人民网上看到,新年前夕,中央纪委有关领导介绍:中央办公厅和国务院办公厅即将出台有关公车配备使用的新规定。这个规定,对干部公车配备的标准排气量和购置税比过去更严格,对党政机关和直属事业单位的公务用车的编制也更加严格;这意味着“史上最严格”的一轮公务车改革即将启动。
既然称“新一轮公务车改革”,那说明前面已经改了几轮了。改的效果如何呢?有报道说:如果从1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起,我国的公车改革已经进行了将近16个年头。据有关统计数字,早在“八五”期间,全国公车耗资720亿元,年递增27%,约为GDP增长速度的3.5倍。公车治理16年来,目前每年公务用车消费支出高达1500亿元-2000亿元。一句话,改了一轮又一轮,公车开支有增无减。
分析改不动的原因,说来说去还是那么几条,公务用车费用居高不下呀,公车私用呀,超编超标配备屡禁不止呀,使用效率低浪费惊人呀------其实,这原因那原因,归根结底就是两个字的原因——特权!当公务用车与特权结为亲家,公务用车也就成了“失足公车”。在“失足”与“特权”的套套里改革,无论怎么改,还是“失足”。
可以说,真要满老百姓的意,对“失足公车”现在不是改革的问题,而是首先要要让它“从良”的问题。“从良”的唯一途径就是公车与特权脱钩。公车本来就应该姓“公”,不应该姓“书记”、姓“局长”。关于“失足公车从良”的具体做法大于比较支持的是“公车集中管理”方案。如果这个方案还能够加上“群众监督使用”的内容,不怕“失足公车”不肯“从良”。
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