近一时期，南海风云突变，令很多中国人深为忧虑和愤慨。南海周边有关国家越南、菲律宾围绕南沙群岛部分岛礁的主权争议和南海部分海域的划界争议，采取了一些激化矛盾的对内、对外措施。美国国会参议院近日又通过决议，称中方在南海地区示强，各方应采取多边、和平手段解决有关争议，并支持美武装力量为维护南海自由通行采取行动，公然歪曲事实、混淆是非、火上浇油，趁火打劫之意路人皆知。
南海再起风云，表面看是源于中国与某些东南亚国家的争端；但如果没有美国从中挑拨离间，那么，无论是越南还是菲律宾，近期国内经济困难、社会矛盾尖锐，在南海问题上频频向中国挑衅，虽然存在转移国内民众视线、将祸水外引的企图，但做出这种选择实属不智之策，十有八九会搬起石头砸自己的脚。正是因为美国在一旁喊话打气，越南、菲律宾才好似有了大哥做靠山，捋上袖子找架打。使本来有可能通过周边国家的协商，逐步得到解决的南海岛礁争端不断升温。
可见，要理解近期南海风云的成因，关键要弄清楚美国为何要出此损招？英美霸权外交，不自今日始。自大英帝国成为世界老大开始，其治理世界的战略即为维持均势。用几句通俗的话来概括，就是自己当老大，拉上老三老四整老二。老二的实力与老大最接近，把老二整趴下了，老三老四见势不妙自然老实；同时，老三老四仗着老大的支持、没头没脑与老二斗法，结果自己的实力大受损害；因而也更不可能形成对老大的威胁。英国几任首相把“没有永恒的朋友，只有永恒的利益”始终挂在嘴边，恰恰显示大英帝国为了维护自身的霸权地位，除了维护自身私利、是没有其他原则可讲的。
撇开是否道德不说，英国继荷兰人之后成为世界霸主，在治理世界方面取得的成就和经验至今不可轻视。这类谋求势力均势的外交，成为英国对付欧陆诸大国屡战屡胜的策略。作为孤悬于欧洲西北角的岛国，英国在与法国、西班牙、奥匈帝国、德国、俄罗斯的争斗中，一方面让自己置身于欧陆事外；另一方面，又不断挑拨欧陆国家之间相互争斗，并保留在胜负即见分晓的那一刻，与较弱的一方主动结盟、对抗较强的一方。英国以这种手段与欧陆诸国的长期竞争，始终保持着主动和优势地位。即使雄才大略如拿破仑，对此毒计也苦无破解的良策。
但是人算不如天算，英国人虽然曾千方百计阻止美国的独立和发展；最终却“无可奈何花落去”。而且，翻翻《联邦党人文集》就知道，美国人自独立之时起，就早已洞察了英国人治理世界的诡计。他们借鉴英国霸权的经验，“以子之矛、攻子之盾”，在第一次世界大战和第二次世界大战的前期，美国坐视英、法、德、日、俄等大国在战争中互相厮杀、财穷民尽。直到战争快见分晓的那一刻，才向胜利一方施以援手、放上致胜的法码。最终美国完成了三大战略目标，第一，摧毁德国；第二，击败日本；第三也是最重要的，彻底瓦解了大英帝国。至此，自美国独立以来即为其心头大患的大英帝国，沦落为美国的小跟班——“美英特殊关系”的实质，就是不敢贰心的主仆关系。
美国以英为师而超越老师，一跃而成更加强大的世界霸权。为了维护这一霸权地位，美国在二战之后援助西欧、武装日本，与苏联展开冷战。在胶着之际，尼克松访华、美中不正式结盟，从而为美国最终取得冷战胜利打下基础。到1990年代，苏联崩溃、日本停滞、欧盟涣散，世界社会主义运动遭遇重大挫折，美国顾盼自雄之意更是无心掩饰。一时间竟认为历史已经终结，美国领导下的世界新秩序从此建立。
为了维护这一秩序，美国选择在南联盟、伊拉克、阿富汗打了一系列实力悬殊的战争；但出人意料的是，原先估计能够像解决南联盟问题一样干净利落的伊拉克战争和阿富汗战争，结果打了近十年，还看不到取得最终胜利的曙光。加上国际金融危机在美国暴发，美国和世界经济急剧恶化。10余年之间，无论是在经济、政治、军事还是文化领域，美国都暴露了自己的软肋，正是所谓“无所不备、则无所不寡”。与此同时，中国经济保持了持续30年的高速增长，成为世界上越来越有影响的大国。
