- Author / Translator: Noam Chomsky 着;赖佑明 译;李鉴慧 校订
- Date: 2010.12.17
文章出处:NewStatesman
原刊载日期:2010/11/08
美国向来高唱其致力以巴和平之决心,但其实际作为却显示并非如此。
图片说明:巴勒斯坦孩童在Ezbet Abed Rabbo地区的帐篷边玩耍。这个地区在以色列于2008年底对迦萨走廊所发动之攻击中严重被毁。图片出处:Getty Images
以巴冲突兵祸连结的局面至今看来仍然无解。奇怪的是,这世界上有许多冲突连设想出一份可行的协议都沾不上边,但是对于以巴问题,这不但可能实现,而且早已有了一项相当普遍的国际共识为和平协议勾勒出基本的轮廓。此项共识便是以、巴两国依照1967年六月以前国际公认的国界进行安置。倘若以此作为和平协议的基础,引述一句华盛顿在七零年代中期在这议题上与国际社群分道扬镳前的官方用语:只须再做细微和相对的调整即可。
这项以巴和平的基本原则几乎已被全世界所承认;包括呼吁以阿关系正常化的阿拉伯世界,含伊朗在内的「伊斯兰会议组织」(Organisation of the Islamic Conference),以及非国家身份的相关团体组织如哈玛斯,也都已经接受。一个建立在这项原则的解决方案于1976年一月由联合国安理会首先提出。提出时,大多数阿拉伯国家也都支持。但是以色列首先拒绝参与,美国对此决议案也动用否决权,并且于1980年又再度否决。联合国大会自此之后的纪录也呈现类似模式。
但是美国和以色列这联合抵制之状况也有一次关键和发人深省的例外。2000年戴维营协议失败后,柯林顿总统体认到他和以色列所提出的条件对于巴勒斯坦人民来说是无法接受的。在那年的十二月,他提出了虽不精确但更为实际的「柯林顿参数」(Clinton Parameters;参考说明与节录)。柯林顿随后宣称双方均已接受他提出的参数,但仍有所保留。
以色列和巴勒斯坦的谈判代表于2001年一月在埃及的塔巴(Taba)会面,双方就解决歧见进行交涉,并且取得了进展。在最后一次会谈,双方代表对外宣称只要再假以时日,他们便能达成完整的协议。然而以色列贸然取消谈判,官方交涉因此中止。尽管高层的非正式讨论仍持续进行,但随即产生的「日内瓦协议」(Geneva Accord)依然遭到以色列抵制和美国的忽视。撇开这之后发生的许多纷扰,倘若美国愿意再度采纳以这些原则做为指导的协议,仍是十分可行的。可惜华盛顿方面并没有回心转意的迹象。
美国现今正与以色列串通一气地扩张与强化占领。就拿迦萨的情形来说,直到2005年从迦萨走廊正式撤出以前,以色列从未放弃完全掌控这块被称作「世界最大规模的监狱」的区域。
2006年一月巴勒斯坦举行了一场符合被国际观察员认可为自由且公平的选举,然而,巴勒斯坦人「不识时务」地把票投给哈玛斯。为了惩罚他们的「愚行」,美国与以色列随即加强了对迦萨的伤害与攻击。这些行动的真相与动机也并未受到刻意掩饰,我们在那些盛赞美国对于民主贡献的评论内外就读得到。而当以色列得到了美国的支持,便更加无所顾忌地增强对迦萨的攻击。在2008到2009年间,以色列对迦萨居民一连串的野蛮攻击以及经济封锁之后,迦萨事实上已经变得不适人居了。
我们必须强调,以色列尽管有着美国的支持并且非法使用美制武器,但是她并没有任何攻击迦萨的合理借口。尽管民意一般认为以色列的攻击是基于自卫,但是考虑到以色列对可行之和平方案的断然拒绝,这种说法是绝对站不住脚的,以色列与其罪行共犯美国也深知这点。
被遗漏的真相
2009年六月四日在开罗面对全球穆斯林的一场演说中,欧巴马重申小布什关于两个国家并存的「愿景」,但是他并没有指出他所谓「巴勒斯坦人的国家」的实质意涵。欧巴马的意图不仅可由他话语中关键处的「遗漏」所揭示,同时也可从他对以色列的批评中见出:「美国不接受持续兴建之屯垦区的合法性,这已违反了先前的协议,并且损害了对和平之努力。该是应该停止屯垦区的时候了。」
这意谓着以色列应该回到2003年当时以色列获美国心照不宣之支持而加以否决的「和平路线图」第一阶段。欧巴马演讲的关键词在于「持续」与「合法性」。他藉由遗漏某些东西,暗示他接受了小布什对以巴政策的愿景,那即是现今已存在的广大屯垦区与其中的基础设施将可获其「合法性」。而为了表示「公正」,欧巴马也告诫阿拉伯世界必须体认到「阿拉伯和平倡议」(Arab Peace Initiative)是和平工作的重要起头,但不是他们唯一的责任。但是说实在话,这的确不可能成为和平的重要起头,假使欧巴马仍然拒绝接受这倡议中的核心原则:落实国际共识。在欧巴马的「愿景」中,「落实国际共识」显然并非被认为是华盛顿方面的责任。
当他谈到民主原则时,欧巴马说:「我们不该越权干涉和平选举的结果。」但是当2006年只因华盛顿方面不满意一场和平选举的结果,巴勒斯坦人转眼间便遭受到严厉惩罚,而这些也都有着欧巴马显而易见的认可—由他上任前言语和上任后行动皆可见出。如果我们并未受到僵化教条蒙闭的话,应该就不难理解为何欧巴马对于民主的向往云云之说法,不过是一则低品味的笑话。
此文摘录自Noam Chomsky与Ilan Pappé所合着之新书Gaza in Crisis: Reflections on Israel’s War Agaisnt the Palestinians (Hamish Hamilton, Nov, 2010)
http://palinfo.habago.org/archives/2010/12/17/11.33.21/
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