维稳,是很有中国特色的语言;维稳办,是更有中国特色的机构。在我们国家,维稳办并不是一个列入政府序列的部门,一般是由相关党政部门和司法机构组成:如信访局、公安局、安监局、法院、司法局、建设局、宣传部、经信委、发改委等。维稳办的主要职责是配合地方党委和政府做好群众信访接待工作,同时根据群众要求,为基层人民群众提供诉求渠道,在符合政策的前提下切实解决群众疾苦,纠正政策偏差。制定应急预案,做好集访、群访、非正常访和越级上访的工作,为维护地方稳定作出努力。这项工作应当由地方党委内负责政法委工作的领导牵头、做好部门协调。
由于群众上访主要是要求解决经济和相关待遇问题,极少能碰到所谓要求精神赔偿的,我们平时开玩笑把维稳工作称之为:花钱买平安。一直以为只有中国才有这种特色机构,一直以为国外出现矛盾和纠纷都是依靠法律解决的。现在看起来,这种想法有必要纠正一下。
因北非和中东阿拉伯国家持续发生社会动荡,导致突尼斯和埃及掌舵的两个大老板跑路了。估计现在其他有关阿拉伯国家群众也在蠢蠢欲动。为防止发生万一,位于海湾的阿拉伯国家巴林来个先下手为强,重点做好群众情绪的疏导工作。有消息报道:巴林的一些人自本月7日起在互联网上呼吁举行示威,要求政治、社会和经济改革。巴林政府感到格外紧张,巴林国王已下令为国内每个家庭发放3000美元,据说是为了以纪念国民宪章颁布十周年。巴林通讯社报道说:“为纪念国民宪章颁布十周年,为感谢参与批准这一宪章的巴林民众,国王哈马德·本·伊萨·阿勒哈利法下令向每个巴林家庭提供1000巴林第纳尔(约合3000美元)。”巴林政府之前已经宣布要采取维持食品价格稳定、帮扶困难家庭等举措。
现在看来,家家都有一本难念的经,大有大的难处,小有小的窘迫。根据最新统计资料,巴林现有人口为1106509人,其中巴林本地人口为537719,外籍人口为568790。如果按照人口计算,最保守的只发放本地人,按户均3口人计算,要发票子五、六十亿美元。想不到国外也在花钱买平安。按法新社的说法,巴林眼下石油储量几近枯竭。与其他海湾国家相比,巴林较贫穷。但那只是与其他海湾富国相比,其实巴林人均年收入不低于1万美元,相当于人民币6.5万元,这个收入要是放到中国,一家三口能接近20万人民币,那是绝对的“不差钱”。在这种情况下,巴林政府居然还能大发钞票、广结善缘,也挺有趣的。
同时也能说明,近期阿拉伯国家发生的群众造反,的确给相关阿拉伯国家的统治者的震动不可谓不大,这场来自于阿拉伯民间的造反运动何时才能终止?看来也只有花钱买平安了,毕竟钞票是身外之物,钞票减少了还能再挣回来,政权要是丢掉了,那是永远找也找不会来的。
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