“两会”上如何多一点百姓爱听的声音?
各地“两会”之后,全国“两会”也将召开。
按惯例,中国的百姓又将进入既希望又担心的时期。希望在“鼓鼓掌,举举手”中落空,担心在代表委员的雷语中成为实现,而这些雷语大多很让百姓受伤。
雷语必出自为既得利益集团发声音的代表委员,而代表委员中又有相当比例的既得利益者。既得利益集团可以凭借雄厚权力与资本资源,在“两会”有压到性优势的话语权,使得那些想为广大百姓说点话的代表委员欲言又止,或声音显得相当微弱。这也许是中国GDP是世界第二,但中国百姓的收入只能位列世界倒数前茅的重要原因,世界“第二大经济实体”在惠顾百姓方面,盛名难符。
今年的全国“两会”,面临“十二五”开局起步选择,新的开始,新的气象,因此习惯失望的百姓,仍然抱着希望,希望“两会”能多一点让百姓感到悦耳动听的声音。
让人感到欣慰的是,进入2011年以来,这个希望的脉络好像比以往清晰起来了。
上海市委书记俞正声日前在上海市九届纪委六次全会上提出惊天一问,“每一个党员,特别是党员领导干部都应该问一问自己,我们值得群众信赖吗?”这一问,在公众中引起了强烈的反响,不少人感到这一问问出了百姓的心声,“当成为各级政府、各级领导干部的座右铭。
政府工作好坏要由群众来评价,像是在要求各级政府,又像是在要求各级官员,不能视群众为无物。
群众这个词汇在领导讲话中热门起来了,群众成了座上宾,群体成了利益指向,公众在受感动、感到温暖之际,希望能在“两会”落地,让群众利益具体化。如何让群众利益具体化?这里提供一个范本。
在上海两会期间,九三学社上海市委提供的一份调研显示:截至2010年8月,占上海市退休人员89.12%的302万企业退休人员,养老金已经低于全国社会保障的平均水平。这对于上海这一高消费的城市来说,令人无法理解。
上海市人大代表、市老年基金协会副秘书长卢威向上海市委书记俞正声建议,上海在提高退休职工收入方面可以做得更好,但俞正声坦言:“社保是上海可持续发展中最头疼的一个大问题,现在不敢涨得太猛,请你们理解,是咬着牙往上涨。”
上海市市长韩正在人大作补充工作报告时明确表示:“要千方百计降低物价对群众生活的实际影响,特别是对中低收入家庭的影响,逐步提高他们的收入。今年元旦起继续上调企业退休金,人均每月185元,春节发放到手。”
“从分配的角度看,退休工人比机关的退休人员收入低得多得多,”上海市委书记俞正声在上海两会期间坦言,“我听见有的同志不断地说,‘公务员的工资六七年没涨了,该涨了’,这是不是现实?是现实,但是实际上公务员在缩小收入差距中不是主攻方向,应该控制公务员工资的增长速度。”
从中可以看到,围绕解决如何上海养老金低于全国平均水平的问题,有详实调研报告,有代表建议,有市领导回应,有应对措施。其中,最值得关注是上海市委书记俞正声的两句话,一是“咬着牙往上涨”,二是“应该控制公务员工资的增长速度”。这句话发出的声音,正是百姓爱听的声音,“两会”上应该多一点这样的声音。“两会”上这样的声音多了,不顾群众利益的雷人雷语才会失去市场,百姓的希望才不容易落空,政府才能真正成为值得群众信赖的政府,才能真做到用“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”,作为衡量政府工作好坏的唯一标准。
2011年2月15日
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