马成福
把校车安全问题真正纳入法制的轨道。这样才能引起人们的重视，并且从根本上解决问题。
要通过中央、地方和社会各界共同努力，使校车成为学生安全的流动校舍，为孩子们建立起安全无忧的绿色通道。
——温家宝
2011年11月16日 9时15分，甘肃省正宁县榆林子镇西街道办门口发生了一起重大交通事故。一辆接送幼儿园学生的面包车与运煤货车相撞，事故共造成21人遇难，17人重伤，26人轻伤。遇难者中除两名成人外，其他死伤者均为幼儿。发生事故的校车核载9人，实载64人，竟然超载了55人，而且还逆向行驶。
11月27日 ，第五次全国妇女儿童工作会议在北京召开，温家宝总理出席会议并以表讲话。“近来，一些地方连续出现令人痛心疾首的重大校车安全事故。这件事情提起来，我心里也很不安。”他指出，要预防和避免儿童各种意外伤害，特别要加强校园治安、消防安全和校车交通安全工作。“校车安全必须引起各地、各部门的高度重视。国务院已经责成有关部门迅速制定《校车安全条例》。我要求法制办在一个月内制定出《校车安全条例》，也就是说，把校车安全问题真正纳入法制的轨道。这样才能引起人们的重视，并且从根本上解决问题。”
温总理在会上强调，要预防和避免儿童各种意外伤害，特别要加强校园治安、消防安全和校车交通安全工作。国务院已责成有关部门迅速制订校车安全条例，抓紧完善校车标准，做好校车设计、生产、改造、配备等工作，并建立相应管理制度。做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。要明确地方政府和部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理。要通过中央、地方和社会各界共同努力，使校车成为学生安全的流动校舍，为孩子们建立起安全无忧的绿色通道。
教育，是一个民族的希望；教育，是一个国家发展的动力。孩子，是祖国的花朵，是民族的未来。然而，校车事故频繁发生，孩子们屡遭劫难。
2006年11月21日 6时40分许，黑龙江双城市周家镇东跃村附近发生一起特大交通事故，一辆载有周家镇中心小学50名学生的车辆，由于速度过快，方向失灵，导致车辆侧翻，从距水面约3米高的桥上坠下，导致车上8名学生死亡，其余3名学生受伤。据调查了解，周家镇附近的黑送子车一直大量存在，镇中心小学也曾联合有关部门对黑送子车进行治理，但年年治理年年无效。
2008年12月，广西武鸣县罗波镇一幼儿园“黑校车”翻车，造成1名幼儿死亡、8名幼儿受伤。
2009年5月，江苏省昆山市一辆民工子女学校校车与一辆轿车相撞，造成2名学生死亡、6人重伤。
2009年10月19日 19日17时20分左右，湖南娄底市春田花花幼儿园校车翻车，翻入娄底市经济开发区涟滨办事处澄清居委会乡村公路的池塘内，造成4名幼儿溺水窒息死亡，26人不同程度受伤。事故车辆核定载客11人，实载32人，其中幼儿30人，驾驶员和幼儿园教师各1人。
2010年2月26日 ，江苏省如皋市郭园镇一私人幼儿园校车在送孩子回家时，7座的小面包车内竟然塞进了20多个孩子。其中一名年仅4岁、入学才两天的女孩，因车厢拥挤发生呼吸困难，虽经医院抢救却回天无力、不幸身亡。
2010年 11月21日 ，黑龙江省双城市，一辆“黑校车”因违规行驶坠桥，造成8名学生死亡、39名学生受伤的惨剧。
2010年 12月27日 上午7时30分左右，湖南省衡南县松江镇东塘村，一辆由农用摩托货车改装而成的三轮车，运载20名小学生到因果小学上学，在开往学校途中，因违规驾驶，整车坠入了河中，造成14名学生死亡、6名学生受伤。14条鲜活的生命瞬间消逝，20个平静的家庭陷入了悲痛和焦虑之中。
2010年，广东省东莞市发生涉及校车的交通事故高达64宗，造成5人死亡，97人受伤。2011年中国校车事故爆发年。这一年，全国多地接送学生的车辆事故频发，平均一个月就有一起惨剧发生。“校车“摧毁了脆弱的生命，也毁灭了太多人的希望。
