国企改制的另外一条新路
——评中央电视台 8月31日 《焦点访谈》
高山美
8月30日 的《焦点访谈》向我们介绍了国企改制的另一个典型:上港集团控股九江港口集团公司合作组建成立了“上港集团九江港务有限公司”。按照《焦点访谈》的介绍,九江港口集团的职工对这次重组是满意的,因为没有损害职工的利益。为此我在网上查了一些有关的资料,感到很有启发。
关于上港集团九江港务有限公司的情况,根据毕业生招聘网(www.byszp.com)的介绍有如下一些信息 :
“2008年2月1日上海国际港务有限公司参与九江港口集团公司整体改制,合作组建成立了“上港集团九江港务有限公司”,注册资本金6亿元人民币,上港集团占股比91.67%,九江市国资委占股比8.33%。 公司现有职工二千余人,下属13个基层单位。”
“上港集团作为中国第一大港和长江航运的龙头,领衔做大九江港口业,为九江经济融入长三角经济圈带来了机遇。”“公司建设的九江城西港区集装箱码头一期工程将于08年年底建成投产,年吞吐能力将达30万TEU。同时公司还将着手九江市城西港区集装箱码头二期工程建设和城西港区件杂货、散货码头工程建设、汽车滚装码头工程建设的前期工作,最终形成布局合理、分工明确、功能齐全的港口体系。主枢纽港区实现装卸、仓储、配送一体化并成为长江沿岸和中部地区重要的物流中心,随着上港集团九江港务有限公司的成立,九江港口建设必将加快发展,未来的九江港将有一个光明的发展前景。”
而他们的战略合作同样的得到了江西省委,省政府的支持。根据江西九江电视台网站的报导:“2008年2月18号,上港集团九江港务有限公司、上港物流(江西)有限公司在九江正式挂牌成立,这标志着上港集团与九江的战略合作又翻开了新的一页。省长吴新雄为此作出了重要批示,副省长洪礼和致信祝贺。省政协副主席、市委书记陈安众,市委副书记、市长王萍,上港集团总裁陈戌源,副总裁黄新出席揭牌仪式。”“王萍表示,九江市委、市政府将为公司的建设与发展创造宽松有序的环境,给予力所能及的大力支持和贴身服务。”
看见了上面对九江方面的介绍,我们必然要问上港集团究竟是一个什么性质的公司呢?根据《上海国资》几篇有关文章的介绍,我们了解的上港集团本来是上海港务局政企合一的一个单位。这使我想起了革命样板戏《海港》里的一句台词:“大吊车真厉害,成吨的钢铁,轻轻的一吊就起来!”,可见它早就是一个先进的、现代化的港口。
下面是对它基本情况的一些报道:
“就是在2003年,政企高度合一的上海港务局,可以说是经历了第一次真正意义上的大改造,其主体改制为上港集团,剥离了包括上海港公安局资产、上海港医院资产等非经营性资产。”
“2004年底,集团又成功引入了招商局国际作为战略投资者,诞生了上海国际港务集团股份有限公司该公司的股东分别为上海市国资委(50%)、招商局国际港口(上海)有限公司(30%)、上海同盛投资(集团)有限公司(19%)、上海大盛资产管理公司(0.50%)、上海国资经营公司(0.50%),(据了解上海同盛、上海大盛、上海国资,均为上海国资委的投资公司——引者注)据当时集团人士表示,集团改制后有意整体上市,初步首选内地,因此,在选择战略投资者上非常慎重,并希望物色与航运相关的企业参股,引入招商局成为次大股东,主要看中该公司拥有母公司大型国企招商局集团这个后盾,同时,招商局的进入将给上港集团带来约56亿元的现金,这对急于需要现金收购洋山港一期经营权的上港集团意义重大。”(《上海国资》 2006年09月14日 11:58《上港整体上市攻略》)。
通过以上报道,我们看到新组建的“上海国际港务集团股份有限公司”完全是一个国资的强强联合。它建立组合的目的,不是如吉林省国资委那样莫名其妙的着眼于资金的来源必须是“私”,而是着眼于企业今后业务的开展和发展的前途。
我们从下文可以看到他们的雄心。
“上海港位于大陆东海岸的中部,是“黄金水道”长江与沿海运输通道构成的“T”字形水运网络的枢纽港,前通中国南北沿海和世界各大洋,后贯长江流域与苏浙皖内河及太湖流域,公路铁路网纵横交错,可通达全国各地。可以说,在上海建设国际航运中心,是基于上海是国际大都市包括上海的地理位置所决定的。
