河南省禹州市的“腐败楼”
及隐藏在背后的黑手
导读：河南省禹州市，因远古圣贤大禹治水的发生地而得名。这里风景秀丽，物产丰富，是中国传统名瓷“钧瓷”的发源地，故又因被誉为“瓷都”而名扬海内。
近年来，禹州市经济乘着改革开放的的东风而高速发展，一跃成为全省乃至全国的经济强市。
可还是同一个禹州市，将会因为本文中一系列问题的公之于众而让读者震撼和瞩目。
反映人是河南省禹州市颍川办事处第二、三、四、五组村民。反映的问题是他们的大部分基本农田和生活用地均以建设城东新区、城中村改造或以建立市场为名被不明不白的侵占，而建成的市场或改造后的楼房均被当作商品房出卖或出让给了一些政府部门，而村民却没得到相应的合理的补偿。这些开发的商品房，又以多位政府高官及村两委领导的入住而把普通村民排斥在外。为此，村民不断的向上级领导部门反映。有些问题政府部门也处理过，但处理的方法和结果也总是让村民无法理解。村民在坚持不懈反映问题的过程中，有的被冠以种种罪名被陆陆续续请进了拘留所。究竟这些问题的背后隐藏着哪个级别的领导在操纵、在推动呢？其中又有哪些人和这些问题有着难以割舍的利益关系呢？本文将一一向读者揭示出来。
腐败楼群星谱
一、锦华水果批发市场
该地块位于禹州市商贸中路东段北侧，60余亩，属于该村的基本农田的范围，是禹州市颍川办寨子村在2004年以建设水果批发市场的名义申请的，法人代表就是该村的村委会主任王双印。这块土地本来是以建立水果批发市场的名义申请的建设用地，可是却建成了商品房予以出售。除了出售的房子以外，村民反映入住的还有原市人大一位领导（现已因贪污被判刑）、市纪检委一位领导、一位市长助理、土地局局长（两处）、交通局局长、公安局的一位领导及村两委的大小领导。
这片住宅楼就是所谓的水果批发市场
村民为这些事向国土局反映，又经公安机关调查后，告知村民这些土地批准的才有38.88亩，可实际占地却为60.30亩，超占部分属违法占地。具体违法所得是多少，村民却不得而知。在村民的强烈要求下，国土局才对这些违法占地的行为给予了处罚。处罚的方式是对开发人实施了10万余元的罚款，土地及建筑物收归国有。这个处罚决定让村民感到哭笑不得。本来村民要求的是村民的利益，可是这样的处罚，村民还是分文未得。对于开发人来说，这么严重的违法占地（已构成了犯罪）事件，竟是给予这样轻微的经济处罚，他们肯定会高兴得摆宴庆贺，10万余元对于巨大的房产利润来说是多么的轻松和微不足道啊！处罚过后，村民没看见怎样收归国有的，只看见各级领导还是安然无恙、满心欢喜的居住着。
村主任家的位于水果市场内的住宅房
至于开发人的移花接木，以建立市场为名骗取上级批准土地的问题，更是没人追究了。
二、村委会办公楼、国土一所办公楼
这两个办公楼属于一个整体，位于禹州市大同路东段北侧，于2007年建成，开发商的负责人是张红军。这是规划的用于村民的周转用地，建成后却是一部分用作（东面）村两委的办公场所，一部分出让给了市国土局，市国土局作为国土管理一所的办公场所（西面）使用。村民对于该楼作为村两委办公楼，虽说各种手续都没有，倒是意见不大。可是出让给市国土局，村民却是难以接受。这可是用于安置的村民生活用地啊！怎么可以随随便便送人呢！村民找国土局领导交涉，可得到的却是他们互相推拖。但不管怎么说，他们都承认没有办理任何占地手续。
国土一所的办公楼
三、一栋更为腐败的“腐败楼”
村两委和国土一所这栋楼建成后，相继又在这栋楼的北面另外建设了一栋楼房，建设的全是住宅套房，套房面积为240平方米至260平方米，共计3个单元25套房子及车库。这么大的套房是供谁居住的呢？原来是专门供应副局级以上领导享用的。本来普通百姓也是住不起的。建这栋房子的主持人是谁？有的说是村两委，有的说是国土局。不管是谁，他们的胆子也太大了啊！
村民在这栋腐败楼前扯起条幅抗议
这栋房子的秘密被揭开后，在社会上引起了巨大的震动。他们在匆忙中，把这栋楼房倒卖给了禹州市天下易居房地产置业有限公司，该公司的老板叫王丰昌。2010年9月，村民忍无可忍，自发组织起来，占据了该楼，安排了村里的贫困户搬入居住。这个现状至今还僵持着。
四、其他几栋正在建设的商品房
（一）该村五组的一块40亩的耕地，位于禹州市建设路东段南侧，被开发商张红军非法侵占开发。图纸上是11栋，却建成了12栋；图纸上是12层，却建成了14层。村支书洪志敏是大股东。
（二）恒达公司开发的商品房。这块地位于禹州市大同路东段北侧，面积为16.52亩，这些土地都是打着为四组村民建设安置房的幌子，进行商业开发，未经任何批准手续的非法占地开发。利用这种方式逃避了多项国家规定的规费。这个工地最为热闹，工程正在半途中，塔吊好几架，相距很远就能看到。村民讲，恒达房地产公司是许昌市的一个公司，2009年“禹州钧瓷文化艺术节”招商时进入的禹州房地产市场，总经理李东法和禹州现任市委书记是同学和老乡，在许昌的住宅还是上下楼。为了该公司的非法占地和非法建设，村民曾集体堵过该公司的工地大门，长达半年之久。村民反映到国土局，国土局也确认了该宗土地没有任何手续，可最终因为该公司的后台厉害而不了了之。
恒达公司的建设工地
其他几处同样的情况就不再一一列举了。
村支书和村委会主任概况
该村的党支部书记洪志敏，在禹州市有多出房产，据传在北京、郑州都有他的房产。该村开发的这些商品房的出售并不是开发商说了算，而是村支书说了算。
村支书家占用的集体土地
村委会主任王双印，在本市有多少住房倒成了小事，不管以何种名义他还负责了该村一些房地产项目的开发，在外村的一些开发项目中也有股份。根据《村民委员会组织法》的规定，曾有1000多名村民联名要求罢免王双印村主任的职务，可颍川办事处领导却称他们管不了。到底谁能管得了他呢？办事处也解释不清楚。
在2004年之前，该村还欠外债近千万元。短短的几年光景，他们都成了名副其实、身价高昂的富翁了。
不管以上何种性质的开发，都是分别以城中村改造和建市场为借口，大都没有征地手续，也没有按照相关法律和政策给村民一个像样的解释。对于这些问题，村民向上级反映还会遭到无情的打击和报复。
为什么他们想干什么，就可以干什么。他们对什么法律、政策好像都无动于衷。他们为什么敢于肆无忌惮、为所欲为。到底是谁给了他们这么大的权力？是谁为他们撑持着？所涉及的大领导又有多少？隐藏在背后的黑手究竟是那些人？
村民们眼睁睁的看着自己的合法权益被这样严重践踏，却又无可奈何，难道这些明明是违法犯罪的事情就真的没人敢管吗？
这是正在发生的侵权事件，老百姓正在发出凄楚的求救声音。
请上级部门给予关注！请广大网民给予最强烈的舆论支持！
反映人：河南省禹州市颍川办事处第二、三、四、五组村民
整理：冷言冰语
2010年12月12日
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