地域相同，作派却不相同，为什么？
——乱读随抄之十九
马望野
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（甲）
·民谚·
“不比不知道，一比吓一跳。”
“不怕不识货，就怕货比货。”
“人比人，气死人。”
（乙1）
·请阅件一·
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“要干实事，不能光耍嘴皮子”
本报记者罗昌爱
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“俗话说‘年关难过’。我们这些作为县领导的，往往因为工作的不如愿而愁眉苦脸、心事重重、压力巨大。年初说得好，年终结果如何？群众看着我们，嘴里虽没有说什么，但那种似怨似盼，似叹似诉的目光，那是比利箭穿心还难受的。饭吃不好，觉睡不香呀。过年了，本来当年能干成的事情，可是在你的领导下却干不成，你能不惭愧吗，能舒心吗？”这是海南省乐东黎族自治县县委书记吴井光的“过年感言”。
今年过年，吴井光的心情与往年迥异。“县里的工作就那么忙，要干实的，光开会做报告不行。一年中，我几乎记不得哪天是星期天。我是这样想的：年中不努力，年终就不舒心。要干实事，不能光耍嘴皮子，浮在上面不干事。”吴井光过年话舒心，灿烂的笑容挂在他那坚毅的脸上，显得那么自信。
谈起2010年县委、县政府的舒心事，吴井光如数家珍：抓住海南国际旅游岛建设的机遇，引进30个大项目，总投资达483亿元，目前已完成投资26亿元，改变了2006年前没有一个投资上千万元项目的历史；成功打造出“乐东香蕉”、“方老三”哈密瓜、“高明”木瓜和“毛公”芒果等10个国内外知名品牌，去年全县瓜菜种植面积37万亩，香蕉收获面积15万亩，民营橡胶26万亩，农产品“种得多、卖得好、价格高”是从来没有过的；全县地方财政收入超过10亿元，比2009年增长335.33%，比2006年增长17倍……“这些成绩的取得，作为像我们这样一个少数民族自治县，那是过去想都没有想到过的啊。”吴井光说。
“2010年我们最引为自豪的‘得意之作’是茅草房屋改造。”吴井光说。去年，海南省提出全省完成9296户茅草房改造任务，其中分布乐东县的就有7746户，占83%。经过全县上下的不懈努力，7000多户住茅草屋的群众，在今年春节前陆续搬进宽敞明亮的楼房。此外，2006年以来，该县累计经济适用住房建设面积49.7万平方米4722套，已竣工面积36.5万平方米3517套；开工建设廉租住房950套4.8万平方米，450套廉租住房已全部竣工投入使用。
同茅草屋改造一样，在医疗卫生、孩子上学、养老保险、就业等老百姓最为关心的问题上，去年乐东县也很有起色，都抓的有板有眼。据介绍，去年乐东县共投入水利建设资金17480.6万元，修建水库除险加固18项，新建城市供水及农村饮水安全工程14项，工程完成后可解决县城及5个镇22个自然村4.4万人的饮水安全问题；投入资金2000多万元，兴建校舍36栋；下岗失业人员享受免费再就业培训，城镇登记失业率控制在2.5%。
（《人民日报》2011-02-17 本报记者 罗昌爱：《“要干实事，不能光耍嘴皮子”》）
附注：此稿亦见于2011 年 2月 19 日 星期六《中国日报》网站上的的《中国频道》。文前还加上了如下[提要]：“ 2006年以来，该县累计经济适用住房建设面积49.7万平方米4722套，已竣工面积36.5万平方米3517套；开工建设廉租住房950套4.8万平方米，450套廉租住房已全部竣工投入使用。同茅草屋改造一样，在医疗卫生、孩子上学、养老保险、就业等老百姓最为关心的问题上，去年乐东县也很有起色，都抓的有板有眼。”
（乙2）
·请阅件二·
又：人民网-人民日报2011年02月13也曾发表马应珊、陈伟光、罗昌爱所报道的消息：
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《海南投入25亿改造茅草屋 百万黎苗族住上砖瓦房》