2011年2月19日 ，陕西省西安市高陵县，一辆载有12名儿童的微型面包车，在行驶中与另一辆汽车相撞，事故造成2名儿童死亡。
2011年 3月14日 ，北京市莲石东路门头沟路段小园村路口，一辆核定载客49人的巴士，却载着81名幼儿园师生，以98公里的时速撞上路边的施工围挡，一根钢管插入车内，一名幼儿园工作人员和一名幼儿死亡，3名幼儿受伤。史浩博年仅5岁的幼小生命就终结在这样一辆“夺命飞车”上。
据悉，肇事司机尤毅已被门头沟法院以交通肇事罪判处有期徒刑三年半。起诉书上显示，尤毅竟然有10年的吸毒史。经调查“校车租赁”公司发现，幼儿园的校车租赁无需特殊备案，即可“随租随用”，而掌握着一车孩子生命的校车司机，则更是“随时能换的合同工”。
2011年4月14日 晚间，新疆一辆搭载着7个孩子和1名教师的微型面包车，在当地化肥厂附近驶往312国道途中突然滑出公路，多次翻滚后，驾驶员和车内两人当场身亡，6人不同程度受伤。
2011年5月13日 下午6时，河南淮阳县梁寨村心连心幼儿园的校车载送孩子回家时发生事故，该校车刮擦在路边砖堆上后，导致车内一名6岁女童身亡。
2011年 7月8日 早晨，西安市西郊一所幼儿园，一辆七座的面包车里，竟然坐了17个儿童，为了躲避行人发生了事故，造成15名儿童受伤。附近村民说，这辆面包车是附近肖里村一所幼儿园的校车，早上7点多它由西向东行驶，走到这里时，有个19岁的女孩刚好要过马路，而当时路边又有一辆三轮车，司机打了一把方向，突然撞向了路边的大树，还撞倒了路边的行人，然后侧翻在地。
西安市高新医院急诊科医生说：总共送过来15个小朋友，其中4个小朋友有不同程度的外伤，在颌面部、鼻部、小腿、上肢有擦伤，还有11个小朋友暂时没有发现一些明显的外伤。除了15位小朋友，开车的司机和老师当时也在车上，庆幸的是只受了一些外伤，而那名横穿马路的19岁女孩却在事故中受伤严重。医生说：来的时候处于休克状态，血压极其不稳，处于昏迷状态，极其烦躁，患者生命比较危险，已经进入手术室急诊手术探查，进一步止血治疗。
2011年7月，辽宁大连一辆搭载了17个孩子的轻型封闭货车与迎面而来的奔驰相撞，车上的17个孩子均不同程度受伤。
2011年 8月2日 ，安徽省安庆市宜秀区育才双语幼儿园，3岁女童颜颜被遗忘在校车上，8小时窒息而亡。
2011年8月29日 ，海南省三亚市一名3岁男童早上7时许乘接送车抵达幼儿园后，因睡着而未被司机、老师清点到，以致被遗忘在校车内9小时。直到下午4时30分左右被发现时,男童已经停止呼吸。
2011年7月20日 7时10分，大连市开金州新区金石滩凉水湾路段，一辆载着17个孩子的轻型封闭货车与迎面而来的奔驰车相撞，车上的17个孩子均不同程度受伤。此车是幼儿园园长为了接送孩子而雇来的“黑校车”。
2011年4月14日 19时，新疆维吾尔自治区化肥厂厂区外1公里处，1辆搭载着6名学生、1名教师、1名学龄前女童的微型面包车，在由南向北驶往312国道途中突然滑出公路，多次翻滚后造成驾驶员和车内的两人当场身亡，并有6人不同程度受伤。
2011年9月9日 下午3时20分许，湖南邵阳县一艘船号为湘K0018的客船从芙夷江塘田市码头下行2公里至向荣村地段时，被滞留在河中的挖沙船钢丝绳绊住，发生侧翻下沉。当时客船载员50人，其中41人为学生。事故共造成12人死亡（学生9人、成人3人），20人受伤。
2011年 9月13日 ，湖北省荆州市荆州区紫荆花幼儿园，2名4岁女童被幼儿园校车接到幼儿园门口后，竟被司机和接车老师遗忘，在校车内闷了8个小时后，2名幼儿的遗体才被发现。当日，荆州市的气温高达31℃。
2011年9月26日 ，山西灵石县冷泉村，一辆接送学生的微型面包车与一辆大货车相撞，造成7名初中生死亡、2人重伤、3人轻伤。
