在昨晚齐鲁电视台“一天零一夜”中看到,国家级贫困县江西鄱阳县去年的地方财政收入才4.1亿元,但在数年间却被该县财政局经建股股长李华波转移到海外9850万元,其手法简直比刘谦的魔术还要“高明”,目前李华波已卷款携妻儿逃出境外。
众所周知,按照财政账户管理流程,凡是动用资金,必须经过用款单位提出申请,业务股室出具意见,预算科室核定指标,分管领导申述签字,局长签字批准,业务股室开具支票、加盖公章和私章等七个环节后的支票才能到银行进行资金划拨。可李华波仅凭私刻的一枚“鄱阳县基本建设财务管理专用章”,就在5年时间里,穿越七道“关卡”, 轻轻松松套取近亿元公款。不得不让人瞠目结舌。而更具讽刺意味的是,事发5年来却一直未被发现,直至李华波在境外将家人安顿好后,于2月11日亲自致信并电话告知领导,这一惊天大案才浮出水面。
面对缺乏监管的职责,鄱阳县信用社理事长说,银行竞争太激烈,大客户不敢丢,程序就忽略了。原鄱阳县财政局局长欧阳长青则更是面不改色地声称,“涉及到我个人也好,涉及到我家属也好,是违纪,是违法,愿意接受纪律和法律的检查。”
只是,假的就是假的。现在,这位自称清白的鄱阳县政协副主席兼财政局长已被免职。更有网友发现,这位局长的儿子欧阳松经营着酒店,开着保时捷,而且还有一个交警的身份,对于儿子的一切,这位局长也只有三字“不知道!”还说儿子得了精神病,去了外地治疗。而当地交警大队则表示,欧阳松在那里挂职3年,没有上过一天班。
股长在我国行政级别中本是最基层的管理干部,是“中国最小的官”,是真正的芝麻官,但最小的官却折腾出了惊天大案。咋看如此奇闻,着实难以相信,而更容易把它想象成一个虚构故事。然而鄱阳县财政局“创造”出来的这个真实故事,却实实在在的让纳税人的心在颤抖:不知还有多少类似李华波的蠹虫隐藏在各级政府部门之中?!
事实上,“智勇双全”的李华波之所以能上下其手,一个假公章就能在重重的资金管理环节中畅通无阻,都离不开各个监管部门的支持与配合。近亿元公款被“蒸发”的背后,是当地监管部门的严重失语,同时也暴露了当地政府部门存在的巨大的监管漏洞。无论如何,当地有关政府部门及其负责人都难辞其咎,有渎职之嫌。当然最有可能的情形是有领导参与其中,伙同作案。
同时,李华波将近亿元公款转出境外,并携带妻女出逃,无疑是中国“裸官”跨境转移赃款后外逃现象的又一个典型案例,再次反映了很多腐败官员“腐败我一个,幸福几代人”的冒险心理。以往种种类似案例已经说明,中国“裸官”跨境转移资产现象日趋严重,已成为反腐斗争的新战场和主战场。显然,解决官员外逃问题,必须得破除贪官的冒险心理,不但要让贪官既身败名裂倾家荡产,更要他脑袋落地!
山东省阳信县国土资源局邱海昌
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