从历史角度来说,上海港可以用六个字来形象概括,上海港是个“老港”,上海港有开埠100多年历史,也是最早对外开放的商埠之一;上海港又是个“大港”,2005年吞吐量已超过鹿特丹港成为世界第一,集装箱也已成为世界第三,仅次于新加坡和香港;但上海港的目标是要从“老港”、“大港”、最终成为“强港”。
目前全球港口竞争的焦点是为了谋取核心枢纽港这一概念。在船舶大型化以后,船公司对挂靠港不再是多多益善,而是越少越好,最好是实现两点一线的运输,以获取最佳的效益。这种变化直接导致了目前港口竞争的白热化,并且,现在国内港口之间的竞争也非常激烈。目前珠三角、长三角和京津环渤海三大城市群对全国GDP的贡献率分别是10%、18%和5%,到2020年,这组数字将分别提高到20%、30%和15%。随着经济和贸易的发展,这几个城市群的内外贸水运货量不断放大,与之相配的枢纽港花落谁家,自然成为港口城市争夺的焦点。
所以如何迅速推进国际航运中心的建设,是摆在上海面前的重要课题。”
“洋山港的建设对于上海形成国际航运中心具有关键意义。但留给上海实现这一目标的时间并不多。于是出现了这样的奇迹:一个借助其它省市地块、投资100多亿的大工程,仅用两年多的时间就建成了。这不仅是抢得了时间,更是抢得了发展的机遇。”
“上海港的外贸集装箱箱源约95%来自长江流域,内贸集装箱流量近60%分布在长江流域港口。从2003年开始,上海港就溯江而上,先后与江苏的南通港、南京港(6.94,-0.76,-9.87%),安徽芜湖港(13.22,-1.47,-10.01%)、江西九江港、湖南长沙新港、重庆港进行了资本或业务方面的合作。尤其是2005年以来,上港集团在长江上、中、下游皆进行了重要的合作布点。
在长江上游,上港集团即将与重庆港务集团组建合营公司,建设、经营重庆港寸滩一、二期港区,上港集团投资总额约为6.5亿元,占合营公司的比例为50%。已于2003年6月动工的寸滩港,两期工程总投资15.5亿元,将于2010年建成。届时,它将成为长江上游最大的港口。
在长江中游,上港集团于2005年6月参与了武汉港的改制,出资3.7亿元持有武汉港55%的股权。
在长江下游,上港集团于2005年5月,投资南京港龙潭集装箱有限公司20%股份,参与经营龙潭集装箱码头一期工程。另外,集团以现金323.4万元出资,与九江港务管理局在九江共同发起设立九江申浔集装箱码头有限公司,经营九江港的集装箱业务。”( 2006年09月14日 11:58 上海国资)
从以上报道,我们可以看到上港集团与长江沿江城市港口一直在开展合作,工作是不断进行着的。这次九江港口的重组是有着过去合作的良好基础的。这使我想起了建国60年来,上海对内地在祖国建设方面的大力支援的光荣传统。想不到直到今天,他们还在发挥着这样的作用,上海的工人阶级真是好样的。
上海国资委和上海国际港务集团的工作使我们看到了,聪明的中国无产阶级怎样运用资产阶级的一套来为自己服务的新路。他们的雄心壮志,尤其令人感动,改革开放至今,到底让我们看到了一件令人振奋的事。
两点启示:
1.中国有志气的国资委和国企,都应该学习上海国资委和上港集团的榜样,真正把国企做大做强。在改制中要以企业的发展为中心,选择自己合作的对象;而不是如吉林省国资委那样不顾企业的死活,搞莫名其妙的“拉狼配”,把一个好端端的企业搞死,使自己成为蠢不可及、里外不是人、撞墙也不知回头的可笑的历史的丑角。
2.中国的国企工人阶级,一定要用好自己主人的权利。在“改制”的斗争中,至少必须要坚持国资控股55%以上的原则,如果私企入股,应当坚持不允许资方成为第二大股东。他们只能入股拿股息,不能参与任何管理。在重组中绝不能同意工人阶级的“身份置换”或“身份转换”。根据过去的经验,也许坚持这样的原则,我们就可以立于不败之地了。相信我们工人阶级的智慧和力量一定能战胜资产阶级的进攻。
中央电视台8月31日的《焦点访谈》虽然不是十分明确的说明上港集团和九江港的重组为什么重组是成功的,不过他毕竟选对了一个先进的典型,他的功劳我们还是应当肯定。希望《焦点访谈》继续为社会主义祖国和人民再立新功。
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