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本报海口2月12日电 （记者马应珊、陈伟光、罗昌爱）“今年就是在新房子过大年啦！”黎族老汉陈亚校满面笑容，带着记者参观他家年前刚刚搬入的一排四间砖混结构平顶房。而此前，他们一直住在祖辈留下来的茅草棚里。在国际旅游岛建设的开局之年，海南全省共有13209户黎苗族群众告别茅草房，住进明亮、坚固的砖瓦房或平顶房。至此，历时19年、惠及近百万黎苗族群众的海南少数民族地区茅草房改造任务彻底完成，海南省财政累计投入补助资金近5亿元，社会各界共投入资金约20亿元。
将原定于2012年全面完成茅草房改造任务提前到2010年完成，是海南省委、省政府坚持国际旅游岛建设民生优先原则而做出的重大决策。为此，海南省级财政安排专项资金12462.4万元，各市县政府共配套资金7000多万元，并动员机关和企事业单位捐款捐物计5000多万元。2010年5月，海南省召开动员大会进行部署，省政府与乐东、白沙、五指山等7个责任市县政府当场签下“军令状”，明确务必在2010年底前全面完成茅草房改造任务，让黎族苗族同胞生活得更有尊严。
乐东县此次茅草房改造任务7746户，占全省总任务的60%。“我们没有退路，只能背水一战！”“我们没有时间，只能挑灯夜战！”针对一些基层干部的畏难情绪，县委书记吴井光、县长黄嘉琪态度坚决。通过“政府补一点、群众筹一点、社会捐一点、挂点单位和干部帮一点”等举措，乐东县解决了建房投入不足的问题。对于有能力建房的农户，县财政每户补助2万块砖和3至5吨水泥；对于五保户、残疾户、特困户、低保户和无能力建房的农户，统一由县政府负责安排资金和建房施工队，免费建造30至60平方米的砖瓦房。
“建造这个110平方米的平顶房，政府给了2万块砖、3吨水泥和一副模板，我们家只掏了3万块钱。”乐东县志仲镇志强村村民陈亚校感慨地说。志仲镇2010年茅草房改造任务1257户，镇里干部联村联户包建，苦战7个月，克服建材供应、运输和施工队紧张等实际困难，到12月底全部改造完成，60%的农民在春节前搬进新房子。
海南少数民族地区的茅草房改造项目不仅仅帮助群众把房子盖起来，还着眼于改善农村人居环境，推动社会主义新农村建设。在整村搬迁改造的乐东县万冲镇洋老新村，一排排错落有致的平顶房让人眼前一亮。据镇干部介绍，这样的新村全镇有3个，将统一规划建设道路、绿地、自来水、沼气池、文化室、篮球场等基础设施。“做梦也没想到，我们祖祖辈辈住茅草屋的黎族人，一步登天过上城里人的生活。”村民刘永光说。
（人民网-人民日报 2011年02月13日02:36 马应珊、陈伟光、罗昌爱：《海南投入25亿改造茅草屋 百万黎苗族住上砖瓦房》）
（丙）
·请阅件三·
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三亚趁住户返乡强拆最大棚户区
新华社“中国网事”记者 郑玮娜
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近日，一篇名为《大年初一走访三亚最大贫民窟》的网帖现身各大网络论坛。网帖说，海南省三亚市“铁锤行动”联合执法组于春节前夕出动炮机、铲车、推土机等机械，对位于该市凤凰镇芒果村、西瓜村内最大的棚户区实施强拆，致那里的居民无家可归。
该网帖立即引发网友的广泛热议：“网帖是否属实？”“强拆是否违法？”“政府为何偏偏要选择在春节前拆除致村民流离失所？”“拆除后，外来户的安置问题，政府是否有所考虑？”带着这些疑问，记者走进“三亚最大的贫民窟”——三亚凤凰镇芒果村最大棚户区一探究竟。
■棚户区住户：猪在我在
据记者了解，三亚市凤凰镇芒果村、西瓜村的简易棚户区，是三亚最大的棚户区。从1月19日起，三亚市政府开始着手强拆。
棚户区居民陈祖高说，这里的住户基本都是从海南儋州过来的农民，在此以养猪为生，收入比在老家种田要高许多。他们在儋州的房子是茅草房，这里的房子一旦被拆将无处安身。
春节期间，当记者再次来到棚户区时，这里已被拆得凌乱不堪，但一些养猪户仍居住在基本拆除完毕的棚户区内，他们表示：“猪在我在。”
棚户区居民羊加代和妻子张婆妹说：“我们已来这里养猪7年，现在政府拆了房子，但我们还有些猪没卖掉。所以，我们不能走。”来自儋州的村民刘圣杨，也与羊加代一家的境遇一样。他说：“现在海南要建国际旅游岛，拆我们住的地方，可以理解，但我们的猪卖不掉，我们不可能走。而且，我不明白政府为什么非要在春节前拆除，让很多没有搬走的人都没地方睡觉？”
