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反腐究竟能反到多高的职务?

支农 · 2011-03-08 · 来源:
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笔者的一位领导去拜会他的原老领导时,谈到了腐败肆虐,原老领导不仅怒火中烧,声称他能够治理腐败,方法是在天安门广场立一根柱子,每天吊死一个厅级以上的贪官,用不了三年,就可以解决腐败问题。笔者的领导半开玩笑地问他的原老领导,省部级的吊不吊?答曰:当然。又问,再往上的吊不吊?答曰:不吊。关于反腐的谈话到此结束,原老领导没有说明,再往上的是因为不腐而不吊,还是因为官太大而难以吊。推想起来,原因大约是后者。那么依原老领导的意思,反腐的上限就是省部级的官员。  

或许是受了人性化、刑罚文明等观念的影响,笔者也并不同意前面讲到的“原老领导”处理贪官的方式。同时笔者也不能明白,对于这位足以惊世骇俗的“超级反腐分子”来说,何以又要为反腐设定一个职务上限?关于这个问题的认识,他甚至还不如官方普遍流行的说法——“无论职务多高”来得“狠”一些。细想起来,“原老领导”虽然设定了反腐的职务上限,显得反腐还不够坚决彻底,不如官方流行的说法“狠”,却仅仅是由于他在说实话,至于官方流行的“无论职务多高”,实行起来,却每每有职务上限,通常反到一定级别为止,而实际能反到的职务上限往往还达不到“原老领导”设置的上限。  

“无论职务多高”实际上就是一句空话,虽然它很给力,但根本难以执行到位。每一级别的反腐部门所能反的腐败分子都有一定的级别限制,县级反腐部门能反到正科级,地厅级反腐部门能反到正处级,省部级反腐部门能反到正厅级,以此类推。原因也不难找出,不是自己不可以反自己,而是自己反自己的可靠性几乎等于零。  

反腐招数花样百出,“太太反腐”、“娃娃反腐”、“科技反腐”、“道德反腐”、“制度反腐”等等,但归起类来,也不过二类,一是依靠官员反腐,二是依靠群众反腐。现在实施的反腐多属于第一类,即依靠官员反腐。这当然不可靠。官员是腐败的受益者,群众是反腐的受益者,依靠官员反腐,自己反自己,就难免出现“下不为例”、“教育为主”之类情况,屡反屡腐的现象就难以杜绝。反到后来,反腐成为权力系统内部帮派斗争的工具也不稀奇。  

或许有人会提出异议,“群众不是可以举报吗?不是可以网上发帖吗?”“网络反腐不是也很有力量吗?”这些确是事实。然而群众除了举报之外,就再没有其他权力了。网络反腐也因为“网络水军”的出现及腐败分子“网络攻关”能力的增强,效果大打折扣。依靠群众反腐是唯一正确的反腐思路与出发点,是彰显“党与腐败不能兼容”的唯一标志。数亿网民的口诛笔伐抵不上省长、省委书记一个“教育为主”的签字,这种权力配置现实是深入反腐的最大阻力。群众手中需要权力。  

一说起发动群众,敏感人士就会想到“乱哄哄”,想到“牛棚”,想到“上山下乡”,想到“劳动改造”,想到他们当初所遭受的令人难以忍受的“罪”,心里就很不爽,就要坚决反对之。他们的记忆力超常得好,甚至能记得起一些并不存在的东西,但对眼前发生的无辜群众死于非命,良民百姓受到贪官及大资本群体的打压盘剥,却又能做到视而不见。他们内心深处也明白得很,不是自己打压群众,就是群众打压他们自己,这就是阶级斗争,很残酷,很真实。所以他们当然愿意选择给自己以充分的发言权,让官吏去选择性、限制性反腐。官吏干,群众看,既是目前真实存在的反腐模式,也是他们希望一直存在下去的反腐模式。因此,群众是万万不可发动的。  

群众运动真地像敏感人士所言的那么糟糕么?笔者认为不然。如毛泽东在《湖南农民运动考察报告》中所言,农运运动中存在一些问题,但主流是好的。群众运动也是如此。群众运动中出现一些问题,也在情理之中。毕竟当时我们的党有着丰富的领导人民革命的经验,但在领导人民进行建设、领导人民反腐方面,还非常不成熟。然而,能够在人民群众中树立起“民可与官斗”的信念,就是了不起的贡献。无论是东方还是西方,无论是历史还是现实,在反腐方面,唯有中国共产党做得最好。这还不够吗?奈何这些成就不能得到应有的肯定反而受到不惜歪曲事实的非难呢?敏感人士的这些论调,除了别有用心之外,还有什么其他解释呢?  

人民为何竟会产生与人民政府对立的情绪?反腐的最大受益者——群众为何与反腐部门没有什么亲近感呢?因为反腐过程中把人民群众排除在外了,人民群众只有说的权利,只有看的权利,却没有任何其他实质性权力。某教授举报某官员二、三年而未果,这件事情就很典型。各地如雨后春笋般生出的维稳办,更是不可思议。如果你代表人民群众,有什么“稳”需要你去维呢?人民群众就把这活干了,他们并不希望社会乱。官员们、富人们是不会闹事的,维稳办要对付的不就是人民群众吗?主张设立维稳办的人害怕什么?  

只要在反腐中给人民群众实质权力,就没有必要强调“无论职务多高”。若是不给人民群众实质权力,怎么强调“无论职务多高”也毫无用处,它必将只是一句空话。发动群众反腐,没有什么可怕的,别忘了,我们毕竟还有共产党的领导。只要党坚持依靠群众,不脱离群众,党就能得到群众的支持。而有了群众支持,就出不了乱子,社会就只能越来越好。  

   

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