2011年11月16日 9时15分，在甘肃省正宁县榆林子镇西街道办门前，发生了一起重大交通事故。由司机杨海军驾驶的小博士幼儿园校车（核载9人、实载64人），与向西行驶的陕D72231东风牌自卸货车迎面相撞，造成20人死亡、43人受伤。
17日晚18时50分许，正宁县交通事故中入住县医院的5岁危重幼儿魏磊，因脑挫伤、急性呼吸性循环衰竭而死亡。至此，此次事故已致21人遇难，其中19名为幼儿，另两人分别为司机和教师。官方通报称，魏磊入院时症状为血压低、呼吸快、体温低、意识模糊、呈贫血貌，直接被家人抱到外科病房。市县专家组会诊，初步诊断为脑挫伤，腹腔脏器破裂，失血性贫血。16日16时45分许，魏磊接受手术，被发现肝脏破裂。17下午，魏磊病情加重，医院全力抢救50分钟后，仍无效果。18时50分许，魏磊因脑挫伤、急性呼吸性循环衰竭而死亡。在其他43名受伤幼儿中，因伤势较重和家长要求，其中17名转入庆阳市人民医院治疗，5人转入咸阳中铁27局医院治疗。其余21名受伤幼儿在正宁县医院和正宁县中医院接受治疗，伤势相对较轻。
正宁县政府披露，16日发生的幼儿园校车事故的主要责任人已被停职调查，两名犯罪嫌疑人被刑事拘留。正宁县政府在其门户网站上通报了初步分析的事故原因：一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行；二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座改装为无座；三是小博士幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，对所辖737名学生只安排4辆校车接送，没有尽到第一责任人的责任；四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力；五是教育、交警部门监管不力。超载、超速、超车，一连串超出正常的“动作”，酿成了一桩惨祸。而超载现象不仅仅发生在这一家幼儿园，县里的很多幼儿园都存在超载现象。
在榆林子镇，小博士幼儿园是规模相对较大的一所幼儿园，共有737名学生，28名教职工。事发后，小博士幼儿园董事长、犯罪嫌疑人李军刚因涉嫌重大责任事故罪，已于16日被公安机关刑事拘留。经初步审查，陕D72231自卸货车驾驶员、犯罪嫌疑人樊军刚涉嫌交通事故肇事罪，已于16日被公安机关刑事拘留；据调查，事故发生时，校车驾驶员安全意识淡薄，左道逆行，同时两车都是超速行驶，其中幼儿园校车在限速每小时60公里的情况下，时速达80公里；幼儿园私自改装车辆，将9座车辆改为无座，车中幼儿园孩子一部分用小板凳坐在车中，一部分站着。
网友“川行川上”在腾讯微博上上传了一组当地道路泥泞不堪的图片，并说：“这是正宁一个乡镇的南街，该中心幼儿园的校车每天从此经过，现在冬天了，雨不大，还基本能走，其他季节可想而知，政府一直不修，好多年了。”事实上，当地道路的泥泞也给事发后的救治工作带来了难题。甘肃省红十字血液中心办公室主任武德恩16日表示，车祸发生后，甘肃省血液中心主任郭豫学第一时间和庆阳市中心血站李站长联系，询问抢救伤员的血液情况，并安排中心相关部门随时准备送血支援。庆阳市中心血站副站长焦继龙在微博上直播了该站向伤者献血的全过程，前往正宁的路况太差，急诊送血走了2小时50分钟，还有20分钟的路程。
遇难学生名单（部分）如下：
贺淑童 女 榆林子镇于家咀
张梦瑶 女 榆林子镇下沟五组
高玉杰 男 榆林子镇于家咀
魏海东 男 榆林子镇于家咀
杨梦飞 男 榆林子镇小寺头
武博义 男 榆林子镇于家咀
高复康 男 榆林子镇于家咀
武永杰 男 榆林子镇于家咀
武怡彤 女 榆林子镇于家咀
杨雅静 女 榆林子镇小寺头
姚贝贝 男 榆林子镇宫河南堡子
高佳程 女 榆林子镇小寺头
田萌 女 榆林子镇宫河北堡子
高萌 女 榆林子镇小寺头
高琦 女 榆林子镇于家咀
