美国在巴勒斯坦的愚蠢行为
：杰弗里?萨克斯
美国在中东的外交政策本月又遭遇了一次重大的挫折，因为美国曾试图孤立的以哈马斯为首的巴勒斯坦政府将他们的对手法塔赫运动从加沙驱逐了出去。作为回应，以色列封锁了加沙的边界线，使得这个已经饱受暴力、贫困和绝望摧残地区的生活变得愈加无以承受。
对于我们来说重要的是要找出美国失败的根源，因为它一再重复发生，使得以色列与巴勒斯坦之间的和平变得越来越艰难。失败的根源就在于美国和以色列政府坚持认为军事力量和经济约束可以让它们按照它们的条件达成和平，而不愿按照中东地区、世界上其他国家以及最关键的，绝大部分以色列人和巴勒斯坦人早就接受的条件达成妥协。
自从1967年的六日战争以来的四十年里，一直存在一个达成和平的现实的可能性就是以色列回到它1967年的边界线，同时提供能让一个巴勒斯坦国家能够独立生存的经济条件，包括可以获得商船路线、水的供应和其他基本的需求。通过对那些边界线进行细小、但是为双方所共同接受的调整，这些条款能够让两个国家和平共存。也许四分之三的以色列人和巴勒斯坦人都支持这个“土地换和平”的妥协方案，而只有四分之一的人坚持要对另一方取得完全的胜利。
两面的抵制派一再地破坏着实现这种妥协的努力。从二十世纪七十年代早期开始，以色列的宗教派别定居者和持强硬立场的以色列民族主义者践踏了常识和国际外交惯例，推动以色列实施了在西岸的阿拉伯土地上建立和扩大定居点的灾难性的政策。这一政策从此阻碍了和平，带来了几十年的流血冲突。
两面的极端分子还进行了政治谋杀。伊斯兰好斗分子杀害了埃及的和平制造者萨达特，而一名犹太好斗分子杀害了即将为以色列制造和平的拉宾。两面的暴力极端分子每每在占多数的人成功地逼近和平时就一步步地升级他们的行动。
在过去十年时间里，阻碍和平的最大的实际障碍是以色列因为西岸几十万的定居者和支持他们的宗教和世俗团体的政治压力，而未能真正地退回到它的1967年边界线上去。即便美国或以色列提出了和平动议，比如2000年在戴维营，它们也包含了错综复杂的方式以维护西岸的定居点和庞大的定居人口，同时却拒绝接受一个在经济上能独立生存、同时与之毗邻的巴勒斯坦国。
最近的灾难始于布什总统在2004年巴勒斯坦实行民主，但是随后却拒绝尊重民主程序。极端的哈马斯派别在2006年1月赢得了巴勒斯坦大选，随后美国为了袒护法塔赫要求重新进行选举，但是换来的却是进一步增强了哈马斯的合法性。
在哈马斯获胜后，美国和以色列随即共同切断了新当选的政府的经济来源，甚至包括由以色列转手的巴勒斯坦自己的海关税收。以色列收这笔钱是因为它们作为占领当局控制了边界线。美国和以色列并没有采取注重实效的行动与政府里的哈马斯就其针对以色列的行动进行谈判，而是从一开始就要求哈马斯承认以色列存在的权利作为继续提供资金流量的先决条件。
美国和以色列认为它们甚至在与新的政府谈判开始就迫使哈马斯屈服。它们傲慢地相信依靠强大的武力和威胁，而不是真正的谈判就能够使问题得到解决。
结果果然不出所料，尽管美国和以色列对最近形势的发展表示了震惊。美国和以色列的施压使巴勒斯坦难以获得水、食品、药物和生命的安全，尤其是在人口拥挤的加沙地带。尽管以色列正式从加沙撤了出去，但是它对边界线、基础设施、交通和税收的全面控制，加上它为了回击来自加沙的炮弹袭击而常常进行的军事打击以及它对哈马斯高级官员的杀害和逮捕，使巴勒斯坦人生活于绝望之中。
这些情况加在一起，使得暴力升级了。哈马斯并没有坐下来谈判。相反，哈马斯与法塔赫爆发了冲突，从而使法塔赫在加沙倒台，仓惶逃离了加沙。在近乎拙劣的外部干预中，美国和以色列鼓励法塔赫主席阿巴斯解散由哈马斯领导的政府，并且在西岸宣布成立一个新的由法塔赫领导的政府。
加沙现在处于哈马斯的控制下，而西岸也许根本就没有任何一方控制。以色列说过它进一步挤压加沙，似乎那里的人面对压迫会屈服似的。但是如果真的那样的话，那里有太多的武器和年轻人随时准备为之去死。
然而，解决问题的方法依然只有一个，它应该基于真正的妥协，而不是单方面强迫接受的条款。没有任何外部力量或内部势力的图谋能够换来问题的解决。以色列和巴勒斯坦必须基于它们共享着一片很小并且充满斗争的土地的事实达成协议。
问题是仇恨和人口的变化正在使许多人相信即便是两国并存的解决方案也不可能实现。有一些人还对建立一个单一的世俗民主国家抱有希望。但是更多的人已经完全失去了信心。我的看法是和平和相互尊重的两国并存方案依然还是可能实现的，只是不知道我这样的信心还能维持多久。
萨克斯是哥伦比亚大学经济学教授和地球研究所主任。
译者：赵征
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