据报道,北京市制定《北京市微博客发展管理若干规定》,要求任何组织或者个人在注册微博客账号时,应使用真实身份信息。其出发点是为了防止和减少不良信息的发布和传播,但是千万不能以此为开端,把网络推向实名化。如果因噎费食,就会失取网络在民主建设等社会服务中的独特作用。好在北京市仅规定后台身份信息真实,前台仍用虚拟身份。网络管理,更多地还是要发挥网络经营单位的审核和清理功能,不能向实名制发展。只要官方主流媒体引导,是无碍大局的。现在人的文化素质高,信息畅通,大多数人都有分析能力,只要引导、控制适当,不必过份害怕虚假和有害信息。
加强民主法治建设,是建设社会主义现代化强国的必由之路。只有健全社会主义民主,才能确保人民当家作主,才能实现政治文明。民主,首先要让人民享受充分的言论自由。从社会主义政治体制来看,让人民自由表达自己真实的想法,维护自身利益,关心国家和他人利益,只有网络才能充分做到。网络的便利性、及时性、多样性,为每个公民表达自己真实思想提供了可能。
网络的民主监督作用,是其它手段无可比拟的。所谓的网络监督,就是利用互联网信息传递速度快、辐射面广、参与人众多、使用便捷等优势,将社会上一些新闻或事件通过各种方式及时进行公布或公示,接受百姓监督。近年来,通过网络接受人民群众监督的已经不再罕见,并取得了独特良好的效果。比如,每当干部调整任用,我们的党和政府部门都会将这些即将使用的干部的相关信息放到网上,并设立举报投诉电话,让百姓对干部有一个较为全面的了解,如果这名干部存在一些问题,相关部门将会通过调查核实作出是否使用该干部的决定;将相关部门单位的工作、职能、办事时限、收费标准等进行网上公示,防止出现乱收费、不作为等问题,全面接受群众监督;年终对一些重要岗位的实权领导干部进行网上测评,也起到了很好的网上监督作用。最近,大家最为常见的就是,一些干部因履行职责不好、发表不当言论、生活腐化奢侈等,被一些热心网友放到网上进行“晾晒”,使一些不称职的干部纷纷“下马”,在群众拍手称快的同时,也真正使人们看到了网络监督的巨大作用。当今社会,官僚腐败作风越来越严重,手段越来越隐蔽,互联网能够最大限度地依靠人民群众,将一些人们身边所看到、听到、接触到的社会“阴暗面”和一些令人“反感”、愤怒的事情或人“晒”出来,让大家对其进行公正、客观的评判,形成群体推动效应,引起相关领导或部门重视,纠正错误,惩处腐败。过去,各部门和单位向上级和群众报告工作常常是报喜不报忧,我们单位也不例外。现在领导反而要求我们实报了。为什么?领导悲叹地说:想瞒也瞒也不住啊!我们瞒,人家网上出来了,我们反而被领导批评和处分。现在查处的腐败案件,很多都是被网络揭露出来的。网络监督是在新时代、新形势下产生的新的舆论监督形式。在此,我要强烈呼吁,广大人民群众要充分利用这一武器,维护自己的权利,监督自己的公仆;政府要重视网络监督,对群众发表的看法或举报的事件,以认真负责的态度进行查处。
网络还有很好的民主辅政作用。网络为公众的政治参与营造和发展了新的公共空间,使以往在传统大众传媒无法实现的个人表达自由和言论自由得到展现,提高了民众政治参与的兴趣和能力。人们都有表达自己思想和诉求的欲望,人为阻止,只能引发和激化矛盾。一些群体性事件的发生,往往都是沟通和必要的情绪渲泄不够。只有让大家充分表达自己的想法,才能明辨是非,达到思想统一和相互理解。但表达想法,要有合适的渠道。网络是最文明的渠道。我想,“文革” 时假如有网络,就不会如此乱了。现在网络上围绕政治和经济等问题争论也十分激烈,却并没有妨碍多少社会稳定,反而为领导提供了便捷了解社情民意的平台。胡锦涛总书记和温家宝总理每天都上网浏览网民的帖子和博客。他们为什么要这样?因为一个领导最高明,他的视野和能力都会受到局限性,只有充分了解社情民意,集中广大人民群众的集体智慧,才能很好地施政。过去我们在革命和建设中遇到的挫折,其中一个重要原因就是领导干部听不到或者不愿听群众的呼声,产生主观主义,导致瞎指挥。“大跃进”时,如果也有像现在这样灵通的社情民意信息渠道,绝对不会出现一方面“超常丰收”、一方面大片饿死人的浮夸风。国家是人民的国家,人民是国家的主人。广大网民要以主人翁的姿态,为各级领导提供情况,献计献策。这样,才能真正体现当家作主。
当然,在网络快速发展的同时,也要切实加强管理,强化舆论引导和信息清理,加强依法治理。对少数人编造和散布谣言,传播淫秽色情信息,故意侵犯他人利益,进行非法网络公关,违背“四项基本原则”等违背法律法规和社会公德、污染网络环境、危害网络信息安全和公共利益的行为,必须依法依规予以限制和查处,确保网络发挥应有的作用。
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