一个跨越两个世纪探索--一个关乎人类社会未来的实践

一个跨越两个世纪探索　　

一个关乎人类社会未来的实践　　

当人类从农耕时代进入大工业时代，社会生产力获得了极大的飞跃，一个又一个的工业巨头相继在各行业形成。而与此同时，千千万万的手工作坊消失了，大量的农民被迫离开了土地，无数的人们被生产力解放出来，被社会所抛弃，陷入了严重的赤贫状态。从旧电影和文学作品中就可以看出，过去失业问题曾给西方民众带来多么大的心理阴影。　　

对于中国，一年更甚一年的就业难题，不是我们经济不够发达，也不是大学生就业观不对，也不能把帽子全扣在教育头上，相反，恰恰是我们社会经济发展的结果。试想，一个“宝洁”腾飞了，一个地方经济发展了，千百个“日化”倒闭了，各地的地方经济不但失去了收入来源，还要负担倒闭企业的包袱，纷纷陷入困境在所难免了，与此同时该有多少就业岗位要消失的！如果产业升级，这种状况将更加严重。所以未来社会，以按劳分配为主的社会分配方式必将遭受重大挑战！ 　　

同时来说，如果社会贫富差别过大，财富严重积累在少数人手中，必将导致通货膨胀、社会经济停滞，从而产生经济危机。　　

西方国家选择了社会化的福利和完善的社会保障制度来进行调节收入分配。但这种福利制度是建立在高税收基础之上，这就好比向一个“宝洁”公司收税，去养活所有被他击垮企业的职工。对于中国来说还不如直接把“宝洁”们少数私人拥有的股份转化为全民拥有，其利润进行全民分红。说白了，也就是坚定不移走社会主义公有制经济道路，并推行全民分红！
    只有公有制经济才是根除严重贫富分化的最强有力的手段，公有制经济占主导地位可以使国民经济永远处于国家可控范围之内，而全民分红机制又像遍布整个国民经济的毛细血管，永不停止地为社会经济发展提供着新鲜的营养和动力。社会需求永远与企业供应相关联，企业有巨额盈利，社会就会有巨额需求。永远也不会发生所谓的“生产过剩”现象。　　

对于中国来说，全民所有制+全民分红是最恰当不过的社会发展模式。国有企业利润向全民分红是中国经济与社会发展的必然要求；国有企业利润向全民分红也是社会主义国家在向共产主义社会迈进中的必然过程。　　

一、国有企业利润向全民分红符合党和国家在社会主义初级阶段的理论、路线、方针、政策，是社会主义国家在向共产主义社会迈进中的必然过程，具有极高的政治意义。　　

 新中国成立以来，通过社会主义改造实现了公有制，使我国发生了开天辟地的历史性跨越，但由于经济上实行计划经济，分配上实行平均主义，吃大锅饭，影响了经济的发展和劳动者的积极性。　　

改革开放以来，党和国家又不断地探索和实践，形成了社会主义初级阶段的坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的中国特色社会主义市场经济，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。　　

总的来说，我国虽然实现了公有制，实行了市场经济，但是还需要在分配制度上进一步完善，这就是在全民所有制社会主义市场经济基础上的全民分红！公有制是社会主义优越性的基础，而全民分红则是社会主义优越性的具体体现！只有实现了全民分红，才能理顺所有制与分配制度之间的关系，社会主义制度相对于资本主义制度的优越性才能完全充分发挥出来。　　

在未来，随着科技的发展，以及工业自动化程度的提高，按劳分配在个人收入中的比重将逐渐下降，全民分红的比重将逐渐上升，社会主义将向共产主义平稳过渡，中国的社会发展将迎来波澜壮阔、无比深远的广阔空间，因此其重要性完全可以写入中国特色社会主义理论体系中来。　　

二、国有企业全民分红是中国宏观经济发展的必然要求。　　

      占主导地位的公有制企业未能分红，一方面使企业的盈利留在企业内部无法进入社会形成购买力，导致社会内需不足，另一方面使企业资金充裕，投资旺盛，造成局部经济过热。日积月累，就会产生通货膨胀与内需不足两种特征重叠的现象。经济越发展，企业盈利越多，这个问题越突出。这种现象是在过去经济发展历程中得到印证的。　　

