从接近国家税务总局的权威渠道处获悉,今年税务部门将在全国范围内开展房地产模拟评税,物业税“空转”工作在部分地区试点了6年多之后,将推广至全国。专家指出,这一信息表明,物业税开征步伐将大大加快了。
所谓物业税的模拟“空转”,是指虽然没有实际征税,但一切步骤与真实收税流程相同,由财政部门、房产部门以及土地管理部门共同参与,统计物业数量,并进行评估和税收统计。
这是物业税“空转”试点工作进行6年多之后,税务部门在物业税开征方面迈出的一大步。除了“空转”在全国推广之外,专家认为,今年部分城市试点开征物业税的可能性很大。中央财经大学税务学院教授刘桓指出,“今年在全国范围内开征物业税的可能性还不大,但在局部地区试点对商业地产征收,还是很有可能的。
事实上,深圳市已经将开征物业税写进了《深圳市综合配套改革三年(2009-2011年)实施方案工作安排表》。
从09年到现在的种种迹象表明,原本就排名世界赋税痛苦指数前三位的中国从又进一步加大了税收的征收范围与征收力度,从扩大资源税的征收范围和力度、二手房营业税免征优惠终结,到个人转让上市公司限售股所得征收个人所得税,再到现在政府迫不及待的想推出的物业税。说明中国的经济政策在一定程度上正走着一条恶性循环的路线:在世界市场不景气的情况下,幻想依靠增大税收力度增加政府财政收入,然后加大以基础设施建设为代表的财政支出来拉动经济的模式,事实上不仅不能起到拉动内需的作用,反而会出现“羊毛出在羊身上,加税等于间接涨价”的现象,进一步抑制了内需的增长。
而现在风传将要实行的“物业税”,则是一项关系到每一个拥有房产的人的大税种。
物业税又称财产税或地产税,主要是针对土地、房屋等不动产,要求其承租人或所有者每年都要缴纳一定税款,而应缴纳的税值会随着不动产市场价值的升高而提高。比如说公路、地铁等开通后,沿线的房产价格就会随之提高,相应地,物业税也要提高。从理论上说,物业税是一种财产税,是针对国民的财产所征收的一种税收。因此,首先政府必须尊重国民的财产,并为之提供保护;然后,作为一种对应,国民必须缴纳一定的税收,以保证政府相应的支出。物业税是政府以政权强制力,对使用或者占有不动产的业主征收的补偿政府提供公共品的费用。
在欧洲和美国,物业税作为一项成熟的税种已经征收了几百年。与中国不同的是,欧美各国都把私有财产神圣不可侵犯写入了宪法,土地这一居住的最基础资源由具体的民众个人私有,并可以传给下一代。而中国实行的是土地公有制度,所以的土地都归国家所有、也就是等于归政府所有,不管是农村宅基地,还是城市商品房用地的所有权都属于政府,民众只拥有使用权而非所有权,我国现行法律法规对城市商品房建造基地实施的是一次性转让70年土地使用费用的制度,70年产权等同于租住,又何来私人物业?
更重要的,现行商品房开发,土地成本已经成为建造城市商品房主要的成本之一,事实上由购房人最后承担的这块土地转让的资金就等于是把70年的物业税一次交了,所以,笔者认为征收物业税的合法性的前提是取消土地增值税、土地出让金、城市房地产税等与物业税存在重合的一次性税费,否则旧的税费未除,新的税费又来,对于消费者而言,属于双重收税,于理不合,于法抵牾。而且此税种关系太过重大,牵涉面太广,必须通过广泛的民间调查和详细的论证,切不可仓促推出,最好是能通过举行全民公决来决定物业税是否能征收。
很多头脑简单的人认为,中国推出物业税能打击投机性购房,促使房价下降,此言论谬以。
笔者在过去《中国货币政策、楼市股市与通货膨胀》一文中曾写到:中国货币供应量增长过快、两级分化、富人资产房产化等是导致了中国的房价高居不下的根本原因。部分无房者不要以为征收物业税房价就能降低房价、抑制炒房,不过是水涨船高而已。
羊毛出在羊身上,如果政府开征物业税,房屋出租者大不了多交一点“水”,转而把物业税的成本加入到房租中就OK了,房租上涨就会成为必然。而且物业税也不会导致大量囤积的房子推向出租市场、降低空置率,事实上以现阶段中国各大中城市远超国际警戒位的租售比,谁还想靠那点租金来赚钱,现在的租金还没有定期银行利息高,炒房者无一部是奔着避免通货膨胀稀释钞票,等待房价上涨、傻搏者来接盘而已。
从经济学角度看,什么东西都是一样道理 制造成本加流通成本就等于终端消费者手中的价格:
一件东西成本10,流通环节费用10,到终端消费者手里就是20。
这是永恒不变的道理,可以拿所有商品来验证这个真理。
现在是一样道理,成本还是10,流通环节费用成了20,到终端消费者手里就是30。
难道成本10,流通环节费用20,到终端消费者手里会成为15?
不要纠结于中间环节,环节太复杂,中国特色的市场经济,增加的费用最终绝对是由终端消费者承担。
讲个笑话:一套房子征1000一年的物业税,有钱人10套房子才不在乎1年一万,但穷人1年1000就很肉疼,这就是中国的现实。例如中国水费价格大涨,不管是企业用水还是居民用水,涨价后真正感觉肉疼的还是普通老百姓,企业用水价格大涨,企业可以把水费成本平摊增加到工业品中,最后得到的结果还是居民消费品价格上涨。居民用水价格上涨,感觉有压力的还是经济上捉襟见肘的平民;对于富人来说,根本不会在乎那点小水钱,想用多少水就用多少水。
不要幻想中国政府只会针对第二套房、第三套房等多套房征收物业税,如果征收,肯定就会对所有的商品房全部征收,毕竟拥有多套房数套房的人都是政策的制定者,他们会让自己吃亏、小民得利吗?
按照国际通行的惯例:物业税征收物业价值的百分之一到百分之三之间。对于通货膨胀猛于虎,中国大中城市房屋价格动不动一年大涨百分之三十、五十的畸形市场来说,那点物业税又算得了什么,炒房者会因此而放弃炒房吗?而对于原本就还背负着10年、20年房贷、对小区物业管理费用偏高都感觉是个压力的普通老百姓来说,那真的是个沉重的负担。
为此“荣枯岁月”疾呼:“百姓孱弱,政府切不可轻言征收物业税,请一定慎重、再慎重。”
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