河北省邯郸县户村镇霍北村235户村民,反映南水北调征地补偿款没有执行国家政策,在多次反映没有解决的情况下,2011年2月14日向邯郸市信访局反应并请求:
一、撤销邯郸县人民政府2010年12月20日邯县政呈(2010)61号文,该文没有执行中央新的征地政策。
二、向村民公布河北省人民政府2008年12月31日冀政(2008)132号文件《关于实行征地区片价的通知》中确定的该村区片价,按区片价认真落实执行。
三、落实国务院办公厅2010年5月15日国办发明电(2010)15号《关于进一步严格征地拆迁工作切实维护群众合法权益的紧急通知》和国土资源部2010年6月26日《关于进一步做好征地管理工作的通知》,“各类建设征收农村集体土地,都必须严格执行”、“全面实行征地统一年产值标准和区片综合地价”,“实现同地同价”。“落实每2至3年对征地补偿标准进行调整”,提高征地补偿水平。合理解决拆迁、迁坟、青苗补偿等问题,妥善解决社会保障、生活安置问题。按程序真正实行公开、透明。达到政府、群众都满意,确保南水北调工程顺利进行。
四、追究个别政府工作人员违法违纪、损害政府形象的责任。
事实和理由
一、南水北调中线邯郸段占用该村土地400余亩。2010年12月3日撒灰线开
始测量,之前未任何告示。邯郸县政府2010年12月20日才下发征地文件,这就是征地的开始时间。
二、河北省冀政(2008)132号文规定的一县两区区片价摘录如下:
地区 1区片 2区片 3区片 4区片 5区片 6区片 7区片
邯郸县15万 13万 12万 11万 10万 8万 5万7千
邯山区15万 13万 12万 11万
复兴区 12万 11万
三、该村被占地与邯山区、复兴区相邻,地块交叉,地价却低近3万余元,没有实行同地同价。
四、邯钢2007年征该村土地每亩78000元(不包括安置费),2008年3月铁塔占地每亩79570元,时过三年,物价飞涨,补偿费未提高,又降了3万余元。这怎么能保证”农民原有生活水平不降低,长远生计有保障呢”?
五、国办发明电(2010)15号文明确规定,“要严格执行省、自治区、直辖市人民政府公布实施的征地补偿标准”,“必须于2010年6月底前公布实施”。国土资源部2010年6月26日《通知》中明确规定,“各类建设征收农村集体土地都必须严格执行”。河北省国土资源厅也明确答复,“各类建设征收农村集体土地”包括南水北调征地。因此,户村镇和邯郸县个别领导答复不执行征地新标准的任何借口和理由都是错误的。向上级汇报村民自愿领存折是欺骗上级的。
六、村委丈量完毕后,开始收集核对被占地村民土地使用证和身份证复印件,发征地补偿费存折。没有向村民公示任何征地信息,一切都在暗箱操作。2011年1月8日上午,推举三名代表到户村镇询问征地情况与地价,一位赵姓镇长一口咬定并简单回答,市里给35000元,县里补12500元,共计47500元。当提供河北省、国务院、国土部文件时,他说不执行那一套。 13日到邯郸县政府反映情况,他们不接待,群众十分气愤。 1月18日,到邯郸市委反映,责成邯郸县信访局刘副局长接待了我们,约定7日内由镇政府给谈。然而,从19日开始,县政府组织县公安局陈副局长带领9辆警车数十名着装警察进村 ,配合镇政府、村委工作人员挨家挨户送存折。把宣传上级文件说成煽动群众破坏南水北调。镇长助理贾立新用高音喇叭不停的狂播:有人破坏南水北调,已掌握大量证据,要拘留,逮捕。党员不收的除名,等等(有录音为证)。用推平厂房、停产威胁。用停止被征地户在外工作人员工作等株连手段逼迫领存折。警察警车满街转,搞的鸡犬不宁,人心惶惶。连续四天,每天折腾到晚8点多,有的甚至捉着手让摁手印,高压下被迫收下存折。有的没签字硬塞给存折。群众骂道,这还是共产党吗?简直是土匪,比黄世仁还厉害。在许多问题( 地价不合理、村委截留过多、二折一地不按实际计算、村干部虚报冒领等)未达到解决的情况下,23日上午,警察、镇干部护着铲车进地施工。 有一张姓村民要冒死去阻拦,被我们极力制止,才未发生流血事件。22日上午,在村北地,一警车载着多名警察,保护着一镇长亲戚偷走张姓被征地已结果的桃树300余颗,拉最后一车被发现后,张妻跪求拽着不让拉,强行将桃树拉走。众人围观,气愤地说,这和国民党有啥区别!头戴共产党帽,脚走国民党路! 该村地处邯郸市西丘陵与平原交界处,是解放前我们党领导的邯郸县三区政府所在地。曾为山里的八路军做过贡献,为炸毁村北的日本飞机场(包括7架飞机)和邯郸战役做过贡献,解放后一直跟党走毫不含糊。我村村民是具有一定政治觉悟的。群众说,只要中央有令,南水北调让我们捐献都可以。2010年6月前证地,给多少都没意见。为什么现在中央明明白白的政策都不执行?而且把我们当劣民、愚民对待。这是对老区人民的巨大侮辱与戏弄!2010年7月 23日河北日报称国土部文件是农民的护身符,为什么护不了身,反而遭到如此不公平待遇呢? 这完全是政府个别领导从征地未开始就畜谋已久的安排,公然违背中央征地新政策,动用公安警力,欺压民众,不惜损害人民利益,侵害人民对党的政策的信任度,破坏政府形象。强烈要求上级派工作组进驻该村调查处理此事,落实上述请求。否则,引发的任何不和谐事件的责任,将由政府承担。 2011年2月16日邯郸市信访局王新国处长面对中央两个《通知》清楚明白的规定答复说:“南水北调征地不执行区片价。中央两个通知我看了,我解释不了。让国土资源部门给解释吧”!这就是一名政府信访处长对访民的回答! 中央两个《通知.》的规定,非常清楚明白,根本不需要解释,只有无条件执行。
他们已准备两会召开期间到北京去告状。
(据河北省邯郸县户村镇霍北村235户村民上访材料整理。有各户签名复印件)
2011年2月19日
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