洛阳市企业的退役军官给全国人大代表的一封信

洛阳市企业的退役军官给全国人大代表的一封信

-- 洛阳立交桥 (2011-02-17 12:03:40)

我们是转业到洛阳市企业的退役军官，根据《中华人民共和国宪法》第七十六条第2款和《中华人民共和国全国人大代表组织法》第四十一条关于《全国人 民代表大会代表应当听取和反映人民意见和要求》的规定，请求全国人大代表听听转业到企业的退役军官的意见和要求。我们反应的问题是：军人转业到企业的退役 军官合法权益遭受了严重侵害，是原国家劳动人事部越权，违法行政造成的。请全国人大代表在2011年全国“两会”期间，向全国人大提交维护军队转业到企业 的退役军官合法权益，恢复国家干部身份的法定待遇的议案，从而彻底给退役军官平反长达十七年之久的冤案。

首先，军队转业干部的身份、待遇是国家法律、法规和党中央、国务院、中央军委规定的。《中华人民共和国兵役法》第51条“退出现役的军人……应当受到社会 的尊重，受到国家和人民的优待。”“军官退出现役后，由国家妥善安置，军官和义务兵退出现役后的安置不同，前者是国家干部”。《中国人民解放军现役军官服 役条例》第39条，军官转业、退休后，由政府安置管理。具体办法由国务院、中央军委制定。《国发（1975）170号》规定，“军队转业干部分配到集体所 有制企业、事业单位工作的，仍属国家干部。”中共中央《中发（1998）7号》“中央认为，军队干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是党的宝贵财富” “军队转业干部退休时，按照与其原军队职务等级相对应的地方干部职务等级办理退休手续，享受相应待遇”。这些法律、法规，都是国家最高权力机关——全国人 大常委会制定和批准的，强调转业到企业的转业干部仍是国家干部，这是六十多年来一直没变的。

国家原劳动部、人事部借改革之名，违法行政，剥夺了转业到企业的军队干部的法定身份、待遇。原劳动部在1993年下发了劳办发（1993）078号文《转 发深圳市“关于企业取消干部工人界限，实行全员劳动合同制若干问题”的通知》，一夜间全国转业到企业的退役军官全部变成了企业员工，退休按工人退休。从 此，转业到企业的退役军官，不管大官小官一律罢官。当全国各地退役军官纷纷维权时，人事部则会同下属临时机构，推出了“三个不再”的政策。即：“不再套用 行政机关的行政级别；不再按照行政机关干部管理办法管理企业干部；不再按照行政机关干部行政级别确定待遇。”把军队转业干部中的四分之一，分离出来。身 份，是社会地位的标志，是人身权重要内容。军队转业干部的国家干部身份是政治地位的体现，待遇是国家对我们历史贡献的回报，为什么不准我们提一个身份两个 待遇？党和国家领导人在2000年5月9日讲话时对军转政策做出了定论，江泽民说“军队干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，做好军转安置工作是各级党 委、政府的一项政治任务；”“军转安置办法要适应社会主义市场经济发展的要求逐步进行改革，但不管怎么改，对军转干部还要“包下来”。胡锦涛同志说，具体 怎么“包”就是要从国家法律、法规和政策制度上保证军队转业干部，在社会生活中享有应有的政治地位和政治荣誉，受到社会的普遍尊重；就是军官退出现役后， 由国家保证其有稳定的经济收入、住房、医疗保险等。”

十几年来，被分配到企业工作的退役军官，通过各种办法，不断上访，毫无结果。在万般无奈的情况下，我们希望全国人大代表们，听听我们的呼声，在2011年 初全国“两会”期间，替我们向全国人大发出呼声，提交审查原国家人事部的三个违法红头文件，维护退役军官的合法权益，恢复国家干部身份和法定待遇的议案， 为维护社会公平正义，为共和国的和谐稳定做出贡献。
以上如有不当请指正。

国家有今天，就是有一个忠于国家的军队。军队能忠于国家，就是有一批批的军队干部，他们才是真正的中流砥柱，不管他们是否有惊天动地的业绩，都是钢铁长城组成部分。他们是一代一代传，一代一代的帮，一代一代的带，才是这个军队更加的伟大光荣，肩负起国家赋予的重托。他们为了祖国的需要，转业到地方，同样有在各条战线起到了模范作用。可是改革革了他们的命，是他们心灰意冷，所以他们要在法律和政策的范围内维权，不仅是为了自己的利益。重要的是为了维护社会的正义和公平，为了人民军队的长远建设，同样是维护国家民族的利益，不看到这一点、不从这一点出发，就会误国、就会害民，就会。。。【孟J】