面对网友“强拆是否违法？”的质疑，三亚市有关部门这样解释：从2010年12月初开始，该市综合执法局联合当地居委会、派出所等部门，3次对芒果村、西瓜村住户下发自行拆除通知，并对当地村民进行劝导；同时，三亚市政府还专门找来收购商，收购棚户区养猪户的生猪，但直至1月19日实施强制拆除当天，绝大多数住户仍住在棚户区内。
■当地政府：趁住户回老家之机拆迁
据三亚市凤凰镇副镇长王瑞安介绍，上世纪九十年代末期，海南儋州等地农民为提高经济收入到这里搭建竹木结构简易棚开始养猪，芒果村、西瓜村一带的养猪户已达308户，棚户面积近3万平方米，常住人口2000多人。棚户区住户除从事养猪外，还从事非法营运、收购废品等，这一地区长年存在环境差、治安差、火灾隐患突出、计划生育政策难执行等问题。
记者在棚户区看到，每个养猪户的简易棚集养猪、住宿、生火做饭以及堆放废品等于一体。这些违章搭建的竹木结构简易棚形式多样，有的简易房墙体和屋顶采用木板、油毯纸等易燃材料搭建，一家紧挨着一家。
据三亚市消防支队介绍，棚户区存在重大消防安全隐患：2008年，该棚户区因居民烧猪食引发大火，虽未造成人员伤亡，但20头猪被烧死；同年11月，一外来养猪户临时违章搭建的木结构建筑再次发生火灾，一名三岁半的女婴不幸葬身火海……
三亚市河西消防大队大队长许莉丹说，此外，棚户区里的生活用火、用电也极不规范，做饭都采用原始的柴火，没有防火分隔。“我们最担心的是，白天家里的青年都外出务工，留下的都是小孩和老人，如果发生火灾，后果将不堪设想。”
针对网民“为何偏偏选在春节前强拆”的质疑，王瑞安说，一方面是由于春节期间燃放烟花爆竹情况较多，一旦在棚户区引发火灾，政府的责任就大了；另一方面，春节期间，住户正好会回各自老家过年。
■棚户区住户未来何去何从？
记者了解到，棚户区所在地的土地使用权属三亚某驻地部队，几年前，属地管理问题一直未解决，棚户区也处于“三不管”的状态。三亚市有关部门也对这一地区进行过整治，但因棚户区聚集人员众多、人员收入低、整治难度大等问题而收效甚微。
王瑞安说，2010年，三亚市政府决定对棚户区进行彻底整治。“去年年底前，我们就通知这里的居民自行进行搬迁，针对居民们养的猪，三亚市政府帮助联系了养猪场集中进行高价回收。”
据三亚市综合执法局副局长吴奇能说：“在拆除过程中，我们也考虑到棚户区还有老人、小孩以及未将猪卖掉的住户，所以我们决定，有老人、小孩的棚户可予以宽限时间拆除，对仍有生猪的猪圈也先不要拆除，待生猪全部销售处理完后再拆。”
来自儋州的廖师傅说：“在儋州时，家里都是盐碱地，生活养家很困难，来这里养猪后，比在老家强多了。现在棚户都拆了，我也没有办法，只能留在三亚继续打点零工，养家糊口。明天会怎么样？心里真没底。”
“龙头”等网友认为，这一群体的存在，注解了社会贫富差距的现实，也提出了社会如何改善这一群体生活状况的问题。希望社会更多地关注他们、关心他们，希望三亚市和儋州市两地政府有更好的妥善安置措施，不该让这些居民生活在脏乱差的环境中。
对于网民的建言，王瑞安回应说，由于他们都是外来户，都是陆续流动过来的，多年来违规在这里搭建简易棚，并不存在要为他们解决安置的问题。
（《 北京青年报》2011/02/13 ■文/新华社“中国网事” 记者 郑玮娜 ■摄影/新华社记者 侯建森[图略]）
（丁）
·读读经典·
——“群众观点是共产党员革命的出发点和归宿。”（《切实执行十大政策》[一九四三年十月十四日] ，《毛泽东文集》第三卷第71页）
——“共产党员是一种特别的人，他们完全不谋私利，而只为民族与人民求幸福，他们生根于人民之中，他们是人民的儿子，又是人民的教师，他们每时每刻地总是警戒着不要脱离群众，他们不论遇着何事，总是以群众的利益为考虑问题的出发点，因此他们就能获得广大人民群众的拥护，这就是他们的事业必然胜利的根据。”（《中共中央为抗战六周年纪念宣言》[一九四三年七月二日]，《毛泽东文集》第三卷第47页）
——“群众生产，群众利益，群众经验，群众情绪，这些都是领导干部们应时刻注意的。”（《为中直军直生产展览会题词》[一九四三年十一月二十四日]延安《解放日报》）