对于具有丰富霸权外交经验并取得了极大成功的美国来说，面对当前困局自然不会视若无睹。不管口头上承认与否，美国在未来一段时间，必然要视中国为主要的竞争对手，采取一切可行的方法遏制中国。为此，美国正在调整政策，将伊拉克、阿富汗等已被它打烂了的烂摊子甩给别人，自己腾出手来挥师东向、陈兵亚太。正是在这一背景下，人们才能比较清楚地理解，美国何以要为朝鲜问题频频与日本韩国举行军事演习，又何以要策动越南、菲律宾等国向中国发难，还不断鼓吹“中国威胁论”以加速推进与印度结盟的步伐。这一系列动作的背后，用中国成语来说，皆是“项庄舞剑、意在沛公”。
如此言之，是否意味着中美之间存在立即摊牌的风险呢？答案却是否定的。第一，如果美国与中国彻底摊牌，其代价对双方来说都将极为沉重，两败俱伤、为人作嫁，具有丰富霸权外交经验的美国人，绝不会作此赔本买卖。第二，美国之所以要在中国周边甚至内政问题（如藏独、疆独、台独等）上频频对中国“点穴”，直接目的是以此摧毁中国内部的团结和外部的和平，从而使中国丧失发展的环境和能力。第三，作为一个发展中大国，中国内部面临着相当复杂的矛盾和挑战，一旦中国社会因为外交问题而产生纷争，美国则足以“不战而屈人之兵”。
尽管美国不会与中国战略上摊牌，但上述“点穴”式攻击已充分表明，美国不欢迎中国的发展和复兴，正在试图借刀杀人。无论上述“点穴”式攻击哪一个得逞，不仅会给中国政府和人民带来很大的困扰，从而无法一心一意谋发展；而且还会对目前全球经济形势最好的亚洲东部地区造成巨大破坏。一旦出现这一局面，不仅美元、美国经济有可能摆脱眼下的困境，处在衰落中的美国霸权也可能重振雄风。因此，南海风云再起，连同其他一系列阴险的损招，已对中国构成了严重威胁，迫使中国政府和人民必须采取应对之策。
美国的“点穴”式攻击不断实施，表明中国“韬光养晦”的政策已难以为继。富国不强军、到头一场空。无论有无“中国威胁论”的鼓噪，中国必须坚定发展与经济实力相适应的国防力量。没有确保自身安全的“和平盾牌”，就无法继续走和平发展之路。
尽管如此，中国目前没有必要正面挑战美国的军事霸权，但必须毫不放松地建设足够强大的自卫能力，“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”。为此，中国必须加强内部的团结统一，推进政治、经济和文化自主自强，确保在任何威胁面前都具有反制敌人的能力，使任何遏制和损害中国利益的行径付出代价。
在5000多年历史中，中国极少推行恃强凌弱的西方式外交。即使郑和下西洋等国力最强大的年代，中国也无意在东南亚采取扩张政策。越南、菲律宾诸国甘当美国的棋子，在南海问题上频频挑衅，已暴露其政策极为短视和冒险。对此，中国理应从维护国家领土完整出发，预作准备——中国无意主动与人掰手腕，但一旦被迫如此，就要毫不含糊夺取胜利。但短期看，这些国家内部矛盾不少、外部也非一块铁板，不排除将发生非常之变。美国以它们为棋子，是否可堪大用还很难说，因而不妨以静制动。
历史上，英国、美国在推行霸权外交时之所以屡屡得手，与其对手也有密切关系——无论是一战之前的欧陆国家、还是二战之前的德国、日本，甚至冷战期间的苏联，都是企图通过武力扩张、以追求本国利益最大化的国家，彼此之间的贪婪、残酷和不义几乎不相上下。二战以来的经验表明，美国大力扩张全球霸权造成的美国和发展中国家间的矛盾，要远远大于发展中国家彼此之间的矛盾。现时越南、菲律宾的领导人狐假虎威，殊不知南海风云变幻莫测——吴庭艳、马科斯、苏哈托之辈的结局早已昭告世人，美国对他们的友谊和支持是多么牢固可靠！
相比之下，中国无意对外扩张，坚持走和平发展道路，中国人民依靠自身的勤劳实现国强民富，将有利于中国赢得道义支持和战略主动。美国假“中国威胁论”恐吓周边国家一时尚可，但时间一长，谎言必然破产。用中国古话来说，此所谓“得道多助、失道寡助”。只要保持足够的决心、信心、耐心和实力，中国就有能力与英美式霸权外交周旋到底，并立于不败之地。
大民工，2011年6月29日星期三
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