     这种矛盾的存在给我国的宏观调控管理带来极大的难度，使我国的调控政策经常在刺激经济与控制通胀之间周期性频繁转换，如履薄冰。远的不说，就说金融危机以来，我国开始实行低利率的宽松的货币政策，并不断调低银行准备金率。但时隔一年，经济刚有起色，还远未达到真正好转之时，通胀来临的征兆却已十分明显了，央行不得不再次调增银行准备金率。虽然国家宽松的货币政策没有改变，但已很明显的流露出管理层对通胀的忧虑。　　

     我们的宏观调控，比如利率、存款准备金、货币发行量等，往往在执行中具有双刃剑的效果。而国有企业向全民分红可以有力地促进社会消费的增加，社会消费的增长可以使企业更好的盈利，企业盈利的增加又可以向社会提供更多的分红，这是一个不断良性循环的发展过程。如果国有企业利润留在企业内部或者留在国资委内部，就起不到这样良性循环的作用。如果国资委收缴之后用来投资，和留在企业进行投资没什么本质区别，而且不继续投资就起不到拉动经济的作用。　　

     国有企业利润全民分红不仅可以非常直接迅速地拉动需求，另一方面又可以减少企业内部资金留存，防止企业投资主导的通货膨胀，因而兼有促进经济与抑制通货膨胀二者同等效果。 可以这么说，只要国有企业利润不实现社会化的分红，中国经济就不会真正健康发展！ （注：此段文字曾被中央电视台“新闻1+1”节目引用过。）　　

全民分红机制建立本身就为宏观政策精细化调控打下了难得的基础。我们大家都知道，要想灌溉先得修好水渠。全民分红在拉动内需方面由于能惠及每个公民，具有非常精细的渠道，受益非常均等，有利于营造一个公平的经营环境，避免了经济发展在时间和范围上的忽热忽冷。这也是其它拉动内需手段如基础建设、招商引资等所不具备的。　　

     从下面的全民分红与货币政策等对比中就可以看出，全民分红优越的调控效果。　　

三、    全民分红是中国社会微观发展的必然要求　　

　在目前，中国的经济目前处于发展阶段，社会保障体系及福利制度不完善，特别是农业承担了我国为数众多的人民百姓的生存问题，但由于自然灾害频发，以及市场波动等因素，我国的农业经济是非常脆弱的。　　

工业从整体上来说也仍很薄弱，一旦我国有大面积的企业破产倒闭，立即会有大批的百姓处于生活困难之中而无法生存，严重情况下还会产生社会动荡。 　　

 全民分红相当于实现了全民低收入补贴。国有企业最近的三年平均利润为1.2万亿，按每年向社会分红0.5万亿元，如果一直分下去，再按5％的利率进行折现，那么相当于一次性向全体中国百姓放发10万个亿元人民币消费红包。这不是凭空想象，是按照永续年金现值的公式A/I算出来的。以2007年国有企业实现利润1．62万亿元为例，如果分红的比例为40％，则每人大致可以分五百多元，三口之家可以分一千五百多元。虽然不多，但可以使无数青年得以上起大学，无数患者得以康复，无数家庭的生存得以有所保障！　　

  全民分红还有助于使全民养老医疗等社会保障制度尽早顺利普及，使国有企业成为全体国民永久的福利源泉，使中国社会早日实现幼有所养、老有所扶、孤弱病残皆有所依，经济发展全民共享的和谐社会。　　

四、全民分红是收入分配改革的最佳措施。　　　　

　国企利润直接分配给全体公民，并没有改变社会中流通货币的总量，改变的只是货币分配的方向。企业的利润是企业创造社会价值的体现，公民得到的货币与社会中的财富是相对应的，公民多消费一点，企业相应就少消费一点。这样，全民分红使百姓得到的收入才是真正的财产性收入。　　　　

而全社会普遍提高工资水平、及政府通过财政支出并不能提高百姓的财产性收入。因为通过行政手段全国性大范围短时间的增发工资等，向社会中投放的货币与社会中创造的财富并没有挂钩，也就是说购买力的增加与社会供应并不同步。这样增发的工资只不过向社会中多投入了一部份货币，只会造成货币贬值，从而转化成为物价上升，使拉动内需的效果化为无有。这也是历次加薪时社会反映的实际情况所验证的。　　

四、   国有企业利润全民分红是科学发展观的必然要求　　

国有企业利润全民分红可以使全体人民的利益协调在一起。可以完全抛弃唯GDP论，真正建立起科学发展观。可以使中国的经济发展抛开就业的限制,不再局限于本土投资，而进行全球布局。　　

