是“反腐无用”还是执行不给力?
隐藏在民间的“反腐无用论”最近被热炒了一把,虽然中纪委副书记干以胜有资以辩驳的第一手反腐战表,但从“越炒越热”的网络兜底来看,民众似乎并不买账。
“反腐无用论”是民众给出的判断,不管这个判断是基于事实还是怨气,民众绝不会轻易就从干以胜副书记提供的2010年受党纪处分人数占党员总数1.5%的比例中露出笑容,更不会从因贪污贿赂等腐败行为受到党纪处分并移交司法机关处理的占党员总数比例就更低的辩驳中读出欣慰。
刚刚过去的一年,民众积怨颇深。暴力强拆、大楼失火、矿难频仍、富二代叫嚣此起彼伏、命案重案迷雾重重,虽然都有强有力的说法和惩治措施,但不难看出,那些“说法”离民众的期待还有一定差距。正是这个差距让“反腐无用论”得以滋生,“越反越多”的腔调之所以不绝耳畔也就见怪不怪了。
民众的积怨,表象是基于社会矛盾和突出的个案,从深层来看,更是一种对政府的寄望!是对政府创建和谐社会过程中必须执行给力的渴盼!
从先秦时期设立的御史大夫侍做衙署到现今设立包括预防腐败局在内的配套纪检监察机关,我们都能看到国家对建设反腐败机构的重视。实践证明,建立独立、有权威、体系完备的反腐败机构是打造廉政大厦的必要环节和基石。
问题的关键是,我国虽有比较完备的反腐机构——党内的纪律检查机构和政府的行政监察机构,以及隶属于检察院的反贪污贿赂机构,但三者并立,存在缺憾。设置一个专门协调三者的反腐败统领“车头”,至少在机构设置上能提升反腐败的整体合力,从而减少不必要的内部人力消耗和避免某些个案上出现消极推诿等现象发生。
任何理论上的反腐都不足以让民众满意,即便再完备的反腐机构也不能保证反腐工作的顺利开展。从毛主席“我们决不当李自成,我们都希望考出个好成绩”到胡主席“牢记两个务必,全心全意为人民服务”,共产党人能否交出一份让民众满意的答卷,靠的是执行是否给力,靠的是执行过程是否公正公平,靠的是执行过程是否能一视同仁。
毋庸置疑,近年来中央反腐工作取得了显著成绩,随着一个个大案要案的查办,在一定程度上震慑了不法分子的腐败行为。诚如干以胜副书记在中央纪委监察部召开的新闻通气会上表示的,全国纪检监察机关着力推进反腐倡廉建设,加大查办案件力度,强化权力监督和制约,消极腐败现象得到进一步遏制,一些深层次的腐败问题正在治理,反腐败斗争取得了明显成效。
不可否认,弥散在反腐战线上诸如执行不力、透明度不高、办亲情案等现象时有发生,甚至反腐斗争中仍会伴生“运动化”、“整风化”、“表面化”倾向。正是这些并不健康的反腐基因,让地方上一些反腐工作出现了“怪胎”:处分决定不公开,相应处理不落实,处分之后仍重用,刑罚执行不彻底等现象,如此这般反腐,确实很难激活民众的兴奋神经。
说到底,腐败的本质是权力的滥用。“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”是胡总书记和中央书记处成员上任伊始,“首发”西柏坡考察学习时郑重向全党发出的号召,也从思想深处夯实了“立党为公,执政为民”的社会主义制度权利人民性的决心。但愿那些手握权利的领导干部特别是党员领导干部,能从全心全意为人民服务的实践中找回自己立身为官的原则,从一个个血淋淋的腐败案件中汲取“手莫伸,伸手必被捉”的沉痛教训。
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