近日,有关广州市财政拨款“7524万元‘供养’机关幼儿园”的消息在网络上迅速传播并引发网民不少争议。有网民认为,因机关幼儿园招生对象的“特殊性”和“封闭性”,由公众财政来进行“供养”不尽合理。更多网民呼吁,在国家财政加大对学前教育的投入时,一定要注意公平分配,切勿制造新的教育不公平现象。
针对网上广为流传的“7524万元”这一数字,记者调查发现,在2012年广州市部门预算中,8所机关幼儿园获得的财政预算资金还不止这个数,实为8349.82万元。广州市财政局预算处处长周少卿向记者解释,机关幼儿园享受财政拨款的前提是它们的“事业单位属性”。目前,广州市机关幼儿园属于财政核补的事业单位,按照我国财政体制,财政预算会给予一定额度的补贴,这和其他享受财政补贴的事业单位是一样的,所以预算编制本身并无不妥。
现在的问题并不是享受财政补贴钱的多少,如果所有的幼儿园都能够得到差不多的补贴,再多一些也是应该的。但现在的事实是,这种财政补贴只有机关幼儿园才能享受。而这种平均“每个幼儿一年要用掉两三万元”的机关幼儿园招生的对象主要面向机关工作人员的子女,非机关人员就是托关系找门路能够进去,则需要交纳一笔3万元到6万元不等的“赞助费”。显然,这是很不公平的。
可是,面对这种显然很不公平的事实,政府官员的回答却是“政策并无不妥”。大于认为,在不公平的事实面前“政策并无不妥”就是最大的“不妥”。因为这种“不妥”不是工作上的失误,不是发展中出现的偏差,不是个别人的以权谋私,而是“不妥的政策”制造出的特权与不公。其它原因产生的失误、偏差和腐败,还可以按政策去纠正去问责;而政策本身制造的不公连不但纠正的机会,而且也不存在什么问责的问题。
“政策并无不妥”的“不妥”其本质是 政策的腐败,是有权制定政策人的集体的腐败,是利用政策作工具的公开的腐败。这种政策上的腐败,因为有政策作掩护,所以监督无能为力,法律也管不了。铲除这种腐败的唯一途径就是坚决地取消这些“不妥的政策”。
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责任编辑:wuhe