左向阳 男 榆林子镇于家咀
樊静 女 榆林子镇中港
高佩佩 女 榆林子镇于家咀
魏磊 男 榆林子镇
请大家为甘肃正宁校车事故中遇难的贺淑童、张梦瑶、高玉杰、魏海东、杨梦飞、武博义、高复康、武永杰、武怡彤、杨雅静、姚贝贝、高佳程、田萌、高萌、高琦、左向阳、樊静、高佩佩、魏磊等21位孩子祈祷！
2011年11月26日 上午8时许，辽宁凤城市宝山镇一辆牌号为辽F85121的校车，因因雨后路面结冰发生侧翻，造成35名孩子不同程度受伤。经交警在现场初步勘查，事故原因是气温较低，沈丹沿线下雨结冰道路滑，驾驶员在转弯时操作不当，导致校车侧滑失控滑翻到路边沟里。
2011年11月29日 下午3时30分左右，河南濮阳县八公桥镇小哈佛幼儿园一辆车牌号为豫J57022的金杯面包车，在106国道因雨雪天气道路湿滑与一辆货车碰撞发生交通事故。濮阳县委宣传部门表示，经核实，当时校车上载有幼儿园学生15人，监护老师1人，事故造成重伤4人、轻微伤6人。
2011年 12月12日 傍晚5时40分，江苏省丰县首羡镇发生一起运送小学生车辆侧翻掉入路边沟内。当事校车核准载客52人，实载46人，事故造成12人当场死亡，11人受伤，其中3人伤势较重。惨剧发生在丰县西北约2公里处的张后屯村一条田间土路上，路边有一条河沟，宽约3米左右，河中都是芦苇。据公安交警部门现场勘查，因该车侧翻于路边水深约60厘米的水沟内，车厢内进水，致使部分被挤压在下层的学生溺水、窒息。
事发时当地刚下完雨，且有霜冻，路面较滑，这辆校车为躲避前方一辆人力三轮车发生侧翻，掉落路边河沟中，车上20余人落水。救援人员在现场共发现23人受伤，立即将他们送到首羡镇人民医院，后来，部分重伤人员又被转移到丰县人民医院和丰县中医院抢救。虽经医护人员全力抢救，但是令人痛心的是，至13日凌晨2时许，又有3名学生抢救无效死亡，致使事故遇难学生数上升至15人。
遇难学生名单如下：
李艳金，女，6岁；
李艳梅，女，11岁；
张梦喜，女，7岁；
张艺馨，女，7岁；
荏群群，男，7岁；
李昌声，男，8岁；
王美美，女，8岁；
李昌环，男，8岁；
荏新宇，男，8岁；
王露露，女，8岁；
宋昂昂，男，9岁；
刘慧娟，女，11岁；
宋丹丹，女，11岁；
李美娟，女，11岁；
赵瑄瑄，男，11岁。
请大家为江苏丰县校车事故中遇难的李艳金、李艳梅、张梦喜、张艺馨、 荏群群、李昌声、王美美、李昌环、荏新宇、王露露、宋昂昂、刘慧娟、宋丹丹、李美娟、赵瑄瑄等15位孩子祈祷！
2011年12月12日 6时40分许，广东佛山顺德一辆载有59名学生的校车与一辆货车相撞，37名学生受伤入院治疗，其中1人进了重症监护室。
2011年12月15日 早上，广州市白云区博海小学一辆校车，在行驶中撞到路边的大树，造成18人受伤。
2011年12月21日 ，云南丘北县离城16公里左右的猫猫冲小学，用马车当校车载学生上学。12时45分，在普炭公路猫猫冲段发生与货车相撞，造成2名学生死亡，23人受伤。其中3人伤情严重，正全力救治。孩子家长哭着称，孩子原在家门口学校上学，后因学校合并，才坐马车到离家两公里的地方上学。
丘北县城随处可见马的士
丘北县公安局经过初步调查，当天，吴祖学驾驶云H12761牌号大型汽车由双龙营方向驶往丘北方向，12时45分许行驶到普炭公路猫猫冲岔路口时，遇张明香驾驭马车（载25人）由马场村岔路驶出、驶往猫猫冲方向，两车相遇时相撞，造成马车上的乘车学生赵正绢当场死亡、王海霞受伤送医院抢救无效死亡，23人受伤（一人为马车夫）的交通事故。
请大家为云南丘北校车事故中遇难的赵正绢、王海霞等2位孩子祈祷！
