对于人民要求福利的呼声,有官方回答说:我国财富收入无法搞高福利。现在实际上不要说高了,基本上没有。可令人匪夷所思的是,说毛泽东时代结束时经济到了崩溃边缘,可那时城里人还有免费分配住房、治病不用钱、上学免费等福利,农村无子女老人集体供养、上学免费、日常小病治疗免费。现在怎么不如“经济崩溃边缘”时呢?
现在报道中,年年都说经济飞速发展,已经成为世界第二经济强国了。可是,福利没有了还不说,近年人民生活还在下降。绝大多数人没见收入增加,可物价在不断上涨,与两年前比增加一倍多。都说股市是经济晴雨表,可反常的是,经济牛,股市熊,跌幅远远超过经济增速。那么,这钱到哪里去了呢?如果不是吹牛,只能是跑到极少数富人那里去了。现在谁都清楚,富的是那些企业家、影视歌星球星、政府官员“寻租”灰色收入者、垄断行业从业者、非法地下经济暴发户。难怪股市熊,钱都给他们圈去了,广大散户没有钱挺市。
改革开放以来,我国在经济增长的同时,贫富差距逐步拉大,综合各类居民收入来看,基尼系数越过警戒线已是不争的事实。我国基尼系数已大大跨过国际警戒线0.4,突破了合理的限度。仅2007年统计,总人口中20%的最低收入人口占收入的份额仅为4.7%,而总人口中20%的最高收入人口占总收入的份额高达50%。突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。世界银行发表了一份数据,最高收入的20%人口的平均收入和最低收入20%人口的平均收入,这两个数字的比在中国是10.7倍,而美国是8.4倍,俄罗斯是4.5倍,印度是4.9倍,最低的日本3.4倍。我国人民真是好啊,还在老老实实听着“无钱搞高福利”。
既然这样,为什么就不能从富人身上增加点财政收入呢?大家知道,剥削是社会最大的不公。社会主义就是要消灭剥削。他们的收入真是诚实劳动所得吗?主要是剥削来的。道理很简单:企业家、影视歌星球星,剥削了职工或服务人员的剩余劳动价值;政府官员“寻租”灰色收入者,就是用公权剥削了劳动者上交给国家用于社会福利和公共事业的剩余劳动价值;垄断行业从业者,享受了本应有全民共享的独有资源优势带来的增值,剥削了其它行业和社会的公民;非法地下经济暴发户,偷税漏税,把剥削所得全部居为已有。社会主义国家的官员对人民说一声“财政收入太少,无法搞高福利”就能心安理得?你的消灭剥削那怕是减少一点剥削的任务还要不要?资本主义国家还搞福利呢,他们政府的钱是自己长出来的?
因此,要从富人身上,增加财政收入。1,改变现行税制在调节收入分配方面的制度缺陷,完善税收调节体系,使税收调节分配的功能在居民收入、存量财产、投资收益等各个环节得到有效发挥。针对我国税收调节存在单一、缺失、弱化的状况,建立多税种,立体式、全过程的税收调节体系。要完善税收政策,逐步建立一个综合协调配合,覆盖居民收入运行全过程,以个人所得税为主体,以财产税和社会保障税为两翼,以其他税种为补充的收入分配税收调控体系。2,运用综合调控手段,加强对高收入阶层的税收调控。一是加快个人所得税改革,建立综合与分类相结合的税制模式。二是深化消费税制改革。充分发挥消费税商品课税再分配功能,对必需品适用低税率或免税,对奢侈品适用高税率。三是可考虑对储蓄存款利息课征的个人所得税采用累进税率,以及开征物业税、遗产税等税种。四是加大对非常态高收入阶层收入的监管,建立有效的个人收入监控机制,做好个人所得税税源监控,要加强对垄断收入的监管。积极推行存款实名制,并逐步创造条件实行金融资产实名制,限制非法收入。对黑色收入和腐败收入、灰色收入、钻各种政策空子所得的非常态收入要采取有效手段加以打击和取缔。
当然,在解决贫富悬殊、化解基尼系数“越警”方面,发挥税收作用,提高福利毕竟是有限的,还必须和政府其他宏观经济政策一起共同发挥作用,才能更好地解决我国收入分配差距扩大的问题。但是,无钱搞福利,主要是富人身上的钱没有动到位。从上面的富人一看便知,多数都是有权有势的,即使暂时没有的,也可用一部分钱当鱼铒,保住财富。基尼系数“越警”,暂时普通劳动者翻不起大浪,而富人得罪不起。有些官员还被富人收买了。要有毛泽东的勇气,真还不容易。
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