为什么聊城绝对不是岳飞老家?
2011年9月5日,我看到新浪博客“聊城苦人”贴出的两封信,分别是一个叫蔡全校的聊城人于5月27日寄给山东省聊城市国土资源局局长许玉恒和山东省聊城市市长林峰海的,两封信内容大体一致:――――――――――――――――――――――――――
关于申请人(山东省聊城市光岳轴承配件厂,厂长蔡全校,13666351169)在湖西岳庄4410平方米享有建设用地使用权的土地(东、南至昌岳建安有限责任公司、西至岳庄村路、北至岳庄耕地)是否依法办理收回、征收等相关合法手续的政府信息公开申请书、土地违法行为监察举报及履行职责请求书。
1.对申请人位于以上范围内的土地是否依法办理收回、征收等相关合法手续给予明确书面答复及政府信息公开,并要求提供全部手续复印件;
2.如未办理合法收回、征收手续,请求贵局依法对以上范围的违法占地行为依法立案查处,依照《土地管理法》进行行政处罚,责令改正违法占地行为、停止违法占地行为、罚款、没收违法所得、行政处分相关责任人或移交公安机关刑事立案等。
事实理由:
申请人(山东省聊城市光岳轴承配件厂,厂长蔡全校,13666351169)在湖西办事处岳庄村拥有合法建设用地一宗,对此1998年4月取得由聊城市人民政府颁发的聊集建(98)字第19号《集体土地建设用地使用证》。在该证中地号为15-09-281-1;土地类别为21;用地面积为4410平方米;用途为工业;四至分别为:东、南至昌岳建安有限责任公司,北至岳庄耕地,西至岳庄村路。
2011年5月,岳庄社区居民委员会相关人员向申请人的负责人告知以上土地使用权被收回、征收,在申请人负责人要求出示收回或征收的合法手续时被拒绝。
为了更进一步了解申请人以上地是否依法收回、征收,特依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第24条及第26条之规定,向贵局提起政府信息公开并要求贵局以提供复印件方式书面答复。另如果未办理依法相关手续的前提下,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《土地监察暂行规定》、《土地违法案件查处办法》等规定向贵局提起土地监察举报及行政处罚请求,依法作出行政处罚(注:给聊城市长的申请信中这一段为:为了更进一步了解申请人以上地是否依法收回、征收,特依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第24条及第26条之规定,向贵局提起政府信息公开并要求贵局以提供复印件方式书面答复)。
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此外,“聊城苦人”的新浪帐号上还连续贴出了山东省聊城市光岳轴承配件厂对该宗地皮的法定所有证明:大红封皮的《集体土地建设用地使用证》。
网上可见,聊城市光岳轴承配件厂是一家位于山东省聊城市的制造企业,注册地址在聊城市站前街南首,所属行业为:制造业、普通机械制造业、轴承、阀门制造业、轴承制造业,系厂长蔡全校独资。
蔡全校,现50多岁,聊城人,1990年代开始创业,赚下不少钱,在1998年之前蔡全校在与岳庄村的一笔生意中,岳庄村欠下蔡几十万元生意款,于是当时的岳庄村村委会决定将属于该村的一块面积为4410平方米土地(用途为工业)划归光岳轴承配件厂,四至分别为:东、南至昌岳建安有限责任公司,北至岳庄耕地,西至岳庄村路,作为偿还所欠蔡的债务。
1998年4月,经聊城市人民政府批准,蔡全校拿到了这块4410平方米的土地合法建设用地使用证,并颁发了大红封面的《集体土地建设用地使用证》,证中细致描述了蔡的光岳轴承配件厂对该块土地的权益。
蔡全校在取得这块4410平方米的土地后,一直没有投入建设厂房,现在想来,这或者最令蔡全校最后悔处之一。
2010年5月,已经在聊城市的“造城”运动中从岳庄村变身为岳庄社区的社区居民委员会相关人员告诉蔡全校:你的那块4410平方米土地的使用权已经被政府收回、征收!
