不平衡的矛盾。不同地区之间的不平衡、不同群体之间的不平衡、不同行业之间的不平衡、经济与文化的不平衡。前些年“不差钱”的小品,一定程度上已经反映了国内主要矛盾的转移。有一句话好像是说“发展中的问题要靠发展去解决”,这本身是不错的。错的是我们把发展仅仅理解成了经济发展。当经济增长解决不了问题时,我们是不是应当换一种思路?在当前国家主要矛盾发生变化的情况下,我们是不是应当把“促平衡”作为我们的第一要务,而不是把“保增长”作为第一要务?
第四,“促平衡”并不是不要增长,在“促平衡”的过程中,经济同样能得到增长。我们是社会主义国家,我们的体制决定了我们可以办成资本主义国家办不成的事,那就是用更加切实可行的政策(包括行政政策、经济政策)去促进中西部和老少边穷地区的发展。比如说,拿出比“京沪高铁”更多的资金投入到中西部的建设中去?比如说,上海的迪斯尼乐园可不可以缓建,把资金和外商引到中西部去,投到那里更加急需的项目上去?等等。
第五、“促平衡”还有一个更大的任务和更迫切的方面,那就是在经济高速发展的同时,促进社会的全面进步,也就是经济与文化的平衡。目前,我们国家与经济高速发展不相适应的方面很多,这些方面的问题不解决,不仅拉了经济增长的后腿,更是国家长治久安与和谐社会的重大隐患!我们为什么不能把投资大量地投到这些方面去?从而创造出一个更大的国内需求来?三十多年的发展,国家完全积累了可以用于那些方面的财政。比如说,新农村建设,国家提出了这个任务,但是由谁来建设?村民自己是没有能力建设的,必须是国家的大量投入。可是国家这些年拿出了多少钱用于新农村建设?比如说,精神文明建设、核心价值观建设、社会主义文化建设、廉政建设,反腐建设、教科文卫建设,小到城市交通管理建设、市场监管体系建设、治安建设等等。这些方面的建设问题,国家考虑到了,也努力在解决,但力度远远不够。这些方面哪一个都比“保增长”更重、更急。我认为,如果我们的经济增长,还是一定要靠投资去拉动,那么请把投资投到这些方面去吧!
总之,我们的党是与时俱进的党,是与人民群众同呼吸、共命运的党。相信党和国家能够审时度势,及时调整国家发展战略,领导全国人民沿着中国特色社会主义道路,夺取全面建设小康社会新胜利!(江西 南浦一介)
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