2011年 12月24日 早上，云南广南曙光乡一辆核载8人（含驾驶员）的私家微型面包车，实载14人，其中12名学生，全部是曙光中学的初中学生，还有1名司机和1名乘客。9点左右行驶至八家地大岩子时，翻入77.95米的山谷中，共造成7人死亡（其中5名学生，1名驾驶员，1名搭乘老人），7名受伤学生入院就医，其中4人仍昏迷，2人在重症监护室，伤者全部转入文山州医院救治。面包车摔成铁饼。事故路段位于广南县曙光乡一条20多公里的简易公路，那里山路狭窄，蜿蜒曲折。
广南县政府办叶主任表示，经初步调查，事故车辆司机文明刚已经当场死亡，他取得驾照的时间为今年10月份。事故车辆落户时间为今年11月17日，牌照为云HB3410。车辆等级用途为“自用”，并办理了相关保险手续，但没有办理营运手续，是不能参与营运载客的。经交警部门现场勘察，该车在行驶至八家地大岩子时，为避让迎面而来的车辆，在倒车过程中，由于操作不当，致使车辆翻入77.95米的深沟。由于出事路段没有达到公路的相关等级，属于村民自建的路。在这样的路面上，即使取得了营运资质的合法车辆，也是不能进行载客营运的。事故车辆没有营运资质，也没有取得任何营运手续。
网上有新闻称“广南县交警大队重拳出击开展微型面包车超载运送学生整治行动“，车祸就发生在这个“整治行动”32天之后。广南县交警负责人表示，初步认定造成事故的原因是驾驶员操作不当，该事故属非道路交通事故。据了解，整个曙光乡拉客的微型车没有一辆取得营运资格。当地学校离学生家最远的有20公里，这些“黑面的”成了他们唯一的选择。此外，在通报会上，就广南县购置校车一事，县政府办表示，广南县由于财政困难，没有为任何一个学校配备校车，但广南县目前却有433辆公务车。
请大家为云南广南校车事故中遇难的龚远艳、唐仕才等5位孩子祈祷！
……
2006年11月28日 ，郑州一辆装有16个孩子的松花江面包车被查扣，车内座位被拆除，几根麻绳充当小孩子的“扶手”。
超载超速，滥用“黑校车”，违规驾驶，几乎成了近年来中小学校车事故频发的罪魁祸首。仅仅2011年来发生的校车事故中，共造成上百名孩子伤亡。据有关部门统计，我国约有9000万学生需要乘坐安全规范的校车，专业校车的市场容量将超过100万辆。然而截止2009年底，我国专业校车实际销售量仅为900辆。偌大的中国，校车却如此稀缺。
2011年5月，在浙江德清，一个人口不到50万的小县城里忽然开出了十辆价值400万威风凛凛的美式校车。除了拥有上下车自动拍照系统、GPS定位等高科技装置，台阶、窗户等细节设计更是“武装到牙齿”。我国刚刚建立的校车国标《专用小学生校车安全技术条件》就采用了德清校车标准。相当于奔驰价的校车，在中国2000多个县中，有多少地方可以承受？中国校车100万辆空缺的尴尬，谁来问责？
早在2005年，德清县就专门成立了校车工作领导小组。2009年，德清县政府斥资2000万元，向中标企业定制了79辆校车，并专门成立了负责学生接送管理的公司。放在全国范围内来看，浙江省德清县应该算不上多么富裕，然而当地政府却拿出2000万元资金定制79辆“特权校车”，负责接送全县5600多名小学生，这不能不说是开全国先河之举。对于老百姓来说，平时最痛恨各种“特权车”，但在各地校车事故频发的当下，“黄色特权校车”的出现却广受欢迎，成为公众争相谈论的焦点。
“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，这句话可谓家喻户晓，可现实中究竟有多少地方政府真正重视教育？我国“平均6428名中小学生才拥有一辆专业校车”，在孩子们连最基本的出行工具都无法保障的情形下，“重视教育”最多也只是停留在口号上。如此大的数据悬殊对比出的不仅是对教育的重视程度，更是对我国教育事业敲响的一记警钟，当整个教育的投入不到GDP总数的4%时，校车安全该如何得到保障？我们的教育该如何长远发展？
《人民教育》编辑部管理室主任在《危险的“校车” 被忽视的生命》一文中写道：“据有关部门统计，我国平均每41秒钟就会发生一起车祸，平均每天有近40名中小学生死于道路交通事故，每年有超过1.8万名14岁以下的少儿死于道路交通事故，死亡率是欧洲的2.5倍、美国的2.6倍。”