这对蔡全校来说不啻当头一棒,但在他接下来向岳庄社区要求出示收回或征收的合法手续时却被拒绝:没有。
从此,再无人理。
一气之下,蔡全校于5月27日,在专业律师帮助下向聊城市国土资源局局长许玉恒和聊城市市长林峰海发出上述两封申请信,他指望国土局和市政府给个说法,为他做主。
蔡全校于1998年取得的那块地皮在岳庄村内,岳庄村当时也不过是聊城市周边普通一村而已,但是现在,岳庄辙村变社区,又紧挨着聊城市区,离新建的聊城火车站距离相当近,这才是最最让蔡全校心疼的――他的那块土地若做商品房开主,每平方米补偿过百万元不成问题,总计6亩有余(4410平方米),这将是多大一笔财富。
但现在,一切就这样被一句轻描淡写的“征收”打了水漂。
非但如此,政府部门似乎对为此连续上访的蔡全校更视若无物。
巧的是,我顺手在网上就查到某媒体发表的另一篇与此宗土地事件有关的文章,《聊城政府征收岳庄村全部土地,村民失地无保障限于困苦之中》,文章链接在此:
http://www.tianya.cn/publicforum/content/free/1/2204492.shtml
文中说,聊城东昌府区湖西街道办事处岳庄村全村共有400多亩土地,其中200多亩土地被岳庄居委会非法转让、倒卖,土地款项未入账且去向不明,其中210多亩土地在没有经过村民代表大会讨论通过和举行听证会的情况下,被村委会签字、政府征收后出让给河北一家房地产开发公司,用于新建商品房开发出售。
该文记者向山东省人民政府采访得知,聊城市人民政府征地的依据是山东省人民政府鲁政土字【2007】477号、85号《关于聊城市城市建设用地的批复》,批复显示同意征收东昌府区湖西街道办事处土地共计256556平方米和232737平方米,换算之后大约是734亩,而上述批复征收土地的范围涉及到6个村居委会的土地。当地人告知记者,上述6个村居委会的土地基本上全部被征用,岳庄村就被征收400多亩,6个村委会的土地被征收的数量肯定不止734亩。
而《聊城日报》2008年2月21日关于《国有建设用地使用权挂牌出让结果公示》,其实就已将岳庄的土地进行了转让,并显示岳庄的200多亩土地已在2008年2月15日被荣盛房地产开发有限公司竞得;但村民向记者提供的聊城市国土资源局【2009】年第3号《聊城市国土资源局征地补偿安置方案公告》发布日期是2009年2月29日,聊城市人民政府聊政通字【2009】2号《聊城市人民政府关于征收东昌府区湖西街道办事处土地方案的通告》的发布日期是2009年2月29日。也就是说,由上述资料和岳庄社区居民提供的信息看,岳庄的土地征地手续和程序发生于2009年2月份,但岳庄村的土地却在1年前的2008年2月15日已经被开发商转让取得。
在中国,无论是《宪法》《土地管理法》,还是《物权法》,均规定了国家为了公共利益的需要,才能征收土地,但在媒体调查中,岳庄土地上正在建设的商品房是对外正常出售的房屋,并非为公共利益。而开发商售楼处更表示该块土地系与聊城阿尔卡迪亚国际酒店是“捆绑用地”。岳庄村民向媒体提供了政府部门的函件,函件的题目被政府一副市长将“捆绑”修改成“配套”土地,这一题目引起村民的更大质疑,岳庄村的土地距离聊城阿尔卡迪亚五星级国际酒店好几公里,而岳庄村的这块土地是河北一家开发商用于商品房开发出售,怎么就成为阿尔卡迪亚国际酒店的“配套”了?
