近来,看到不少地方在“农民工”的称呼上下功夫做文章。如广东将加快研究并适时出台取消“农民工”称谓的政策措施,探索建立外来务工人员根据职业和工作年限享受相应基本公共服务的制度。河南认为“农民工”这样的称谓本身就带有歧视色彩,呼吁社会慎用这一称谓。民政部也发布关于促进农民工融入城市社区的意见等等。
大于倒觉得,“农民工”这个名词其实是个很准确的称呼。“农民”说明他们在农村有土地和房产,“工”表明了他们现在没有务农,干的是工人阶级的工作。从中华人民共和国宪法看,他们亦工亦农,工农并举,地位很高;从发展来看,他们进可为工,退能务农,活动空间不但广阔而且自由。“农民工”这个名词有什么不好的?说实话,他们的这种优势是现在很多城里人想都想不到的。试问,现在一个城市无业者想到农村去务农,能够得到土地吗?
本来一个好好的名词,怎么变成了“歧视性”称呼了呢?关键还是是待遇问题。因为现在的大多数的“农民工”干的多是又重又累的力气活,拿的是又低又少的工薪,居无定所,业无定准,所以生活不稳定,收入不可靠。一句话,就是没有平等待遇,没有权益保障。如果这种状况不改变,你就是把“农民工”改称为“工务员”也没有用。所以说,“农民工”问题,真正要改的是“待遇”而不是“名称”。
其实,毛泽东时代也有“农民工”。不过,那时候不叫“农民工”,而分别叫“轮换工”、“季节工”、“临时工”,但不管叫什么工,在务工期间与固定的工人的待遇没有什么差别。所以那时候,也不存在对“农民工”的歧视问题。1965-12-28《人民日报》上的报道《全国三十多个行业积极试行新的劳动制度——亦工亦农 利工利农》(附后),介绍了当时的一些做法。现在虽然没有农村集体经济这个基础了,但其中的某些措施与精神是可以参考的。大于认为,半个世纪以前都能够处理好的问题,现在应该能够处理得更好。如果“农民工”的待遇问题解决好了,以后的“农民工”也许会成为城里人想都想不到的新时代的“香饽饽”哩。
附:亦工亦农 利工利农
1965-12-28《人民日报》
全国三十多个行业积极试行新的劳动制度
亦工亦农 利工利农
工矿企业避免了窝工浪费,节约了劳力,提高了劳动生产率,降低了生产成本。
人民公社增加了收入,培养了技术工人,有利农业技术改造和农业生产的发展。
有关部门认为,实行亦工亦农劳动制度,首先是一场思想革命,必须坚持毛泽东思想挂帅,组织职工认真学习党中央关于两种劳动制度和两种教育制度的指示,认识这种制度是逐步缩小工农差别、城乡差别的根本措施之一;同时必须继续认真试验,总结经验,为进一步试行创造条件。
据新华社二十七日讯 从去年五月以来,全国各地积极试行了亦工亦农的劳动制度。
到目前为止,试行这一制度的行业有矿山、森林工业、建筑工程、建筑材料、轻工业、邮电、纺织、商业、水产、交通运输、水利电力、地质勘探,以及农村拖拉机站、排灌站和农副产品加工等三十多个。全国制糖企业和陕西省棉绒加工、辽宁省柞蚕缫丝、湖南省肉食水产品加工等行业,由于是季节性生产,普遍实行了这一制度。
实践表明,亦工亦农劳动制度对国家,对集体,对个人都有好处。它既有利于多快好省地发展工农业生产和其它事业,也有利于加速社会主义建设的进程。更重要的是,这种劳动制度是逐步缩小工农差别、城乡差别的根本措施之一。
各地试行亦工亦农劳动制度的企业,一般都设在农村、县城、集镇和城市郊区。亦工亦农劳动者多数从事技术比较简单的劳动,也有些人从事技术工作和服务性工作。
在试行过程中,各地根据企业的特点,创造出了十多种亦工亦农的形式。常年生产的矿山、森林工业、建筑施工、地质勘探等企业,实行轮换工制。轮换工在一定的年限内(一般是三年到七年),常年在企业工作,期满回乡务农。季节性生产的企业,采取季节工的形式,生产旺季到工厂当工人,淡季回生产队当农民。一些农村的小农具厂、砖瓦砂石厂、小煤窑、小纺织厂就实行放农忙假,或农闲多开班、农忙少开班的办法。此外,还有临时工制、厂社协作、代购代销、代管代养、生产队包工、半工半农,等等。
各地试行亦工亦农劳动制度的时间虽然还不长,但是这种制度的优越性已经显示出来了。试行亦工亦农劳动制度的企业,普遍避免了窝工浪费,节约了劳动力,提高了劳动生产率,降低了成本,减少了开支。在钢铁、煤矿、化工等行业试行亦工亦农劳动制度,还有利于防止工人患职业病。
全国制糖企业由于实行了亦工亦农劳动制度,仅一九六四年到一九六五年榨季,就少用了七千八百多名固定工。以每个糖厂平均开工半年、停工半年计算,今年一年就为国家节省了二百五十万元工资。
与此同时,为这些工矿企业提供劳动力的人民公社生产队普遍增加了收入,并且培养出了一批技术工人。四川省派出轮换工和季节工的生产队,今年一年就增加了三百多万元收入。广西一些在伶俐糖厂做季节工的社员,现在已经有许多人学会了钳工、电工、水泵工、机修工和压榨工等技术。他们在停榨回乡参加生产时,担负了管理电路和修理排灌机械的工作,并把技术传授给其他社员,对农业生产技术的提高起了促进作用。
推行亦工亦农劳动制度并不是一帆风顺的。在试行过程中,曾碰到旧习惯势力的怀疑和阻挠。有的人对实行这种制度的重大意义认识不足。他们从眼前利益想得多,从长远利益想得少。有人认为试行亦工亦农劳动制度只是解决企业劳动力不足的“权宜之计”,有的企业缺乏长远规划,有的企业则嫌麻烦不愿意用季节工或临时工。因此,有关部门认为,实行亦工亦农劳动制度,首先需要经过一场思想革命,必须坚持毛泽东思想挂帅,组织广大职工认真学习党中央关于两种劳动制度和两种教育制度的指示,提高他们的思想觉悟。同时还必须继续认真地进行试验,通过实践,总结经验,为今后进一步试行这种新的制度创造条件。
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