让“就近入学”救救孩子
北京大学公民社会研究中心发布2011年度公民社会十大事件,包括公益慈善、公共事件(包括公共灾难)、公民事件(包括公民灾难)和公共政策四大类,其中甘肃校车悲剧和免费午餐两项与教育相关的事件入选。(据2月18日《新京报》)
因为过度撤点并校,孩子们的午餐成了问题。即使政府已经尽了很大努力承担了寄宿生的食宿费用,但是每个小学生每月75元(原来只有55元),初中生每月100元(原来只有75元)的伙食费难以保证正在成长中的孩子们的营养所需,而这影响的将是一代人的体质。
因为过度撤点并校,校车应运而生,校车事故也是接二连三。令人深思的是,面对校车悲剧,我们头疼医头脚疼医脚,竟然又是仓促制定校车安全条例,又是大量购置校车,仿佛校车才是教育问题的牛鼻子,校车一安全,一切都万事大吉。
其实,免费午餐也好,购置校车也罢,这都不过是治标不治本。在云南省政协委员、云南师范大学教育科学与管理学院课程与教学系主任孙亚玲教授看来,农村中小学布局调整出了大问题,应该改变思路,防止矫枉过正,与其把钱花在修建新校舍、提供并不营养的“免费午餐”、乱花钱买校车上,不如把钱花在培养、雇合格的教师上,花在恢复村校上。
《义务教育法》明确“就近入学”,它的真实含义是,中小学生年龄小,教育规律只能要求孩子们需要一个充满温情、亲情和呵护的家庭环境,这种情感和理智跟“寄宿”格格不入。孙委员认为,“寄宿制”集中了优质教育资源,表面上看孩子们能够受到更加优质的学校教育,但是,相比之下,家长与孩子们所付出的情感代价不可低估,而且这种影响是隐性的、滞后的、长远的。
无疑,解决农村教育问题的当务之急是把“就近入学”不折不扣落实到位。村小和教学点亟待恢复,在农村任教的教师待遇亟待提高,教学条件亟待改善,而这些花不了多少钱,跟购置、维护校车和安置司机的花费比起来,必定是花小钱办大事。两者相比,如果都是投入,前者比后者更加符合教育的规律,更能保证城乡、地区之间的教育均衡发展。
可惜的是,甘肃校车悲剧和免费午餐入选2011年度公民社会十大事件,在专家看来,也不过是“影响公共决策,校车安全条例草案公布”和“民间社会设置公共议程的典范”,根本没有看到都是过度“撤点并校”惹的祸,没有看到农村教育问题的根源在哪里,更没有看到因教育规律被违反而造成了多么大的恶果。
:朱永杰
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