派遣工问题并不仅仅是省钱问题
人民日报上说，企业乐于使用派遣工，是为了省钱。
劳动派遣工，是下岗运动的后遗症。当初为了掩盖他贪盗工人数十万亿保险金和住房款案，发明了派遣工。顶替了解共和国企业建设史的老工人。
从此以后，农民开始了留离失所，抛家弃业，成为了派遣工。他为了达到这个目的，曾从国外进口了大量的粮食，压低粮价，并连续四年四次蒙骗中国小孩，说中国的粮食多的没有地方放了（这仅仅是我可以查到的记录，这些低价的国外粮食，很可能就是转基因粮）。最后，农民种粮成了“丰产不丰收”的负担。不得不到城里来作低廉的派遣工。
最后的结果就是，家里的老人没人管，小孩受不到教育，造成的后果，这些结果，是我在十年前就看到了的，虽然现在人们开始也从表面见到了“新N座大山”危害，但他们仍不能看到在未来，最少要毁掉中国二代人。
附全文：
全国人大常委会执法检查报告显示劳动合同法实施尚存四问题
来源：《 人民日报 》记者 白 龙 张 洋（ 2011年11月02日 17 版） 发布时间：2011-11-02 08:38
●合同内容不规范
●劳务派遣被滥用
●合同签订率低
●监察执法滞后
我国拟进一步统一、细化劳动合同法贯彻实施办法和政策措施。这是记者从十一届全国人大第二十三次会议上了解到的情况。全国人大常委会副委员长华建敏在常委会上代表全国人大常委会执法检查组作劳动合同法执法检查报告时指出，在肯定劳动关系总体和谐稳定的基础上也要清醒看到，在局部地区和领域也存在劳动关系紧张、劳资双方对抗性增加、劳动纠纷群体性事件时有发生等情况。
报告指出，劳动合同法实施中主要存在四大问题。
——部分劳动密集型中小企业及非公企业劳动合同签订率仍然偏低，部分已签的劳动合同内容不规范、履行不到位，一些地方对企业用工和劳动合同签订情况底数不清的问题仍然没有很好解决。检查中各地普遍反映，建筑、制造、采矿和服务等行业中部分劳动密集型中小企业和非公企业，因经营规模小、基础管理工作薄弱、社会配套服务缺失、经营者劳动合同法律意识淡薄，劳动合同签订率仍比较低，已签劳动合同也存在必备条款不齐、变更解除不规范以及不按时足额支付工资、不缴或者少缴社会保险费等问题。有关部门对小企业劳动用工缺少管理手段，许多基本情况未掌握，难以实施动态监管和有效指导。
——劳务派遣在部分单位被滥用，损害派遣工合法权益问题比较突出。检查发现，近三年来劳务派遣公司和劳务派遣人员明显增多，用工单位用工有不少超出临时性辅助性替代性岗位范围、在主营业务岗位长期使用劳务派遣人员；劳务派遣人员同工不同酬、不予参加社会保险或少缴社会保险费，参加工会和参与企业民主管理等权利得不到保障，利益诉求表达渠道不畅，缺乏归属感和责任心并希望改变现状等问题比较突出；不少劳务派遣机构资质较低，难以履行法律责任，保障劳动者合法权益能力较低问题比较突出。
——集体合同签订率和履约质量有待进一步提升。集体合同覆盖范围不够广，签订集体合同的企业所占比例不高，小企业和外资企业中所占比例更低。集体协商工作仍存在“企业不愿谈、职工不敢谈、双方不会谈”和“重签订、轻协商，重文本、轻履行”的问题。
——劳动保障监察执法队伍建设滞后。我国现有劳动保障执法专职监察员约２万人，平均每人需面对１７００多户用人单位、近２万名劳动者。特别是基层力量薄弱、机构不健全。与所承担的执法任务相比，机构设置不规范、专职劳动保障监察员严重不足、执法装备落后以及执法力度不够、监察队伍素质有待加强等问题十分突出。基层调解组织和仲裁院建设也明显滞后，调解仲裁服务能力难以满足维权需要，案多人少的矛盾比较突出。
针对这些问题，执法检查组建议：严格按照劳动合同法的规定，进一步统一、细化贯彻实施办法和政策措施；国务院和最高人民法院分别组织清理各地有关贯彻实施劳动合同法的规范性文件和司法解释；尽快制定工资、劳务派遣、集体合同、职工民主管理和劳动用工备案以及保障企业合法权益、减轻企业负担等方面的专门法规和政策措施。
此外，执法检查组还建议，严格依法规范劳务派遣用工，大力推进集体协商和集体合同签订工作，强化劳动保障监察，加强劳动争议处理。
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