改进国企政工，要防止“踢开党委”造秦晓

改进企业政工，要防止行政“一岗双职”下真正“踢开党委”造秦晓

今天（28日）新闻联播报道，国家出台了中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》，由于我个人在八十年代后期与九十年代初，做过武汉一中型企业的宣传报道工作，所以对新闻认识感觉重要。

传统的国有（国营）企业，思想政治工作系统全部纳于党委指导范围。具体工作是由宣传部、工会、共青团等部门来组织进行。宣传部、工会等对厂长经理是一种权力制约。现在强调行政权力下“一岗双职”，显然是将党委职能工作范围进一步萎缩，改为经理厂长责任制下负责党委工作，进一步扩大了行政权力功能。这是将毛时代科学的权力监督、制约体系破除掉了。我个人是这样认为。

自有了“经理厂长责任制”后，好的经理厂长，就忙得焦头烂额团团转。因为党委在企业的权力被压缩后，事必躬亲就只有行政部门的领导了。这样情势下，经理厂长不仅不能够全部身心投于抓生产抓市场也就是抓经济工作，同时与之过去是党委工作职能的工作接手后也难完成进展，严重不利于国有（国营）企业正常健康有序发展。这还是企业里好的行政领导同志下的企业。

如果是心术不正的贪污腐败企业行政领导，比如秦晓这样的，这样的国有（国营）企业，就是完全私人为己服务的声色犬马场所，最后企业被董事长经理厂长私有化卖了，其职工还得像工奴一样，遭一脚踢开。哪还能有思想政治觉悟的提高可能。

实际上，经理厂长负责制就是伪科学管理。“一岗双职”实际是进一步明确扩大了董事长经理（厂长）负责权力。不但不会使企业职工思想政治工作水平促进提高，由于是将工会纳于行政管理范围，其企业职工的利益受行政权力控制后，就有了被进一步剥夺的可能。因为过去工会是受党委分工领导，工会的职能又是要起到监督行政权力保护工人利益职能。可笑是新规定后，监督机构变化为被领导者，工会反被行政权力来监督了。如果工人的基本利益都被行政权力来控制，那谈得上保证保障工人在企业基本利益啊，这样下又怎么能够促进工人思想觉悟提高。

至于党委宣传部门，交由行政部门来领导，也就只能够听命于行政权力的指挥了；那么将来国家中宣部会转交国务院来领导吗？

在中国原本就不是只有一个秦晓，一个刘志军。就怕有可能去进一步批量生产秦晓刘志军了。