  我们一旦建立起全民分红机制，企业投资就不必局限于境内外，以及地域的限制。地方也不必为了招商引资而相互恶性竞争，，也不必为是否“保八”而绞尽脑汁，也不必为“低碳”而左右为难，国有企业可以放开手脚进行全球性的布局，并通过分红机制使全民共享。　　

     不远的将来，我希望看到这样一番景象：中国的企业遍布海外，所有中国企业的利润从世界各地源源不断流向中国。中国可以没有GDP，但中国却拥有自然公园般美丽的家园；中国人可以没工作，但中国人却可以过着天堂般悠闲的生活。中国享受着世界经济发展的成果，而不是世界享受着中国！　　

五、 全民分红账户因为具有唯一性，将来还可以进一步作为精细化社会管理的基础。　　

比如可以作为税收制度改革及反腐的监管账户。全民分红渠道的快捷性与精确性还可以使其用作扶贫赈灾的快速发放通道等等，不一而足。全民分红机制一旦建立起来，不管有没有红利可分，对于中国而言，都是开创了一个新时代，必将会为未来的宏观调控政策带来更大的施展空间。　　

     国有企业全民分红还可以提升国家与民族凝聚力，有助于国家统一大业。国有企业全民分红有助于环境的保护，可以使地方政府不再为经济发展竞相招商,恶性循环而破坏环境，可以使百姓不再为生存而投机钻营、破坏家园。　　

全民分红解决的不仅仅是经济问题，更能有效地解决政治、文化、教育、医疗、道德、环境保护、社会治安等各方面存在的问题，使我们的社会及生活品质产生质的飞跃，所有优点不能一一尽举。　　　

六、   全民分红不会使国有企业实力削弱　　

    国有企业全民分红与国有企业股份分配给全民有所不同。国有企业股份分配给全民是一种将国有企业私有化的行为，就好比一个股东吵嚷着要分股而不是分红一样，是一种无稽之谈。国有企业全民分红并不会将国有企业私有化，也不会瓜分国有资产，而是一种正常的企业行为。　　

全民分红可以使人民重新认识到国有企业的重大意义，从而激发增强与壮大国有企业的呼声与诉求，使人们对国有企业的种种批评将会转化为对国有企业的呵护。　　

    国企利润全民分红还将使人民百姓增强国企的主人翁意识,加强对国有企业的监督管理；还将使国企的经营管理者更加清楚自身的使命感，从而增强自身的责任意识；还将使国有资产的监管部门所担负的责任更加清晰具体。　　

 七、将国企利润直接分配给全体公民并非不具有操作性　　　　

     恰恰相反，现有的技术为这一措施的实现提供了非常有利的条件。我们可以建立起户籍制度，我们可以建立全民社会保障制度，为什么就不可能建立起全民分红制度？　　　　

国企利润分红可以直接借用医疗保险或养老金账户，经人大或国务院批准分配比例，由国资委或财政部每年统一收缴国企利润，下拨到县或乡一级民政部门进行统一发放。为防止舞弊，专款专户管理，每次发放必须有本人或监护人的签字回执，审计部门事后进行监督。由于每年就发放一次或两次，因此要比发放养老金的工作量小的多。而且可以分区域设试点逐步推进。总之只要下决心施实，技术上的困难绝不应该成为我们选择放弃的理由。　　　　

全民分红唯一负面影响就是抬升了劳动力成本，削弱了本土工厂的国际竞争力。但是进一步说，我们提高国际竞争力的本身目的不就是为了增加百姓收入，提高大众的生活水平吗！以损害大众正当合理利益去提高所谓的国际竞力的做法还值得去争辩吗？再说，事实上真正削弱我国竞争力的是来自国内同行相互间的恶性竞争而非其它。而且如能实现跨国布局与全民分红，这一位负面影响完全可以弥补。将真不知会有什么站得住的理由能否定国企最终向全体公民个人分红！　　　　

当前的中国经济已经经历过一个漫长的量变的过程，而处在一个战略选择的十字路口。无论现实需要还是历史的选择都需要我们做出全局和战略性的布局。　　

无论采取何种拉动内需，刺激经济的措施，人们终究会发现全民分红是最为恰当的！国有企业的利润无论怎样使用，人们也终究会发现全民分红发挥的作用是最为重大的！　　

毕德琪  EMAIL：[email protected]

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