校车安全，关系千家万户，关系孩子的未来，也关系中国教育的未来。校车运营，也是教育发展的重要环节之一。在2011年全国“两会”上，全国人大代表、郑州宇通客车董事长汤玉祥提交《关于大力推广使用专用校车的建议》议案。建议把实施中国校车工程列为实施义务教育的基本保障措施之一，引起教育界和社会的广泛关注。这份议案是在教育部坦言“目前，交通事故已成为中小学生安全事故意外伤亡中最主要的‘杀手’”背景下推出的，社会意义明显超过了产业意义。
全国人大代表、华中师范大学教育学院教授周洪宇呼吁，政府应推行全国性的校车安全工程，为孩子们上学放学提供安全保障;全国政协委员、复旦大学图书馆馆长葛剑雄教授则认为，义务教育经费应包括校车经费。周洪宇建议，政府应该成立专门协调机构负责“全国校车安全工程”，制订校车各项技术标准和校车生产准入制度，挑选出合格的汽车厂商制造符合标准要求的校车，通过立法，完善制度，逐步在全国进行推广。
教育部人文社科重点研究基地农村教育研究所学术委员会常务副主任袁桂林认为，在农村“就近入学原则”被架空从而为校车事故频发埋下了隐患。实际上，近来各类接送学生车辆安全事故频发，农村儿童上学交通安全已经成为当前社会关注的重大问题。根据公安部统计，我国每年死于道路交通事故的人数平均在10万以上，伤残达50万。2008年，12岁以下儿童交通事故死亡人数占交通事故死亡总人数的5％，车内死亡人数占所有儿童交通事故死亡人数的16％。
袁桂林和他的博士后孙艳霞收集了近5年部分国内媒体披露的74宗学生上学车辆安全事故数据，通过分析发现，各年事故数量基本持平。在死亡人数中有74％是农村学生；伤残的农村学生占40％；49％的校车事故发生在义务教育阶段，50％在幼儿园。他分析，农村校车事故频发，从表面看，是接送学生车辆状况不良，严重超载致使车辆失控，车辆驾驶员操作失误，接送学生车辆监管不力、道路湿滑导致事故发生等。
袁桂林说：“实际上，深层原因是安全事故责任主体不明确，家庭和学校之外存在责任空缺，教育部门无力承担责任；而校车认证、执行、管理和监督体制未建立；农村学校‘以县为主’的管理体制改革后，没有建立替代性制度弥补农村教育经费不足。”
在这种情况下，撤并小规模学校和建立寄宿制学校成为地方政府的现实选择。然而，由于多种原因，农村寄宿制学校管理和运行面临诸多困难，布局标准单一，忽视上学距离和安全标准。农村家庭支出教育成本负担过重（交通费、伙食费、住宿费等），只能选择低等级、不合格的运输车辆，致使安全事故高发。
2001年开始，我国开始“撤点并校”，十年时间内，中国农村普通小学数量减少了近一半，这意味着有更多的学生家离学校的距离变远。囿于经济条件，乘坐农用车已是不错的选择，也意味着上下学的安全风险系数增大。如何让他们同城市一样也配备符合安全标准的校车，是个问题。
有媒体批评，对全国公车数量的最新估计不会低于600万辆，全国公车消费不低于4000亿元，相比之下，政府对保障学生安全的交通工具投入却非常少。据报道，截至2011年4月，全国各级各类幼儿园、小学、初中共有用于接送学生上下学的车辆28.5万辆，符合《专用小学生校车安全技术条件》的车辆不足3万辆。在近29万辆的“校车”中，只有5万多辆是学校自己出资购买的，大量“校车”都是由学校向校车服务公司、公交、客运、旅游公司租用，家长合伙租用也占了不小比例。
事实上，中国的教育经费多年来只占国民生产总值的2%左右，仅是联合国规定最低标准的三分之一，列在全世界倒数的几位，较印度和巴西等国也逊色，比非洲穷国乌干达还低。教育经费占国民生产总值的比例，在世界范围内早超过了5%，而我国却始终在2%左右徘徊。
