重庆钉子户事件是政府驱动房地产资本大鳄转进的契机
风云啸
一、 重庆“钉子户”事件公之于众的大背景
1 曾招来大量非议的《物权法》的通过
值得说明的是,非议者的核心论点是:物权法并不能保护普通公民的物权,它只能在事实上起到保护资本所有者的作用。而该法通过时,策划制定者则强调了它会给弱者以保护这一方面。鉴于当前社会矛盾的多发性和基本倾向性,该法迅速被用为弱者保护自己法律凭据,这正是一次对《物权法》的考验,也是对政府公信力的考验。此次考验如果不过关,在人民群众中失去公信力的可能不只是某一地方政府或某一法律,而是整体政府形象和整个法律体系。其实,“永世不得翻身”之类的话语人们已经听惯了,法律包括《宪法》的改动次数也相当多了,《物权法》能否真正为公众接受关键还是看它是怎样实际执行的。
2 房地产泡沫的严重泛起和潜在危机
在中国,房地产已经不仅是居住的依据,而且事实成为了保值、增值、再生的货币资本手段。于是,一方面,相对于工薪层,房源严重短缺,另一方面,房产被来回炒作,空置率畸高。买房—抵押贷款—再买房—再抵押贷款使银行成为了炒房族的同谋和靠山,在虚高的增长曲线的诱惑下,当年在车市、股市、汇市曾经出现过的疯狂局面出现在楼市。而由于短期视野和局部利益的驱动,应该处于冷静调控者的政府执行层,也往往居然赤膊上阵,锅中添水,使房地产领域乱象纷呈。以致造成了建筑用品等社会资源的严重浪费,和耕地等不可再生资源的严重耗损。以30年后的眼光回头看,这些急剧膨胀的建筑物群在历史上可能会处于一个并不光彩的位置。
3 以周正毅为代表的资本大鳄在吞噬中遭遇顽强抗击,被迫开始承认大局
报载,周正毅倒台的直接导火索正是拆迁户群体的诉状。此前后,无论是MBO还是国企外卖,都在膨胀中疯狂,在疯狂中遭到群众舆论不约而同地一致性地痛击。资本的恶性膨胀遭到挫折,被安上了“科学发展观”的笼套和缰绳。而房地产,处于关系到千百万百姓安身立命的区域,在整个资本群体正走向不得不承认大局的背景下,单兵独进过于突出,遭遇挫折、受到群殴是必然的。事实上,有针对资本大鳄的众多的顽强钉子的存在,才有今天所谓“最牛钉子户” 的广为人知、一呐齐喊。这正是人类群体的自救本能起到效用的结果。
4 在国际垄断资本的强大压力下,中国政府不得不选择的相对左翼立场
在国际垄断资本的眼睛里,伊拉克抵抗力量是钉子,伊朗、委内瑞拉、朝鲜是钉子,中国、俄罗斯等尚能自立的国家也是钉子,整个中华民族都已经被横行而不可一世的垄断资本放在钉子的位置,所以,钉子,在这个民族的意识里,已经成了自立和尊严的褒义词。正是由于中国政府作为中华民族利益的代表者,所必然选择的左翼立场,使得政府在处理国内政务时必须与广大人民保持一致,因为只有这样才能保持足够大的动员力,以反击随时可能来到的侵犯。只有服务人民、依靠人民才可能站住脚,在执政能力这一基点上,政府应该是清醒的。
二、 重庆“钉子户”事件的具体分析与对策建议
1 所谓“钉子户”提出的“三同”要求,从社会的角度来看,并不是无理的,也并不是不可接受的。同样楼层、同样面积、同样位置,这是可以在规划的框架内解决的,并不影响大局,况且,“两证俱全”该处也只此一家。这样处理不会给社会带来不良影响,反之,会使整个房地产动迁朝向更加尊重自然形成的居住生态,也会给将来的社会少带来一些遗憾。这样只是会使资本大鳄的胃口受到限制而已。
2 网上出现的一边倒舆论,核心原因是网民舆论的潜意识里,给开发商贴上了“资本”的标签,而给“钉子户”贴上了“人”的标签。在资本与人类冲突剧烈的当今,这种贴法无可厚非。当前的人群有一种被资本压得不好喘气的感觉,缓解资本的压力是整个社会的需求。有网友接受双方抹黑的观点,是不妥的。在当前的大局下,这是出于一个基本立场的问题。
3 该事例解决方式的强大示范性是不可忽视的。事实上,由于前述的房地产泡沫等问题,此次政府应持借机对房地产领域进行宏观调整的立场。该刹车时则刹车,该转进时则转进。因此,更多的尊重社会舆论,更多的关注社会心态,从而使将来的房地产开发时,开发商和居民能够处于更加平等的位置,使这次事件成为促使社会和谐更上一台阶的契机,应该是政府合乎情理的选择。
4 为医治当前房地产领域的疯狂现象,政府可以这样做:在全国建立具体到户的土地、空间资源数据库,开征类似于所得税的资源占用税。从宏观上减少虚高的需求,遏制越演越烈的资源损耗和失衡、浪费现象。同时,政府可以通过解决资源的平衡配置问题,以建设农村中心区域的科教文卫环事业,来减小城镇的人口膨胀造成的就业、住房等压力,以关注改善小城镇和边远城市的生产生活环境,来消解过热地区的城市病病根。总体来看,从农村入手治城市病,从小城镇入手退大城市热,是可行的,也是符合科学发展的要求的。
5 国家应该充分研究社会需求,安全需求,宏观发展需求,通过一系列类似于大飞机的大项目,给资本特别民族资本以出路,吸引和驱动资本这个工具朝向有益于社会发展的方向走。
6 总之,矛盾是解决问题的良好契机,关键看是怎样解决。这次钉子户事件是一个难题,也是一个契机,我们希望政府抓住这个契机,解决一系列难题,驱动房地产资本大鳄向健康的方向、社会需求的区域转进。
二○○七年三月二十八日
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