——“我们的党员在中国人口中当然只占很小的一部分，只有当这一部分人反映大多数人的意见，并为他们的利益而工作时，党和人民之间的关系才是健康的。”（《同美国记者斯坦因的谈话》[]一九四四年七月十四日）]，《毛泽东文集》第三卷第186-187页）
——“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党负责的一致性；这就是我们的出发点。”（《论联合政府》[]一九四五年四月二十四日]，《毛泽东选集》第三卷第1094-1095页）
——“我们的责任是向人民负责，每句话，每个行动，每项政策，都要适合人民的利益，如果有了错误，定要改正，这就叫向人民负责。”（《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》[一九四五年八月十三日]，《毛泽东选集》第四卷第1094-1095页）
——“应该使每个同志明了，共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”（《论联合政府》[一九四五年四月二十四日]，《毛泽东选集》第三卷第1096页）
（戊）
·参考消息·
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防洪大堤内建高尔夫球场长沙市市长现场质问———
“老百姓命重要还是高尔夫球重要 ？！”
新华社记者 苏晓洲 袁雪莲 韩曦乐
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自称家住长沙市浏阳河边某小区的网友“xl17007”在长沙一知名网站发帖反映，一座名叫“月岛”的高尔夫练习场赫然建立在浏阳河防洪大堤里。此帖一出，网络跟帖如潮，网友将其冠名为“最牛高尔夫球场”。
记者在现场看到，这座今年10月正式开张的名为“月岛”的高尔夫俱乐部位于浏阳河洪山庙大桥与车站北路大桥之间南侧的一段河滩上，占地面积约47000平方米，外围以38.5米高的浏阳河老堤为界，内围以42米高的新堤为界，全部处于防洪大堤里。俱乐部东西两边各有一片挥杆练习场地，高高的拦网、碧绿的草地，还有气派的遮阳棚，在河滩上十分显眼。
记者找到经营球场的长沙佳辉高尔夫俱乐部有限公司负责人，他介绍了球场的来龙去脉。“月岛”高尔夫俱乐部前身，是位于长沙市开福区东二环边的佳辉高尔夫俱乐部。因为城市建设需要，位于繁华地带的佳辉俱乐部被要求搬迁。而在长沙二环内很难找到大面积适合地段，几经考虑后有了搬至浏阳河四方坪河滩地段的设想。
记者看到一份名为《浏阳河四方坪河滩地段高尔夫练习场防洪影响评价报告》的专家论证材料给出如下结论：拟建高尔夫练习场所在地段内为社区，外为河堤，现在的环境与城市发展极不协调，本工程的实施，充分利用闲置土地，有效提高综合效益。该球场的建设整体设计考虑了浏阳河流域治理规划，初步规划基本合理、可行。但该高尔夫球场的兴建应遵循防洪法、河道管理条例的有关法规与准则的相关规定和要求，“不得在现状河滩进行填土、弃渣及种植高大树木，不得改变原河滩总体格局”。
高尔夫球场被网民曝光后，引起长沙市委、市政府高度重视。15日上午，长沙市市长张剑飞带领相关部门赶往现场调查，确认这是一起未经市规划局批准的违章建筑，要求在一周之内必须拆除。
“是老百姓命重要，还是高尔夫球重要？！”张剑飞在现场严厉指责相关当事人。张剑飞说，长沙市政府各部门要以此为戒，监管到位，凡是违章建筑就必须严格拆除。特别是城市防洪圈，水务部门一定要加强巡查，发现隐患及时排查。当接到可能有政府部门在这个项目建设前期表态支持的反映后，他还要求，要调查清楚，对有关责任人依法依规严肃处理。
15日下午，记者再次前往现场，“月岛”高尔夫俱乐部的外围广告牌已经拆除。球场内，十几名工人正在拆除指示牌、护栏等基础实施。工作人员告诉记者，他们将在三天之内拆除所有硬件设施。而办公楼内，办公物品已经搬离会所，高尔夫器具也装上面包车准备运走。
（《北京青年报》2010/12/16 ■文/新华社记者 苏晓洲 袁雪莲韩曦乐 ■摄影/新华社记者周 勉[图略]）
（己）
·在下的困惑·
——“是百姓的肚子重要，还是首长的面子重要？！”
（2011/02/18）
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