中国穷吗？中国每年义务教育总支出只有1500亿元左右，而每年政府的招待费为2000亿人民币；每年干部公费出国（境）考察经费达2550亿；每年的公车消费高达3000亿元，占财政收入的十分之一还强。从省长到乡长，甚至村长也要有公务用车，而且档次越来越高，数量越来越多。要知道，一个官员的豪车就可以建一座农村小学，汽油费就足够一年的开支了；一个官员的出境游就够好几名教师一年的工资，一个旅游团的消费就够一所学校的开支了。如果把这些钱省一些放到教育上能建多少所学校，能给多少贫困的教师发上工资，能使多少学生坐上安全的校车，能使多少孩子在校车事故中避免遇难？
在校车事故频发之后，公众才弄明白这样一个现实：一方面，我国校车行业技术标准先进，生产企业屡有突破；另一方面，路面上行驶的校车老破残旧，无人对此进行“强制”约束。校车事故的发生固然令人心痛，可是客观地来看，惨痛的交通事故不仅是针对校车来的，校车事故频发的大背景是当前交通安全整体环境差强人意。物流产业飞速发展，客运和私家车规模不断膨胀，驾驶人员安全意识和整体素质有待提高，种种复杂因素造成了我国当前交通事故发生率总体偏高。
2008年，“5·12”汶川大地震中遇难的众多学生，其实有许多人不是死于地震，而是死于劣质的教学楼。
2010年，不到50天就发生7起校园惨案，20名无故师生被残酷杀害，40名无故师生身受重伤。校园惨案中孩子们的血迹还历历在目，今年又出现了许多校车事故，为什么受伤的总是孩子？为什么流血的总是孩子？
亡羊补牢，未为晚也！汶川地震、校园惨案、校车事故，都值得我们反思，需要全社会的深思。现在中华民族最缺少的就是反思精神和危机意识、忧患意识，以及反对和批判的声音，需要一大批为了民族生存和利益敢于直言和奋斗的勇士！
制度不可谓不完备，但在执行中往往就变了质。在这个经济社会中，许多人的被经济冲昏了头脑，被钱蒙住了眼睛，即使把教学楼建设得固若金汤，学校保卫坚不可摧，校车配备鞍马齐全，还是会出现其他乱象，什么原因呢？主要是人们的思想出现了严重问题。
这个世界上什么最重要？思想，思想决定一切行动！所以现在扭转乾坤的作法就是经济要冷一冷，文化要热一热。政府需要在全社会倡导尊重知识、尊重文化的良好氛围，给创造精神财富的作家一席生存之地和耕耘的必备条件。
我曾经在《校园惨案与作家自杀的反思》写道：“我认为校园惨案的深层问题是文化问题。校园惨案的深层原因，是由于中国缺少宗教、信仰和文化。因为我不仅看到了弱势群体对社会自杀式的报复，同时也看到了一大批优秀作家的自杀和英年早逝。虽然两者都是生活所迫，但是由于文化修养的差异，前者表达的是强烈抗议，死也要拉几个垫背的；后者选择的是悄悄离去，不带走一片云彩。这并不是互无关联的两个事件，实质上反映了一个社会核心问题：创造精神食粮的作家离我们远去了，人们精神空虚能不发疯吗？
“没有作家的社会是一个可怕的社会。拯救作家就是拯救人类的灵魂和良知。作家难以生存的社会，就是一个物欲横流的社会，就是一个蒙昧无知的社会，一个缺少灵魂与良知的社会，一个人人内心痛苦乃至于发疯癫狂的社会，真正的作家在这样的社会里都是孤独、寂寞、痛苦而悲悯的。他们是唤醒苍生灵魂和良知的使者，医治人类心理疾患的大夫，创造精神食粮的辛勤工。”
同样，我认为校车事故的深层问题还是文化问题。政府把发展经济看得比什么都重要，大众把挣钱看得比什么都重要，对教育重视不够，对孩子关注不够，以至出现了汶川地震、校园惨案、校车事故等一系列惨绝人寰的悲剧。现在无论是政府还是社会人士，一提到文化就是唱歌跳舞，把文化降低为娱乐。我这里所说的文化是思想文化，是能够提高人们思想境界的文化。
我的眼里流着泪，心里滴着血！怀着无比悲痛的心情写下了这篇文章，我为校车事故中遇难的孩子们祈祷！但愿校车事故悲剧再也不要发生！
请读者朋友们，请大家一起为校车事故中遇难的孩子们祈祷！
——写于2012年12月30日
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