由是观之,聊城市光岳轴承配件厂厂长蔡全校的那4410平方米土地莫名莫妙地人间蒸发,并非孤立现象,其实,不论是1998年岳庄村委会将这块土地作为欠款被偿给他,还是现在这决土地突然被征收,不论曾是他名下的这决4410平方米建设用地,还是整个岳庄村全部的400多亩土地,10多年来,就一直在涉嫌违法、违规的程序中被折腾过来折腾过去。
关于聊城市岳庄的土地,2010年还曝光过另一条特别的新闻:
这年4月,聊城市公开打出一张叫“岳飞故里”的大牌,称聊城东昌府岳庄村是曾是岳飞祖籍地,而且言之凿凿声称其是真正的岳飞故里,并决定斥巨资打造全国独一无二的岳祖庙――总面积1.8万平方米的“聊城湖西岳祖庙建设项目”。
聊城大学的一位历史教授称,岳飞祖籍是聊城这一说法在社会上流传较广,河南省汤阴县志编纂委员会、汤阴岳飞纪念馆联合编撰的《岳飞庙志》一书,收录了岳飞的孙子岳珂创修的《岳氏宗谱》,《岳氏宗谱》中的《山东聊城县世系》显示:岳飞的高祖岳涣是山东博州聊城县人,后到汤阴任“令使”,家室和儿子岳成也都迁居汤阴,于是汤阴就成了岳涣的第二故乡,岳飞出生时岳家迁居汤阴最多不过六七十年。
《岳飞庙志》收录了今台前县孙口乡西官路村和偃师市首阳山镇寺里碑村的《岳氏宗谱》,这两份谱牒也都证实汤阴岳氏先人的原籍是聊城,并详列了聊城的岳氏世系。可以证实,在东昌府区居住过岳飞祖上的六代人,后来岳飞的曾祖父到河南汤阴当县令,岳飞后来就出生在河南汤阴。
但究竟哪里才是岳飞的祖居地呢?学者们最后锁定聊城境内3个村子,即东昌府区湖西办事处、斗虎屯镇、侯营镇各有一个岳庄村。经实地考察,岳玉玺发现,东昌府区湖西办事处岳庄村民中无一岳姓者,而这与岳飞出生地汤阴无一户岳飞后裔有着惊人的相似。
呵呵,无岳姓居民居然也成了岳飞祖居地的证明?
学者们的说法相当臆断,他们说南宋时,聊城被金国傀儡皇帝刘豫统治,岳家军曾让金岳闻风丧胆,金人对岳家恨之入骨,因此聊城岳氏族人为保性命,有的远走他乡,有的隐姓埋名,因此才出了没有一户岳姓人家的岳飞祖地。
不过,当地岳庄村的老百姓似乎对岳飞并不感冒,他们称此为“这是你们文化人自己的想法”,因为这事村里对此既无一人知情,更无任何历史文字记载。
而他们的另一个想法更为干脆:
“村里土地本身就少,咋建个庙就占地1.8万平方米?”一村民直截了当地说。
1.8万平方米,相当于蔡全校曾拥有的那块土地的4.5倍大。
精忠报国,当是800年前岳飞留给后人最重要的精神遗产,忠义之人,出于忠义之乡,也是当下的聊城官方极力想筹巨资建这样一座岳王大庙的重要理由;发展旅游,带动经济,这已成为改革开放30年来最快捷的地区发达方式;去年5月,“中国岳飞文化促进会”及北京某公司在聊城考察后,拟将“岳飞文化城”落地聊城,并规划建设岳祖庙、岳王阁、岳王林、岳王府、忠孝文化广场以及岳飞影视基地,并启动50集电视连续剧《精忠岳元帅》和电影《岳飞》的拍摄,同时还要在此举办“岳飞国际文化节暨纪念岳飞国际论坛”。
说话间,这已是1年多以前的事。
但当地人,岳庄村(社区)的老百姓,他们现在关心的只是那被不明不白征走的几百亩土地究竟会做什么用场,而“聊城苦人”蔡全校现在最关心的,是市土地资源局和市政府的官员们什么时候能认认真真给他的所有疑问一个合理的解释,给他的巨大的财产损失一个合理的被偿。
而我也想问一问,现在,为什么拿岳飞的忠义爱民当噱头的事咋这么多,但像岳飞一样忠义爱民的官府咋这么少呢?
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